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2020-04-03 来源:澳门新天地3559网址

澳门新天地3559网址:澳门新天地3559网址  第二十六条 省级教育行政部门负责本地区中小学教材选用使用工作的统筹管理,领导和监督中小学教材选用工作。教材选用应遵循公开、公平、公正的原则,保证选用过程规范、有序,确保选出适合本地区中小学使用的优质教材。

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::::  市场活力进一步释放:国际机构、跨国企业纷纷点赞  政策连发:优化营商环境改革持续提速  从建厂动工到首批整车进入门店,从一片空地到具备制造能力的工厂,只用了10个月的时间,特斯拉在中国上海创下全世界最快整车厂建厂纪录。特斯拉全球副总裁陶琳说,每一个流程都达到速度极限,没有中国政府的支持就不可能有这样的奇迹。她欣喜地发现,伴随中国营商环境持续的改善,“上海速度”正变成中国普遍速度。  营商环境好不好,企业最有发言权。特斯拉的中国故事不是个例。日前,在财政部、北京市政府与世界银行联合主办的优化营商环境高级别国际研讨会上,中国营商环境的改善获得众多国际机构、跨国企业的点赞。与会人士指出,希望各项举措能够落到实处,对标全球最佳,以更大开放和改革力度推进打造具有国际竞争力的营商环境。  我国优化营商环境跑出加速度  “放管服”持续深入、《优化营商环境条例》出炉、外商投资法自明年1月1日起实施、全年超2万亿元的更大规模减税降费、北京在本月发布营商环境改革3.0版……一系列动作都显示了我国优化营商环境的改革正在不断加速。  世界银行最新发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境排名比去年大幅提升了15位,跃居全球第31位,连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。  财政部部长刘昆在优化营商环境高级别国际研讨会开幕辞中表示,近年来,财政部按照党中央、国务院决策部署,牵头会同有关部门和京沪两市政府,以参与世界银行全球营商环境评估为契机,瞄准全球前沿水平,推进了一系列大刀阔斧的改革,成功推动中国营商环境全球排名提升。  刘昆指出,下一步,将推动有关方面以全球最佳为导向,以开放促改革,打造符合国际通行规则的营商环境;以企业需求为导向,按需施策、务求实效,进一步提升企业的政策获得感和满意度;以问题为导向,借助《全球营商环境报告》反映的薄弱环节,精准施策,以更大的力度、更加务实的举措,持续优化中国营商环境。  地方层面的改革举措也在加速推进,优化营商环境已经成为地方工作的重中之重。以北京市为例,从2017年出台《率先行动改革优化营商环境实施方案》到2018年出台《进一步优化营商环境行动计划(2018-2020年)》,提出建设国际一流营商环境高地的目标,再到先后出台优化营商环境1.0、2.0、3.0版系列改革政策,政策先行,层层深入,持续深化改革。两年来,北京市审批环节精简比例达32%,审批时间压缩比例达64%、全面实施减税降费政策降低企业税费成本2000多亿元,营商环境改革措施降低企业成本约70亿元。  “中国在营商环境方面的变化是非常让人印象深刻的。尤其是监管的透明度和预期性在增强,这很重要,说明中国在不断地向世界上的领先国家看齐。”亚洲基础设施投资银行副行长兼秘书长艾德明说。  中国投资环境获世界认可  营商环境好不好,企业最有发言权。多位来自国际商协会、跨国企业的与会人士指出,对中国投资环境和投资前景表示乐观,希望增进沟通交流,寻求共赢。  美中贸易全国委员会副会长彭捷宁说,对中国近年来推进的包括减税、外资开放等深化改革的举措以及优化营商环境的努力表示乐观,会继续关注这些举措的执行落地。  中国美国商会会长毕艾伦说,美国公司对中国市场很感兴趣,商会调研显示,有三分之二的美国公司将中国市场列为最具吸引力的投资地前三位。中国政府推进的“放管服”改革、外商投资法等都释放了好的信号。下一步这些举措如何与现有的法律互动配合可能是一个重点。  “特斯拉进入中国市场以来,明显感受到营商环境变化带来的提升,特斯拉在上海建厂就是一个例子。”特斯拉全球副总裁陶琳说,特斯拉在上海整车厂建厂速度全世界最快,没有中国政府的支持就不可能有这样的奇迹。  她表示,作为企业,最为关注的就是在投资地面临的法律法规以及竞争环境的公正性、政府行为是否高效、对企业的创新行为是否可以包容鼓励。近年来,中国在这方面提升很快。她欣喜地发现,伴随中国营商环境持续的改善,“上海速度”正变成中国普遍速度。她说,希望能够进一步加快法制化的进程,并以更大力度的开放和创新来获得更完美的提升空间。  法国兴业银行(中国)有限公司董事长博纳说,近年亲眼见证了中国市场巨大的变化,尤其是2017年以来金融对外开放的步伐明显加快,希望能够参与进来,与中国同业多沟通、多开诚布公的对话交流。  对标全球最佳:改革还在路上  营商环境没有最好,只有更好。国务院发展研究中心党组书记马建堂指出,营商环境改革永远在路上,要大踏步推进营商环境优化改革,一要深入推进简政放权,实现简政从“减事”向“减负减支”延伸、放权由“下放”向“放开放活”转变。二要全面推进放管有机结合,实现由“严进宽管”转向“宽进严管、公平公正、包容审慎”的新型监管。三要进一步拓展优化服务范围,全面提升政务服务效率、公用事业服务水平和社会公共服务质量。  马建堂说,中国政府高度重视营商环境改革,大力推进简政放权等改革不断深化。这一改革不仅催生了大量市场主体,对稳增长保就业发挥了关键支撑作用,还加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。总体而言,营商环境的改善激发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力。  国务院发展研究中心副主任、研究员王一鸣就中国营商环境改革提出了七个方面的建议:重视产权保护制度,强化竞争政策基础地位,进一步放宽基础产业和服务领域市场准入,进一步推进公正监管,提高政府服务效率,完善信用体系,加快完善法律法规。  十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,营商环境好不好,关键是看中小企业能否发展起来。要重视世行评估当中发现的几个短板,比如,信贷、税费、企业破产等。要更加重视解决中国面临的突出问题,比如,促进基础产业竞争,加快土地制度改革,进一步放宽服务业准入。  世界银行中国、蒙古和韩国局国别业务主任艾卡思充分肯定了中国在营商环境改革方面取得的巨大进步,他同时提出中国在营商环境改革方面的四点建议:一是推广京沪两地的改革经验,缩小地区间营商环境差距;二是借鉴国际最佳实践经验,解决目前存在的一些短板;三是积极应对新技术的机遇与挑战;四是在更大范围内改善营商环境。(记者:孙韶华:金辉)

澳门新天地3559网址::::  3月22日,全国人民都收到了一份大礼包——“五一”小长假又回来啦!  去年12月,国务院发布2019年放假安排时间表,劳动节只有5月1日放假,为啥现在又有了调整?记者采访了有关部门和学者。  顺应社情民意  根据《全国年节及纪念日放假办法》,为避免调整相邻周休日对正常工作生活节奏的影响,元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节5个法定假日逢周三时只在当天放假,不调休。  2019年的劳动节恰逢周三,所以2018年12月4日国务院办公厅发出通知,明确今年“劳动节:5月1日放假”,也就是说放假1天。  过了好多年的“五一”小长假忽然消失了,遗憾之余,不少人纷纷提出好建议。在刚刚闭幕的2019年全国两会上,部分全国人大代表和政协委员考虑到劳动节的特殊性和季节的特殊性,也提出了改进和调整的建议。  百姓有所呼,改革有所应。国务院要求相关部门认真研究,并在一定范围内征求意见,在此基础上,决定调整2019年劳动节放假安排,通过调休形成4天假期。  “这个调整充分体现了对民意、民情和民生的高度重视。”中国社会科学院旅游研究中心研究员宋瑞分析,“五一”小长假调休符合人们的消费习惯。近年来,人们已经形成了利用“五一”小长假休息放松、从事文化和旅游消费活动的习惯。  过去十年里,每年的“五一”假期均是通过调整周末和工作日调休,形成三天左右的“小长假”。略有不同的是,在多数年份里,五一劳动节均处在一周的前两个或后两个工作日,便于和前后的周末进行调换,而2019年的“五一”处在一周的第三个工作日(周三),因此调整起来有一定的特殊性。  国家发展改革委有关负责人表示,劳动节适逢春夏相交、气候宜人,很多民众都希望在春暖花开的时候外出旅游、探亲、休闲。为了回应人民群众的呼声,作出这样的调整,充分体现出以人民为中心的发展思想,顺应了社情民意,有利于更好满足人民群众多元化多样化的需求,进一步提升人民群众的获得感和幸福感。  有关部门将做好相应安排  自2008年以来,劳动节、清明节、端午节、中秋节,分别可通过与周末连休或与工作日调休等形式,形成若干“小长假”。  宋瑞分析,这些“小长假”的存在,相比仅有一个“五一黄金周”的安排而言,更利于满足人民群众多样化需求。“分散休假也可避免集中出游带来的各种问题。‘黄金周’这种集中放大假的方式,给交通、景区等带来巨大的压力有目共睹,人们也难有美好的旅游体验。”宋瑞说。  中国宏观经济研究院副研究员邢伟表示,从法定节假日的时间分布来看,国庆节到春节的间距比较合理,通常在3至4个月,而从春节到国庆节的间距比较长,通常在8—9个月,中间穿插一个“五一”小长假非常适合人们在劳动之余进行休息和调整,也有助于分流春节和国庆节的庞大人流量,提高人们的出行满意度。  实际上,近年来假日经济热度持续不减,对满足人民群众日益增长的美好生活需要具有越来越重要的作用。据测算,2018年“五一”小长假全国接待国内游客1.47亿人次,同比增长9.3%,实现国内旅游收入871.6亿元,同比增长10.2%。  据中国旅游研究院院长戴斌介绍,本次“五一”假期在不增加假日总量的情况下,通过调休形成4天小长假,既呼应了民生需求和社会舆论,又最大限度减少了对生产秩序和经济活动的冲击。初步预计,旅游人数和旅游收入将同比将分别增长8%和9%左右。  不过,现在距离“五一”假期只有一个多月时间了,临时调整假期,交通运输、旅游娱乐等行业的接待能力能跟上吗?  国家发改委有关负责人表示,我国节假日制度已经运行多年,相关领域和行业都已形成了较为成熟的运行方案,交通运输、旅游接待、市场供应等领域具备应对需求高峰的能力。国务院公布劳动节放假调整安排后,有关部门将及时做好相关工作,认真落实重大节假日免收小型客车通行费政策,完善旅游服务设施,加强市场供应保障,为广大居民在劳动节假期出行出游创造良好环境。(陆娅楠)

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::::  北京8月17日电(记者魏玉坤、叶昊鸣)记者17日从应急管理部了解到,财政部、应急管理部近日向山西、内蒙古、福建、河南、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏11省(区)紧急下拨中央防汛抗旱补助资金6亿元,主要用于支持受灾地区做好抗洪抢险、抗旱减灾和补充防汛抗旱抢险物料。  据了解,国家防总、应急管理部持续指导防汛抗旱工作,调度各级消防救援队伍投入抗洪抢险救援和抗旱减灾,最大程度减少人员伤亡和灾害损失。

::::  2020年社保改革重头戏将接续上演  养老医疗领域谋新突破,国资划转社保或提速扩围  作为重要的民生“安全网”,我国社会保障制度不断织密织牢。2019年,居民社保待遇不断提升,在基本养老保险提升的同时,社保领域改革多点开花,划转部分国资充实社保全面推开,养老保险第三支柱建设加码推进,医保支付方式改革持续攻坚。  《经济参考报》记者获悉,2020年社保领域更多改革举措将出,养老、医疗等关键领域改革将在攻坚“深水区”谋求新突破。其中,随着养老保险省级统筹全面实现,全国统筹渐行渐近。国资划转社保力度有望进一步加大,多层次社保体系将加快构建,新一波红利即将密集袭来。  居民社保待遇不断提升  2019年,我国社保参保人数持续增加。人社部数据显示,截至目前,全国社保卡持卡人数超过13亿人,已覆盖超过93%的人口,累计签发电子社保卡超过8000万张。截至11月底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.63亿人、2.04亿人、2.52亿人,较去年底分别增加2054万人、813万人、1500万人。  社保待遇不断提升。在退休人员基本养老金待遇实现十五连涨的同时,城乡居民养老保险待遇也不断提高。其中,全国23个省份及新疆生产建设兵团出台了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件,10个省份提高了基础养老金水平。  与此同时,降低社会保险费率红利加快释放,所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%,预计全年基本养老保险、失业保险、工伤保险减费将超过4000亿元;在援企稳岗方面,预计全年失业保险向100万户企业返还400亿元,受益职工达到6000万人次。  投资运营方面,截至9月底,已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同,合同总金额9660亿元。  医保领域也可圈可点。“城乡基本医保深度整合,农村居民享有了更多的药品目录和更高的报销水平。医保更加充分地发挥了三医联动和战略购买人职能,国家谈判和集中采购制度把更多好药质优价更优地纳入了医保。”中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示。  重点领域改革多点开花  2019年,社保领域改革多点开花。  7月10日召开的国务院常务会议决定,2019年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。国务院国资委日前举行的中央企业负责人会议指出,2019年中央企业完成向社保基金划转国有股权任务,已划转国有资本1.1万亿元。  “划转国有资本充实社保提速,一方面扩大了社保的财富储备能力,提升了应对人口老龄化的制度韧性;另一方面有效解决了‘转制成本’这一历史性遗留问题,为制度进一步完善优化和成熟稳定运行卸下包袱。”关博说。  备受关注的养老保险统筹也取得重要进展。截至目前,13个省份已实现基金省级统收统支。作为全国统筹的第一步,养老保险基金中央调剂制度稳妥实施,在2018年调剂比例3%起步的基础上,2019年提高到3.5%。“养老保险基金区域调节能力不断增强,制度互助共济和应对人口老龄化能力进一步提升。”关博表示。  多层次社保体系构建加快推进。职业年金基金市场化运营加快,人社部和财政部会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件,进展顺利。  医保领域改革也取得多项突破性进展。“比如‘4+7’带量采购全面铺开,加快建立完善统一医保信息系统,疾病诊断相关分组(DRG)加快推动等。”中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖对《经济参考报》记者表示。  改革重头戏将接续上演  展望2020年,社保改革重头戏仍将接续上演,加快养老保险全国统筹、更大力度国资划转社保等值得期待。专家认为,社会保障制度将朝向更加公平、更可持续和更有效率的方向迈进,社保红利仍将深度释放。  “2020年医保集中采购将更大力度发力,成为撬动医改深化的重要政策杠杆。”关博说。  养老领域被予以更高期待。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出,夯实应对人口老龄化的社会财富储备。中央经济工作会议提出,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。  人社部部长张纪南日前表示,目前13个省份已实现基金省级统收统支,2020年将在全国全面建立起更加规范的省级统筹制度。这些都为推进实现全国统筹奠定了坚实基础。  国资划转社保力度有望加大,提速扩围已在路上。比如,《河北省划转部分国有资本充实社保基金实施办法》提出,2020年6月底前,基本完成省属企业划转工作;2020年底前,基本完成市县企业划转工作。  多层次社保体系建设方面,中国养老金融50人论坛特约研究员甄新伟对《经济参考报》记者表示,应进一步丰富“第一支柱”基本养老保险资金来源渠道,充分保障制度可持续性,确保足额及时支付;进一步发挥全国社保基金管理养老金投资的先进经验和优势;积极鼓励企业年金发展,提高企业年金覆盖率,并提高职业年金基金的运营服务水平。  “2020年,在经济承压、老龄化程度加深的背景下,社会保障也面临巨大挑战,需要进一步提质增效。”陈秋霖表示,坚持尽力而为、量力而行,这是坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的重大原则,找到两者的结合点,需要提高整个社会保障体系的运行效率。(记者:班娟娟:北京报道)

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