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2020-04-06 来源:澳门新濠新天地登录网址

澳门新濠新天地登录网址:澳门新濠新天地登录网址  根据国家气候中心的预测,2020年春运期间,全国大部地区气温偏高,但冷暖波动较大;华北至江南等地降水偏多,南方发生大范围持续性低温雨雪冰冻灾害的可能性小;另外,中东部地区霾日数偏多,京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角大气污染扩散条件偏差。

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::::  北京10月25日电:题:保护公共利益不受侵犯——全国人大常委会就公益诉讼检察工作开展专题询问  记者:陈菲、黄玥  25日,十三届全国人大常委会第十四次会议举行联组会议,就最高人民检察院关于开展公益诉讼检察工作情况的报告进行专题询问。推进公益诉讼检察工作中遇到了哪些突出问题和困难?检察机关如何处理好检察监督与政府履职的关系……针对全国人大常委会委员、全国人大专委会委员、全国人大代表的现场提问,最高检和国务院有关部门负责人一一予以答复。  正尝试建立跨区域司法管辖制度为主的机构  检察机关提起公益诉讼制度是党中央推进法治中国建设的重要制度安排。这项制度从试点到全面推行的时间不长,取得了初步成效,在推进过程中也遇到了一些突出问题和困难。对此,张苏军委员提问,最高人民检察院打算如何攻坚克难,更好地开展公益诉讼检察工作?  最高检检察长张军说,从试点到执行4年多时间,这项制度走到今天发挥了积极的作用,确确实实非常不容易。目前工作开展还不平衡,既有地域上的不平衡,也有办案的类型不平衡,民事公益诉讼案件、刑事附带民事公益诉讼占了绝大多数,行政公益诉讼就要少一些。人民群众的需求和检察机关的能力、制度建设也还有差距。有不少危害社会公益的案件,带有区域性、流域性特点,现在司法管辖体系、制度不能适应。  张军说,最高检正在尝试和努力争取,以铁路运输检察机关体制改革为契机,建立跨区域司法管辖制度为主的机构。他还表示,将坚定不移抓办案,把地域上、案件类型上的不平衡,尽快通过有力的措施得到解决。坚定不移抓规范,进一步和有关部门共同制定规范的制度,来规范办案、司法解释、证明标准、鉴定等工作。  深化协作共同保护绿水青山  生态环境和资源保护是检察公益诉讼的重要领域。公益诉讼检察工作全面推开以来,该领域案件占立案总数一半以上。全国人大常委会专题询问现场,鲜铁可委员发问,检察机关与有关部门在流域治理、环境保护方面如何互相配合,增强合力?  生态环境部部长李干杰表示,生态环境部门和检察机关加强五方面配合保护生态环境。一是完善协作机制。二是加强制度建设。三是提供案件线索和技术支撑。生态环境部今年5月首次将113个问题和线索移交给了最高检。四是共同督办大案要案。五是联合开展培训和调研。  水利部部长鄂竟平在回答询问时介绍,检察机关的介入有效解决了一些难题和阻力。最高检与水利部去年联合在黄河流域开展“携手‘清四乱’、保护母亲河”专项行动以来,水利部门及时向检察机关移交问题线索2339件,检察机关及时立案1097件,发出检察建议1029件,解决了黄河流域一大批老大难问题,达到了“起诉一起、警示一片”的震慑效果。  最高检副检察长张雪樵说,去年1月,最高检与水利部、生态环境部等9个部委建立了协作沟通机制,向各部委借案源、借人才、借资源,互补短板,促进共识。着力推动解决环境治理、流域治理上下游不同行、左右岸不同步的突出问题,最高检继续同行政部门深化协作,啃硬骨头,办典型案,共同保护绿水青山。  重点整治电商平台非法代购保健品  近年来,保健食品市场的乱象整治力度持续加大,但是虚假广告、夸大宣传、消费欺诈等问题仍然屡禁不止。叶赞平委员对将采取哪些有效举措整治保健食品市场乱象提出询问。  国家市场监管总局局长肖亚庆表示,保健食品市场乱象涉及面广、原因复杂,是食品安全工作的痛点、难点和焦点。市场监管部门和有关部门联合开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,查处案件5.8万余件,货值33.2亿元,公布了34起典型案例,形成了一些震慑作用。  肖亚庆说,市场监管部门持续开展保健食品行业的专项清理整治,同时,将研究起草保健食品行业清理整治行动方案,努力建立长效机制。完善保健食品注册备案监管制度,督促引导保健食品生产经营者落实主体责任,做好科普,加强与检察机关的协作配合。  张雪樵表示,最高检将继续与国家市场监管总局密切配合,特别是针对电视购物广告虚假宣传保健品、电子商务平台非法代购具有风险隐患产品、没有标注有效期限以及其他相关标签等问题进行重点整治。  检察机关不与原告争诉权  根据相关法律规定,涉及公共利益的民事赔偿案件,当事人和社会组织可以提起诉讼,检察院提起检察公益诉讼。郑功成委员说,当检察院提起检察公益诉讼的时候,如何充分保护当事人的权益,如何在当事人诉讼和检察公益诉讼之间做好平衡和协调?  张雪樵表示,检察机关首先不与原告争诉权。检察机关提起任何民事公益诉讼,包括刑事附带民事公益诉讼,要在媒体发布诉前公告,促请法律规定的机关或者社会组织来提起诉讼,目的就是要充分保护其他法律规定主体的诉权。  张雪樵说,检察机关支持起诉做配角。对检察机关已经完成调查取证的,社会组织提出来要求办案,我们把所有的证据、鉴定结论全部移送。如果法律规定的机关或者社会组织,包括英烈近亲属不提起诉讼,对于损害公益的问题,检察机关要填补这个空白,符合法定起诉条件的,必须履行法定职责,依法起诉。  全国人大常委会组成人员建言公益诉讼检察工作  公益司法保护的“中国方案”——聚焦最高检公益诉讼检察工作报告

澳门新濠新天地登录网址::::  日前,教育部公布了2019年度部门预算,总收支预算约为4562亿元,相较上一年增加约447亿元,增幅约10%。这份部门预算反映的是部本级、75所直属高校及38个直属单位等部门的经费收支情况的预算,并不包括中央财政转移地方的教育专项,但作为教育经费的重要组成部分,钱从哪里来,又将花到哪里?“双一流”建设高校将得到哪些支持?我们还是可以从这部具有法律效力的“教育账本”中找到答案。  凸显教育优先发展地位  关于资金来源,教育部2019年部门预算显示,2019年一般公共预算财政拨款约为1527亿元,比上年执行数增加约95亿元。其主要原因为生均综合定额、出国留学经费以及学生资助工作专项等支出增加。  “教育部部门预算收入即资金来源,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和上年结转经费,而财政拨款是最重要和最稳定的收入来源。”南京大学教育经济与管理研究所副所长宗晓华介绍。  “近年来,教育部门拨款的增幅都明显高于中央一般公共预算”,宗晓华认为,在“过紧日子”的大背景下,这样的投入趋势凸显了教育事业优先发展的战略地位。  科技创新支出从“硬件”转向“软件”  教育部2019年部门预算显示,今年教育(类)支出约1384亿元,占90.67%,科学技术(类)支出则占2.92%。  助学金一项预算数额约为187亿元,而去年该项金额约100亿元,今年增加了近一倍。  在科技创新方面的支出,则呈现从“硬件”向“软件”的转移趋势。报告显示,重点实验室及相关设施投入比2018年财政拨款执行数减少约3585万元,但是高技术研究增加约2亿余元,达到近5亿元。科技重大专项增加3735万元,达到8380万元。  与此同时,2019年教育部按10%压减了培训费、对转制文化企业补助等非刚性、非重点项目的支持。“三公经费”支出方面,教育部预算数为2079万元,其中,因公出国(境)费1576万元,相较于2018年增长363万元,主要是因为新增中央交办的教育对外交流任务;而公务用车购置及运行费、公务接待费,均得到进一步压缩。  此外,今年教育部拟安排800万元,用于抽检约6000篇(不含军队系统)学位论文,抽检比例为上一学年度授予博士学位数的10%左右。  部门收入预算中“其他收入”科目占比逐年降低,近三年分别是13.94%、12.53%、12.26%。北京大学中国财政科学研究所副所长魏建国坦言,“其他收入”科目占比过高,一直是人们对政府部门预算公开诟病的环节,“这些年教育部部门收入预算中该科目占比的逐步降低,表明了相关领域投资的细致化、透明度在逐步改善”。  花钱要绩效,无效要问责  教育部2019年部门预算显示,财政拨款收支中,数额最大的一项为教育支出,预算金额约为1423亿元,占财政拨款总预算比例近90%,而支出预算主要包括基本支出和项目支出。  “基本支出占比和机构的经费使用自主权密切相关”,魏建国分析,基本支出通常由相关机构自主安排使用,而项目支出则要受到相关项目要求的限制。  2019年,高等教育预算数约为1163亿元,比上年财政拨款执行数增加24亿元。同时,重点保障“双一流”建设和高校科研创新等支出。小学教育、高中教育预算分别约为5亿元、16亿元,而这两项预算只针对教育部直属高校有财政户头的12所附属小学、16所附属中学。去年,教育部2018年部门预算公布时,曾出现“教育部给中小学拨款不及来华留学生经费”的谣言,当时教育部回应称,部门预算中的中小学预算只是针对部直属高校附属中小学,与全国中小学之间没有对应关系。魏建国还提醒,“事实上,在全国教育经费投入中,教育部的部门预算只占其中比较小的一部分,不能与中央教育预算、全国教育经费预算相混淆”。  “在教育部部门预算单位中,直属高校历来是重要主体”,魏建国表示,从2015年以来,基本支出占比呈逐年递增趋势,体现了直属高校的资金经过统筹安排更加好用,有助于进一步落实和扩大直属高校办学自主权。  本次公布的教育部部门预算并未涉及各直属高校的具体经费预算。根据75所直属高校2018年度预算来看,有65所高校预算数大幅增长,10所高校预算经费出现了下降。清华大学仍是全国唯一一所预算超200亿元的学校,达到269亿元,领先第二名浙江大学100多亿元,北京大学和天津大学预算出现明显缩水,天津大学跌出了“百亿高校”,同济大学2018年预算第一次超过100亿元,预算增长最快,为75.10%。  目前,一些高校仍然存在预算执行不力,导致大量资金沉淀,拉低了教育部的部门整体预算执行率。而教育部直属高校多数为“双一流”建设高校,“双一流”建设强调绩效评价与绩效拨款,必须要提高教育经费使用效益,提高预算的科学性和资金使用效率。  宗晓华表示,“花钱必要绩效,无效必要问责”,要用预算倒逼高校提高经费预算和使用的科学性,将年度预算与事业规划紧密结合,要用绩效预算倒逼高等教育实现内涵式发展。(记者:陈鹏)

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::::  远望3号船船长倪留国(左)等在海图桌上研究和商讨航向(6月10日摄)。:记者:李雨泽:摄  远望3号船6月11日电(记者刘诗平:李雨泽)远望3号远洋航天测量船经过近3天航行后,于10日下午驶离中国海域,加速向南太平洋任务海域进发。  远望3号船驶出中国海域时,飞行甲板上举行了任务动员大会。本次是远望3号船执行的第83次海上测控任务。自1995年投入使用以来,远望3号船已经52次远赴太平洋、印度洋和大西洋,完成了82次测控任务。  6月11日,远望3号船加速驶向测控任务海域。记者:刘诗平:摄  “测控是指对火箭、卫星和飞船等航天器的测量、控制,由于我国地面测控站无法满足对航天器跟踪测量的覆盖需求,因此需要在海洋上布设航天测量船对航天器进行测量控制。”中国卫星海上测控部副主任石磊说。  目前,中国还在使用的远洋航天测量船共4艘,分别是远望3号、远望5号、远望6号和远望7号船。  远望3号船在飞行甲板上举行任务动员大会,本次是远望3号船执行的第83次海上测控任务(6月10日摄)。记者:刘诗平:摄  远望3号船船长倪留国说,4艘在用的测量船中,远望3号船使用时间最长,执行过载人航天工程、嫦娥探月工程和北斗导航工程等相关测控任务。本次出海根据计划会在预定海域对将发射的火箭飞行、卫星入轨等提供海上测控支持。

国家高山滑雪中心昨日正式开始造雪。黄白相间的造雪机喷射出美丽的水雾,在空中迅速凝结为雪。图片/北京市重大项目办提供  昨日(11月15日),北京冬奥会延庆赛区国家高山滑雪中心开始正式造雪。从15日开始到12月底,约50天时间里,国家高山滑雪中心将完成测试赛相关雪道全部造雪工作,为明年2月“相约北京”首场测试赛做好准备。  规模  117台造雪机上阵造雪量约26万立方米  北京2022年冬奥会延庆赛区主要承担高山滑雪和雪车雪橇赛事。承担高山滑雪项目的国家高山滑雪中心将建设7条雪道,赛道全长约10公里,最大垂直落差超过900米,冬奥会时将举行滑降、超级大回转、大回转、回转等11个项目的比赛。  2020年2月,国家高山滑雪中心将迎来“相约北京”系列冬季体育赛事首场测试赛暨国际雪联高山滑雪男子世界杯延庆站的比赛。  据了解,此次国家高山滑雪中心测试赛相关雪道涉及造雪总面积约26万平方米,造雪量约26万立方米。按照造雪计划安排,本次造雪将三种不同类型雪道(竞速赛道、训练道、技术道路)分为16个区域分头推进,共投入各类造雪机117台,压雪车19台。  标准  雪道表面须保持近似于冰面的结晶状态  延庆赛区建设单位北控京奥建设有限公司相关负责人介绍,为了保证比赛选手最高时速能达到130-140公里/小时的滑行速度,国际雪联对雪道硬度有严格要求。“根据比赛要求,雪道表面必须保持结晶状态,近似于冰面,这种雪被称为冰状雪。冰状雪可减小雪板和雪道之间的摩擦力,使得雪道不易被破坏。在运动员高速转弯的情况下还能保证雪道表面平整光滑,让选手不论第几个出场,雪道的状态都是一样的相对完美,以确保比赛的公平性。”  据其介绍,冰状雪的制作过程相对复杂,首先经过人工造雪完成雪道造型,接着将雪道打开翻出下层雪,再均匀连续地向雪面注水,增加雪的含水量。注水后通过压雪车反复翻压将湿雪搅拌均匀再压平,经过板结和下沉,表层雪风化形成软雪,再经人工多遍清除,最终才能形成专业的雪道。  进度  高山滑雪中心技术道路已全部建成  记者了解到,国家高山滑雪中心造雪用的水来自佛峪口水库和白河堡水库。“通过7.5公里的地下综合管廊,把造雪用水送往小海陀山海拔1050米的塘坝和海拔1290米的蓄水池进行蓄存,再通过三级泵站将造雪用水分别注入各雪道造雪系统,最终到达小海陀山2198米最高点附近的出发平台。同时,国家高山滑雪中心还建设了完善的融雪水、雨水回收利用系统,回收的水资源将实现重复利用。”市重大项目办相关负责人告诉记者。  据介绍,为满足明年2月北京冬奥会“相约北京”首场测试赛需要,延庆赛区国家高山滑雪中心竞速赛道、训练道及相关技术道路已全部建设完成。目前,延庆赛区各项工程进展顺利,服务测试赛的相关索道系统已运行调试,赛区内外道路、电力、通信系统已实现联通。(记者:吴娇颖)

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