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::::  上海10月31日电(记者杜康、周琳)科技,为了人类共同命运。刚刚闭幕的第二届世界顶尖科学家论坛上发布了《上海倡议》,揭牌了世界顶尖科学家国际联合实验室基地,并签署了世界顶尖科学家科学社区等项目。  10月29日至10月31日,上海临港滴水湖畔“最强大脑”汇聚。近70位诺贝尔奖、图灵奖、沃尔夫奖、拉斯克奖、菲尔兹奖得主,10余位中国两院院士,与来自全球的100多名优秀青年科学家一起,共同探讨科技的可能性。  如何看待基础研究和应用研究?如何培养青年的科学精神?人类在地球上是不是生命的最高形式?人类是否会创造出比我们更聪明的生物?科技是否过快发展,对社会造成威胁?科学一定会带来幸福吗?第二届世界顶尖科学家论坛上,科学家们就诸多命题进行了讨论。  论坛闭幕,但科学精神留存。闭幕仪式上发布了《科技,为了人类共同命运——第二届世界顶尖科学家上海倡议》。《倡议》重申了对基础科学这个社会的变革性源泉的关注与强调;强调开放、合作和科技共同体的观念仍然是支撑科学发展的决定性基础;呼吁促进对全球青年科学家的支持;建设一个健康的全球性科学生态体系。倡议提出,让惠及人类未来的科技和科学家,承担起更多的责任,并以此为基石创造出更好的科技治理模式。  此外,上海市副市长吴清与世界顶尖科学家协会副主席迈克尔·莱维特为世界顶尖科学家国际联合实验室基地揭牌。临港新片区管委会、临港集团、世界顶尖科学家协会等单位和企业对世界顶尖科学家科学社区等合作项目进行签约。  据介绍,科学社区一方面配置交流中心、实验室,提供方便沟通的空间;一方面,与国内外机构进行项目对接,住房等配套设施也在同步建设。  此届世界顶尖科学家论坛由上海市人民政府主办,世界顶尖科学家协会发起。  顶尖科学家眼中的科学是“大”还是“小”?

mgm平台平台用户登录北京9月22日电:题:五谷丰登听民声——写在2019年中国农民丰收节之际  记者  春华灼灼,秋实离离。9月23日是中国农民丰收节。去年,党中央决定、国务院批复,确定每年秋分之日为此佳节的。为农设节,彰显出以习近平同志为核心的党中央重农爱农的拳拳之心。  在这个秫熟稻香、牛羊成群、瓜果飘香的时节,记者走进各地田野、村舍,带来透着泥土和原野气息的报道。  又是一个丰收年  “丰收在望,心里踏实,特别高兴!”  20日,在湖南省岳阳市湘阴县鹤龙湖镇南洲村的一块稻田,沉甸甸的稻穗随风起伏、频频颔首,把喜悦之情传给这块地的主人、粮农李昌浩。再有半个多月,他这4亩多水稻就要收获了。  李昌浩每天都要到地里查看。他说,自己一辈子就做了这一件事——种好水稻。1950年出生的他与共和国一起成长,经历了从吃不饱穿不暖到衣食无虞的不同时期。  1949年到2019年,弹指一挥间,旧貌换了新颜。  70年间,中国破解了长期以来头号发展难题,成为世界最大农产品生产国,人民家境殷实、安居乐业,农业和农村的变化更是翻天覆地。  70年间,中国从积贫积弱的传统的农业国家转变成全球第二大经济体,农业一直是夯实经济社会发展的根基。  “饭碗不空,肚子不饿,才能干别的事。”忆及过去,李昌浩感慨道:“一家人是这样,一个国家也是这样。”  与此同时,距南洲村2700公里开外的黑龙江省黑河市爱辉区,大豆田也已金黄一片。豆农侯文林剥开豆荚,把大豆扔进嘴里嚼起来。  “丰收已定,月底就开始收割!”他经营的林丰现代农机专业合作社种了4500多亩大豆,预计亩产超过300斤,这比国产大豆的平均水平高出不少。  调减玉米、扩种大豆,是这片黑土地上实施农业供给侧结构性改革的重要一招。今年黑龙江全省不仅大豆面积增至6400万亩,还通过集成绿色种植技术、开展高产攻关创建等,提升了单产水平,从而提高了种植效益。  来自大地的丰收喜悦,又何止粮食?你看,新疆的辣椒通红、葡萄翠绿,湖北的莲藕白壮、小龙虾活泛,河北的梨子脆生生、板栗大而满,云南的玫瑰飘香、芒果金黄,内蒙古的羊只肥美、牧歌欢唱……  斗转星移,四季轮回。亿万农民用勤勉的劳作绘就一幅幅美景,用汗水浇灌出一年年硕果。  岁稔年丰,家国同庆,幸甚至哉!  增收才是真丰收  雨刚停,和大林就放下茶杯、换上雨鞋,急急忙忙走向屋后的茶山。他要趁天晴采茶去。  和大林的丰收节将在茶山上度过。他家在云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河乡老姆登村,这是一个藏在碧罗雪山和高黎贡山深处的小山村。  和大林种了30多年茶树,但过去由于交通落后,茶叶一直卖不起好价钱。和其他村民一样,家里还是得靠玉米、土豆为生。因为海拔高,这些传统农作物产量低、只能填饱一家人的肚子。  党的十八大以来,随着脱贫攻坚深入推进,公路通进村里,来山里自驾游的人们越来越多,游客对和大林的高山生态茶颇为青睐。他的茶叶七成都是游客买走的,普通级别的茶叶,一斤能卖300元上下。一家人的生活也一天天滋润起来。  看到茶叶销路越来越好,村民们开始跟着和大林种起生态茶。随着收入的增加,大伙陆续告别人畜混居的环境,住进了有卫生间的砖房。  同样的秋日,不同的欢歌。在太行山里的河北石家庄赞皇县西石家庄村,此时正是板栗丰收之时。满山的栗子树上,一个个毛栗子果肉饱满甘甜。  祁坚强用长竿打栗子、他的妻子用夹子收栗子,两口子正忙得不亦乐乎。虽然今年有点旱,产量没有往年高,但价格却比往年每斤高了1块多钱,算下来收入还高了点。  收获后的板栗要抓紧卖掉,不然脱壳后的栗子很快会干,市场不欢迎。与和大林一样,祁坚强不再担心销路问题,因为他搭上了农产品电商的快车。  去年,赞皇县的一家农产品经销公司把当地的大枣、核桃、板栗、寿桃等特色农产品,上线到苏宁易购的“中华特色馆”,一下子打开了全国销路。  中国要富,农民必须富。让所有贫困群众脱贫是全面建成小康社会的底线任务,也是中国共产党的初心。  从新中国成立时农村人口普遍贫困到上个世纪末中国人基本解决温饱,再到2020年“一个都不能掉队”共同进入全面小康社会,这将是划时代的成就。  美好生活新希望  再有一个月,新疆的和田大枣就要收获了。64岁的王宗新在塔克拉玛干沙漠南缘的和田地区种了39亩红枣树,这是他家主要收入来源。  今年枣子长势不错,预计产量能比去年翻一番,王宗新很满意,但他担心收获时的市场价格。  这两年,随着交通物流水平的提升和新疆林果的品牌化建设,和田大枣名声越来越大,全国有名。王宗新的大枣每年都销往全国各地。  “同质化竞争严重,农民又分散面对市场,收购价不理想。”他坦言,“最为渴望的就是议价权,希望我们枣农能在合作社组织下跟收购方议个好价钱。”  不仅经营是分散的,大多数农户的生产规模比王宗新要小得多——全国2亿多农户,户均耕地面积才7亩多。在农业现代化进程中,如何既发展适度规模经营、提升农业竞争力,又保护好小农户的收益,是新时代做好“三农”工作的一个必答题。丰收之时,仍须各方继续求索。  农民的丰收,不仅是农产品丰收,甚至也不仅是收入的增长,还要有宜居的生活环境、丰富的乡村文化、留得住的乡情。让我们一起倾听他们的心愿——  “收完栗子,我家就要搬进新房了。希望以后能像城里人那样,生活越来越方便,村里的人气越来越旺!”祁坚强两口子笑意融融地说。  “种田效益提高了,农业才能良性循环,才会有越来越多的人回到农村、建设农村。”湖南省岳阳市湘阴县程顺种植专业合作社理事陈应征说。  “我希望加强村集体经济发展,把农村的资源留在农村,年轻人不再都涌进城市。”全国劳模、湖北省孝感市孝南区陡岗镇袁湖村党支部书记袁少敏说。  “从咬牙坚持到满满的获得感,投身农业6年来酸甜苦辣尝了个遍。希望社会对我们这些‘新农人’的理解和支持更多。”:湖北十大职业农民之一、吴稻长农民种养专业合作社联合社负责人吴斌说。  ……  一曲乡村振兴的时代之歌,正在广阔原野激荡响起!(记者董峻、高敬、周楠、杨静、王建、李志浩)相关稿件:乡村丰收“网红”忙:手机玩转新“双抢”:60后新农人“吴稻长”的获得感和心愿单中国农科院首次向公众展示农业科技成果:从“春种秋收”到“四季丰收”——温室大棚里的丰收新图景

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::::  为祖国掌灯:展华夏之光  五代华灯人见证时代巨变记事  2019年6月19日,工人在酷暑中清洗检修北京天安门广场的华灯。2014年四代华灯检修车。  华灯班共产党员服务队为春风社区加装路灯。  夜幕来临,首都北京,长安街上,华灯粲然。253基华灯庄严矗立,犹如刻度星般见证了新中国成立以来中华民族从站起来、富起来,到强起来的伟大历程。在璀璨的华灯光芒背后,有一群默默坚守的身影,他们,就是为共和国掌灯六十载的华灯班。日前,记者走进华灯班,探寻五代华灯人平凡而伟大的时代印记。  传承匠心,精益求精铸就华灯品质  清洗华灯看似简单,实则需要严之又严、细之又细的操作规范。6个步骤、37个环节——操作手册将规程固化,成为共同遵守的规范。“比如灯球紧固螺丝,要将螺丝拧紧后,反向退回三分之一圈,这样既能有效固定,又不会因螺丝过紧,时间一长造成玻璃材质的灯球开裂……”  56摄氏度!这是长安街华灯作业车上的温度。7月的北京热浪袭人,下午2点,记者来到天安门广场东侧的华灯下,国家电网北京电力华灯班的第五任班长陈春光,正在和队员们进行当天第10基华灯的清洗工作。当天,天安门广场的地面温度达到50摄氏度。  酷暑时节,恰是华灯班最忙碌的日子。由于检修期间必须错开上下班高峰期,清洗华灯的工作只能在每天上午10点到下午4点进行。烈日当头,工人们穿着长袖工作服,戴着两层手套,捂得严严实实,不一会儿,全身就湿透了。“湿了干、干了湿,几个小时下来,衣服不知道湿透多少回。”陈春光说。  升降车抬起,卸下灯球、高压气枪清除污物、检查线路和器件、清洗灯球、安装灯泡……华灯班队员们动作娴熟、配合默契,俨然一条空中的流动生产线。  时光回溯至60年前,新中国成立10周年之际,华灯的设计方案在周恩来总理亲自主持选定下,与首都十大建筑同步建成。从此,华灯矗立在天安门广场和长安街,照亮每一个夜晚。  天安门广场矗立的9球莲花灯,共有110基。长安街上的13球棉桃灯,共有143基。莲花灯的灯台上雕刻着不同的花案,象征国家富强,百花齐放,棉桃灯则是8灯球托举4灯球并拱卫1个顶灯,象征四面八方拥护党中央。  与酷热相比,蚊虫是更难忍受的。打开灯罩,灯罩里积满了蚊虫的尸体。“最多的时候一个灯罩里有半斤,臭气熏得人难以呼吸。”即将退休的华灯班第四任班长孟庆水说,蚊虫往嘴、鼻子、耳朵眼里钻,下来后就要连忙抖衣服、抠耳朵。  清洗华灯看似简单,实则需要严之又严、细之又细的操作规范。6个步骤、37个环节——操作手册将规程固化,成为共同遵守的规范。“比如灯球紧固螺丝,要将螺丝拧紧后,反向退回三分之一圈,这样既能有效固定,又不会因螺丝过紧,时间一长造成玻璃材质的灯球开裂。这是一代代华灯人传下来的经验。”华灯班党支部书记宋晓龙说。  要保证华灯的万无一失,除了经验的积累,更要有对华灯事业的热爱与担当。越是恶劣天气,越要冲在前面,是华灯班一直以来的坚持。“遇到雨雪天气,不管在不在岗都惦记着华灯,在家休息也要跑回单位看看。”华灯班第三任班长王铁龙说。  今年除夕夜,在华灯班工作了十多年的韩国强又一次放弃了与家人团聚。他说:“也算是和这些‘老朋友’拜个年,只有这样我心里才踏实。”  匠心,没有终点,只有永无止境的探索和追求。尽管现在很多工作可以电脑操控,但是在这些“掌灯人”的心中,这仍是技术活,要不断练精手艺。  国庆35周年、国庆50周年、国庆60周年、“9·3阅兵”……几十年来,天安门广场上每一次重大活动,都有华灯班队员们默默坚守的身影。他们与仰视而及的华灯一起,见证了中华民族伟大复兴征程中的诸多重要历史时刻。  60年来,华灯早已成为印刻在华灯人心中的灯塔。今年退休的华灯人李学庆,前不久向班长陈春光表达了一个心愿:他刚工作时就参与了国庆35周年的保障,想在今年国庆节的时候收个尾。“一辈子和华灯打交道,见证了那么多历史,希望能参加国庆70周年保障工作,为自己的职业生涯画个圆满的句号,用特有的方式为祖国献礼!”李学庆说。  历久弥新,不变华灯见证巨变中国  那时没有专门的车辆,只好借用其他单位的杉篙木架子,10米多高,上面铺上木板。站上去晃晃悠悠,心里直打鼓。清洗一基华灯,得挪动三四次架子,每挪动一次,就得先下来、再爬上去……  夜幕降临,行驶在长安街上,华灯散发出的光芒柔和而明亮,照亮无数车辆行人前行的道路。但是,很多人并不知道,几十年前的华灯灯光却有点昏暗。  最早的时候,华灯的灯泡是白炽灯,亮度低,使用寿命只有几百小时。“每年都要更换数次灯泡。换灯球,也要小心、再小心,因为不知道哪个有裂纹,拿不好就碎了。”王铁龙说。  王庆余是第一代华灯人。时光荏苒,当年22岁的小伙子如今已是82岁的老人。“那时没有专业化设备,靠手拉肩扛完成了华灯建设施工任务。”王庆余回忆道。从1960年开始,由北京供电局负责华灯的清洗检修工作,他正式进入华灯班。  回忆起第一次清洗华灯,老人记忆犹新:那时没有专门的车辆,只好借用其他单位的杉篙木架子,10米多高,上面铺上木板。站上去晃晃悠悠,心里直打鼓。清洗一基华灯,得挪动三四次架子,每挪动一次,就得先下来、再爬上去。“第一天清洗,一个上午一基华灯都没做完。”王庆余回忆道,当时把胳膊都伸进去也够不着灯球的底部。  1976年,从技校毕业的王铁龙刚进入华灯班时,映入眼帘的是一台破旧的十轮卡车,车上搭个架子,架子上搭板子。“从简易的梯子爬上去,像站在小船上,挺害怕的,有经验的老师傅在上面走着就像走平道一样。”王铁龙说,灯球的直径有半米,盛球都用大筐,一个筐一个球。  60年,华灯车经历了多次更新迭代——从杉篙木架子、铁架子,到进口的十轮车、敞篷大解放,再到全新的自主研发的专用工程车……如今,华灯车不仅可以自由升降,车上还配备了高压水枪、气枪,清洗用水还实现了循环利用。“二十分钟就能清洗完一基。”陈春光说。  正值高温,户外作业最怕的就是中暑。洗完一基华灯后,工人们在车上就能喝到冰镇矿泉水,吃到防暑降温药。“相比于过去自备干粮背水壶,现在的条件好太多了!”孟庆水感慨道。  今年国庆节前,华灯班还将启用第五代华灯作业车,可以实现自动停车入位,加装了车载卫生间,在平台上还可以进行电脑操控。  华灯光源则变得更亮、更节能。1984年,新中国成立35周年,华灯光源经历了第一次更新,球体内的白炽灯升级为450瓦自镇流高压汞灯,并在球灯下加装了投光灯,更好地为车辆、行人照明。  2006年至2008年,华灯灯具、光源更换为85瓦电磁无极感应灯,八角亭内的500瓦白炽灯更换为100瓦无极灯。“高光效、低能耗的光源大大降低了华灯出现故障的情况,大部分光源都可以运行几万小时以上。”孟庆水说。  随着科技进步,华灯班的工作重心由“勤修理”转向“治未病”,通过先进的科技手段,更新管理理念,防患于未然。  在北京城市照明管理中心监控指挥中心,华灯分布图在大屏幕上清晰显示,每盏灯、每个灯泡的工作情况都实时反馈到后台智能监控系统。哪一个灯泡出现故障,都能发出提示,进而第一时间响应、维修。  “华灯流光溢彩,但以前我们内行人转上一圈,就能知道哪些灯泡不亮,上级部门对我们的要求也是98%亮灯率。有了智能监控系统,现在我们可以拍着胸脯说亮灯率100%。”陈春光骄傲地说。  60年来,华灯的外观从未改变。但里面的灯具、灯杆、管线等早已发生天翻地覆的变化。“这变与不变,正是科技制造水平的日益提升、祖国日益强大的体现。”宋晓龙说。  王铁龙带领同事们成立了创新工作室,研发出小型升降作业车,适宜钻小胡同维修;发明的遮光型灯具,不让胡同里的路灯照在百姓家里影响休息。陈春光牵头研制的复合型灯杆,既能照明又能通过传感器检测PM2.5、温度、湿度、风速、风向等,甚至可以发射WIFI信号……  “我们真是享受了祖国发展的红利,不仅工作条件越来越好,也让我们跳出车上的工作平台,有更大的平台施展技能。作为新时代的华灯人,我感到很幸运。”陈春光说。  不忘初心,红色基因融入华灯精神  十多年前,华灯班共产党员服务队与牛街春风社区“结对子”,不仅帮助居民解决照明问题,还重点照顾独居老人,解决其生活中的实际困难。“除了修理路灯,我们每次过来都会带好工具箱,帮助老年人检修一下屋内的水电气……”  “大妈,这张党员连心卡您拿好,以后有事您就直接给我打电话。”已是晚上10点,结束了一天工作的华灯班队员们,又来到牛街春风社区,为居民解决小区照明问题。  脱下工作服、换上红马甲。华灯班在2005年成立了共产党员服务队,为管辖范围以外缺少照明的胡同、老旧小区、公厕加装路灯,照亮百姓的出行路。  牛街春风社区是北京回族居民集中的社区之一。由于属于自建自管的老旧小区,配套设施不足,不少路段缺少路灯。十多年前,华灯班共产党员服务队与牛街春风社区“结对子”,不仅帮助居民解决照明问题,还重点照顾独居老人,解决其生活中的实际困难。  “除了修理路灯,我们每次过来都会带好工具箱,帮助老年人检修一下屋内的水电气等,修个门窗、换个门锁等力所能及的事情也都包在我们身上。”宋晓龙说。  “你们点燃了民族团结的和谐灯光……”薛天利大阿訇亲自给服务队写信表示感谢。  想群众之所想,急群众之所急。一代代华灯班共产党员,始终将为人民服务作为义不容辞的分内职责。  2012年夏天的一个夜晚,结束了一天华灯清洗工作的王德健,走在回家路上。  “您是电力公司的师傅吧?”胡同里的一位居民快步迎上前来,“家里的灯突然不亮了,孩子马上就要高考了,复习时间耽误不起,您能受累给瞧瞧吗?”  看着对方焦急的神情,王德健二话没说,赶紧回单位拿上工具,来到这户居民家中加了2个小时班。灯光亮起时,王德健还不忘送上党员连心卡,“以后再有问题,给我打电话。”  “不是每一朵浪花都为大海而来,我衷心的谢意却是为您而来……”第二天一早,王德健便收到了一条诚意满满的短信。  除了守护253基华灯,华灯班还负责辖区内302667盏路灯的检修工作。一旦检修服务电话的铃声响起,华灯班的队员都会第一时间赶到现场。点亮一盏灯,就照亮一片心。  一代人有一代人的使命,但是共产党人的使命归根到底都是为人民谋幸福。“在为百姓服务的过程中感受到一名共产党员的初心与使命。”共产党员服务队队员刘泉水说,“扎扎实实为百姓解燃眉之急,就是华灯班共产党员的担当。”  目前,华灯班共有15人,其中共产党员10人。尽管工作压力大、要求高,但是他们无不自豪地说:“能成为华灯班的一员,光荣!”  每个清晨,万众瞩目下,“国旗班”升起五星红旗;每个夜晚,万家灯火时,华灯班默默执勤坚守。作为“战友”,华灯班与“国旗班”在共同履行神圣光荣的使命时,一次次擦肩而过,缔结了深厚情谊。历代华灯人都将“国旗班”战士作为学习的榜样,学习他们尽忠职守的精神和意志。  “第一次登上华灯车的时候,高空俯视雄伟的天安门广场,那种震撼的场面,使我真切地感受到祖国的强大。”宋晓龙激动地说:“尤其是看到‘国旗班’战士挺拔的身姿纹丝不动,令我深受触动。”  岁月不居,初心未改。  已近午夜,华灯班的队员们还在街头,对华灯进行着每日例行巡检。璀璨的灯光,将他们的身影渐渐拉长,延伸到宽阔静谧的长安街上。华灯与它的守卫者一起,迎接新的一天到来……(记者骆国骏、李德欣、关桂峰)

::::  2020年社保改革重头戏将接续上演  养老医疗领域谋新突破,国资划转社保或提速扩围  作为重要的民生“安全网”,我国社会保障制度不断织密织牢。2019年,居民社保待遇不断提升,在基本养老保险提升的同时,社保领域改革多点开花,划转部分国资充实社保全面推开,养老保险第三支柱建设加码推进,医保支付方式改革持续攻坚。  《经济参考报》记者获悉,2020年社保领域更多改革举措将出,养老、医疗等关键领域改革将在攻坚“深水区”谋求新突破。其中,随着养老保险省级统筹全面实现,全国统筹渐行渐近。国资划转社保力度有望进一步加大,多层次社保体系将加快构建,新一波红利即将密集袭来。  居民社保待遇不断提升  2019年,我国社保参保人数持续增加。人社部数据显示,截至目前,全国社保卡持卡人数超过13亿人,已覆盖超过93%的人口,累计签发电子社保卡超过8000万张。截至11月底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.63亿人、2.04亿人、2.52亿人,较去年底分别增加2054万人、813万人、1500万人。  社保待遇不断提升。在退休人员基本养老金待遇实现十五连涨的同时,城乡居民养老保险待遇也不断提高。其中,全国23个省份及新疆生产建设兵团出台了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件,10个省份提高了基础养老金水平。  与此同时,降低社会保险费率红利加快释放,所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%,预计全年基本养老保险、失业保险、工伤保险减费将超过4000亿元;在援企稳岗方面,预计全年失业保险向100万户企业返还400亿元,受益职工达到6000万人次。  投资运营方面,截至9月底,已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同,合同总金额9660亿元。  医保领域也可圈可点。“城乡基本医保深度整合,农村居民享有了更多的药品目录和更高的报销水平。医保更加充分地发挥了三医联动和战略购买人职能,国家谈判和集中采购制度把更多好药质优价更优地纳入了医保。”中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示。  重点领域改革多点开花  2019年,社保领域改革多点开花。  7月10日召开的国务院常务会议决定,2019年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。国务院国资委日前举行的中央企业负责人会议指出,2019年中央企业完成向社保基金划转国有股权任务,已划转国有资本1.1万亿元。  “划转国有资本充实社保提速,一方面扩大了社保的财富储备能力,提升了应对人口老龄化的制度韧性;另一方面有效解决了‘转制成本’这一历史性遗留问题,为制度进一步完善优化和成熟稳定运行卸下包袱。”关博说。  备受关注的养老保险统筹也取得重要进展。截至目前,13个省份已实现基金省级统收统支。作为全国统筹的第一步,养老保险基金中央调剂制度稳妥实施,在2018年调剂比例3%起步的基础上,2019年提高到3.5%。“养老保险基金区域调节能力不断增强,制度互助共济和应对人口老龄化能力进一步提升。”关博表示。  多层次社保体系构建加快推进。职业年金基金市场化运营加快,人社部和财政部会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件,进展顺利。  医保领域改革也取得多项突破性进展。“比如‘4+7’带量采购全面铺开,加快建立完善统一医保信息系统,疾病诊断相关分组(DRG)加快推动等。”中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖对《经济参考报》记者表示。  改革重头戏将接续上演  展望2020年,社保改革重头戏仍将接续上演,加快养老保险全国统筹、更大力度国资划转社保等值得期待。专家认为,社会保障制度将朝向更加公平、更可持续和更有效率的方向迈进,社保红利仍将深度释放。  “2020年医保集中采购将更大力度发力,成为撬动医改深化的重要政策杠杆。”关博说。  养老领域被予以更高期待。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出,夯实应对人口老龄化的社会财富储备。中央经济工作会议提出,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。  人社部部长张纪南日前表示,目前13个省份已实现基金省级统收统支,2020年将在全国全面建立起更加规范的省级统筹制度。这些都为推进实现全国统筹奠定了坚实基础。  国资划转社保力度有望加大,提速扩围已在路上。比如,《河北省划转部分国有资本充实社保基金实施办法》提出,2020年6月底前,基本完成省属企业划转工作;2020年底前,基本完成市县企业划转工作。  多层次社保体系建设方面,中国养老金融50人论坛特约研究员甄新伟对《经济参考报》记者表示,应进一步丰富“第一支柱”基本养老保险资金来源渠道,充分保障制度可持续性,确保足额及时支付;进一步发挥全国社保基金管理养老金投资的先进经验和优势;积极鼓励企业年金发展,提高企业年金覆盖率,并提高职业年金基金的运营服务水平。  “2020年,在经济承压、老龄化程度加深的背景下,社会保障也面临巨大挑战,需要进一步提质增效。”陈秋霖表示,坚持尽力而为、量力而行,这是坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的重大原则,找到两者的结合点,需要提高整个社会保障体系的运行效率。(记者:班娟娟:北京报道)

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