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2020-04-02 来源:威尼斯游戏的网址

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::::  原标题:折叠屏手机“爆发”:巨头入场竞逐先发优势:面临消费者使用体验、产品性能指标、供货能力挑战  近期,折叠屏手机成为智能手机市场的热门话题。不久前西班牙巴塞罗那世界移动通信大会开幕前后,包括三星、华为在内的一批厂商密集发布了不同款型的折叠屏手机,引发全球市场关注。  国内一些智能终端业界人士认为,折叠屏手机处于起步阶段,受技术、产能等因素制约,大规模普及尚需时日。但从产业发展的角度看,折叠屏技术有可能成为智能手机产业创新竞逐的焦点,国内品牌集中发力有利于推动我国柔性显示等产业的创新发展。  折叠屏手机迎“爆发元年”  “本来以为展会最热的话题还是5G,没想到变成了折叠屏手机。”一位参加今年世界移动通信大会的业界人士发出这样的感慨。  据不完全统计,在巴塞罗那世界移动通信大会开幕前后,公布最新折叠屏手机产品或技术的国内外企业有华为、三星、中兴、OPPO、小米、TCL等。一些研究机构发布的专题报告认为,从国内外厂商新品发布密集度来看,今年将成为折叠屏手机的“爆发元年”。  每年一届的巴塞罗那世界移动通信大会和美国拉斯维加斯消费电子展,并称为全球最具影响力的移动通讯和消费电子类展会,在全球通信业界具有强大的影响力。从展会发布情况看,目前市场关注的“竞争焦点”分别是华为公司推出的基于第五代移动通信技术(5G)的Mate:X商用手机和三星公司推出的Galaxy:Fold商用手机。  此外,还有众多科技厂商正在储备折叠屏手机技术。业界人士认为,在这轮市场竞争中,以华为为代表的国内品牌和以三星为代表的跨国巨头“各有所长”。华为消费者业务CEO余承东说,Mate:X仅在铰链这一折叠屏的关键环节上就拥有100多项专利,“未来将尽力控制这款手机的成本和价格”。一些国际分析机构人士也认为,就折叠屏手机而言,华为产品并不逊色于三星产品,福里斯特公司副总裁托马斯·赫森评价说:“Mate:X产品表明,华为是技术创新的领导者。”  群智咨询资深分析师吴淑园接受《经济参考报》记者采访时说,由于设计理念不同,两家的产品形态也不相同。三星采用的内折配备三块屏,相较于外折能更好地保护屏幕,同时,三星公布了30万次的折叠次数。但是因为内折需要避开摄像头等区域,折叠后右侧做了开槽,因此美观度受到一定影响。另外,内折在一定程度上也增加了电池的厚度。  吴淑园认为,内折是柔性屏的挤压,外折则是对柔性屏的拉伸。因此,华为采取的外折,能够保证整体设计的美观性,同时电池厚度和机身厚度也有一定优势。劣势主要在于耐摔性,不同于目前的手机屏可以用保护壳,折叠屏在耐摔性方面需要经得起考验。  UI设计对用户体验而言也非常重要,吴淑园认为,三星和华为此次发布的折叠屏的UI设计都可圈可点,三星可以支持三个应用,华为可以双屏多任务进行。  折叠屏量产渐起发力  针对此轮折叠屏手机的密集登场,业界普遍认为,这和全球智能手机产业长期缺乏竞争点、创新疲软有直接关联。  业界认为,从大屏幕到超大屏再到全面屏,不断增大的智能手机已经陷入创新瓶颈,这也是造成全球智能手机销量显著萎缩的重要原因之一,折叠产品有望刺激社会消费心理,产生“破壁效应”。当前,抢占折叠产品的配套资源,全球柔性显示产业整体仍属于产能布局阶段,如果不提前推出产品,和上下游产业链实现配合,一旦市场成熟,就有可能出现资源供应瓶颈,产能严重受制。  “手机行业发展到现阶段,已经没有能够特别吸引消费者的亮点,从之前的16:9发展到全面屏,再到现在的开槽打孔,对于消费者来讲,没有足够的吸引力,而折叠产品从形态上改变了大家的认知,会吸引消费者。”吴淑园说。  对折叠屏手机能否迅速成为市场主流,业界存在不同判断。一些市场观点认为,大屏手机相对小屏手机而言视觉效果更好,可以更好地实现玩游戏、看视频等功能,所以大屏化始终是手机发展的主线之一,折叠屏手机同时兼顾大尺寸与便携性,将是大尺寸化的下一步发展主线。  但吴淑园、赫森等业内人士认为,5G和折叠屏手机大规模普及尚早,受限于供应链、成本等因素,折叠屏手机会是手机的一个细分市场,预计今年全球销售量约90万部,主要竞争品牌为三星、华为等。  抢占柔性显示技术制高点  一些受访人士认为,除消费电子市场外,此轮折叠屏手机“爆发潮”的深层价值在于凸显柔性显示产业的巨大潜力。  光大电子杨明辉团队发布的研究报告认为,在2016年以前,全球柔性OLED面板产能几乎全部集中在韩国三星,其市场份额超过90%。近两年来,中国面板企业大规模投资柔性OLED产线,已建或在建的生产线达到12条,投产之后将改变目前韩国厂商独大局面,行业供给格局将进一步优化。  除了产能之外,中国面板企业在品质方面也已经具备较强实力。京东方等厂商已实现大规模量产出货。相比韩国企业,国内企业拥有本土配套优势、价格优势及快速响应优势,有望从折叠屏产品发展中受益。  吴淑园也认为,因柔性OLED的产品特性,未来可以实现随意卷曲,应用场景比较广泛,可以渗透到人类生活的方方面面,属于产业竞争的高点,但也要看到,和三星等韩国企业相比,国内面板厂硬屏良率和柔性屏良率仍然偏低,特别是OLED的核心材料设备主要靠国外供应,国内的设备精密度、材料寿命还存在差距,需要进一步攻关突破。  “国内面板厂硬屏良率在70%到80%之间,代表性企业的柔性屏良率在70%到80%之间。影响良率的因素很多,我们所说的良率是指综合良率,包括前段的显示屏良率和后段模组良率,材料、工艺、制程等都会对良率产生影响。”吴淑园说,折叠屏手机大规模进入市场,还需要解决消费者使用体验、产品性能指标、供货能力三大挑战。  柔性显示产业链条还包括铝塑膜、金属转轴等,目前被投资界看好的包括新纶科技、长盈精密等公司。业界认为,手机屏幕的变化将极大影响应用开发者的交互设计,这也可能催生新的市场机遇,同时也带来挑战。因为屏幕可折叠,未来不同手机品牌推出折叠屏幕方案显然会存在规格和尺寸差别,APP适配的分辨率比例需要能够适应这种变化,否则会导致应用显示问题。

威尼斯游戏的网址::::  180多座城市年年暴雨年年内涝:排水防涝工程体系仍待完善  编者:按  城市排水问题的重要性不言而喻。一部城市发展史,必然伴随一部城市地下排水系统发展史。但在我国城市化发展过程中,城市排水系统的规划、建设跟不上城市规模的快速扩张。一旦汛期到来,大范围强降雨天气导致上百个城市年年内涝。内涝成为一种新的城市病,且经多年治理未能治愈。  年年暴雨、年年城市内涝的根源到底在哪里?多年治理城市内涝有什么偏差?是否有可资借鉴的治理经验?今天,本报推出一组城市内涝相关报道,以回答上述疑问,敬请关注。  随着城镇化的快速推进,大量人口涌入城市,城市建设“先地上、后地下”,基础设施建设严重滞后,尤其是排水系统欠账太多,一旦遭遇暴雨等极端天气,容易出现城市内涝  治理城市内涝问题不是在短期之内可以解决的,是持久战而非速决战,也不是高成本的治灾投入可以迅速扭转的  应该把城市内涝的治理责任依法压实给城市政府,具体怎么治理由城市政府决定,将基本的责任划分清楚地写入相关法规  进入汛期以来,我国大范围持续出现强降雨天气,从南到北多个城市发生内涝。这种情况并非今年独有。根据水利部的数据,2010年至2016年,我国平均每年有超过180座城市进水受淹或发生内涝。  为了解决我国城市内涝问题,6年前公布的《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》中提出,“用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系”。同年颁布的《城镇排水与污水处理条例》,为防治城镇内涝灾害提供了法规依据。  但城市内涝问题至今并未得到彻底解决。  接受《法制日报》记者采访的专家认为,从内涝的特点和产生原因来看,治理城市内涝问题并非一朝一夕的事情,是持久战而非速决战,应该依法压实城市政府对于治理内涝的主体责任,由城市政府依法根据自身特点、财力保障编制排水防涝规划并严格执行,中央政府依法负责督促城市政府落实规划。  排水系统欠账太多  年均百座城市内涝  今年入汛以来,从南到北的强降雨天气,导致我国多个城市出现内涝。  6月6日,湖北省荆门市出现大暴雨,导致城区内涝严重。  6月10日,受持续性暴雨影响,福建省三明市的梅列区、三元区等两个区多处低洼地段被洪水淹没,全城内涝严重。  6月14日,黑龙江省哈尔滨市突降大雨,致使全市多个区、县发生严重内涝灾害。  根据应急管理部近日发布的消息,截至6月16日10时,仅南方最近此轮暴雨导致的包括城市内涝在内的灾害已造成8省614万人受灾,88人死亡、17人失踪。  自2010年以来,年年暴雨,城市年年内涝。  2011年6月18日,湖北省武汉市遭遇持续大暴雨,城市道路积水严重,交通几乎瘫痪,如同“泽国”;2013年7月18日,云南省昆明市持续大到暴雨,包括盘龙江在内多条河流暴涨,无法行洪,导致全市多个地方内涝;2015年6月2日,江苏省南京市暴雨如注,雨量最大时1小时相当于全城倒下3.3亿吨水,当日南京市内涝严重,多处道路、隧道积水,水深及人腰。  国家有关部门的统计数据则从宏观上揭示着问题的严重性。  住建部资料显示,2007年至2015年,全国超过360个城市遭遇内涝,其中六分之一单次内涝淹水时间超过12小时,淹水深度超过半米。  水利部数据显示,2010年至2016年,我国平均每年有超过180座城市进水受淹或发生内涝。  2017年,国务院还确定近年来内涝灾害严重、社会关注度高的60个城市名单,要求这些城市抓紧编制完成城市排水防涝补短板实施方案。  在这份名单中,安徽上榜城市数量最多,达到14个,包括合肥、蚌埠、淮南等;湖北居次,有10个城市上榜,包括武汉、黄石、荆门等;湖南有9个城市上榜,包括长沙、益阳、常德等。  究其原因,国家减灾委专家委员会委员、《水利学报》主编程晓陶在接受记者采访时说,随着城镇化的快速推进,大量人口涌入城市,城市建设“先地上,后地下”,基础设施建设严重滞后,尤其是排水系统欠账太多,一旦遭遇暴雨等极端天气,容易出现城市内涝。  程晓陶认为,“目前,整个内涝防治体系与现代化的城市发展需求不匹配”,城市缺少现代化内涝防治体系,不仅是管网建设不足,包括蓄、滞、分、净、渗、调与河湖水系整治等综合性手段也缺乏配套。  治理内涝乃持久战  政策法规尚待落实  讨论城市内涝,有一个事件无法绕过去,那就是2012年发生在北京的“7·21”特大暴雨。  当年7月21日,北京市遭遇数十年未遇的强暴雨,多个低洼路段积水,城市内涝严重,160多万人受灾,其中79人死亡,经济损失上百亿元。  在程晓陶看来,“7·21”特大暴雨事件的发生,成为《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》2013年3月对外发布的一个背景。  这份经国务院同意发布的通知要求,2014年年底前编制完成城市排水防涝设施建设规划;力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造;用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系。同时要求,健全法规标准,“规范城市排水防涝设施的规划、建设和运营管理”。  2013年9月6日,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》发布,其中着重提到要建设较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。  20多天后,也就是2013年10月2日,国务院公布《城镇排水与污水处理条例》,以加强对城镇排水与污水处理的管理,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染和内涝灾害,保障公民生命、财产安全和公共安全。  城市内涝治理走上法治化轨道。  国务院有关部门负责人在介绍《城镇排水与污水处理条例》出台缘由时说:“城镇排涝基础设施建设滞后,暴雨内涝灾害频发。一些地方对城镇基础设施建设缺乏整体规划,‘重地上、轻地下’,重应急处置、轻平时预防,建设不配套,标准偏低,硬化地面与透水地面比例失衡,城镇排涝能力建设滞后于城镇规模的快速扩张。”  《城镇排水与污水处理条例》明确规定,易发生内涝的城市、镇,还应当编制城镇内涝防治专项规划,并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。  一个随之而来的疑问是,《城镇排水与污水处理条例》施行至今已经5年有余,为何多个城市还是年年内涝?  在程晓陶看来,首先要明确的是,治理城市内涝问题不是在短期之内可以解决的,是持久战,不是速决战,也不是高成本的治灾投入可以迅速扭转的。  “世界经验表明,人口城镇化水平要达到70%以上才进入相对平衡状态。所以我国未来(城市)内涝的压力还会加大。”程晓陶说。  1998年年末,我国人口城镇化水平为30%;2018年末,全国常住人口城镇化水平为59.58%,距离70%人口城镇化水平还有相当一段距离。  程晓陶认为,年年治理年年内涝的另一个原因在于,《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》没有得到严格执行,尤其是一些城市并没有依法编制城镇内涝防治专项规划并严格落实。  中国政法大学应急法研究中心执行主任林鸿潮告诉记者,目前,包括《城镇排水与污水处理条例》和相关规范性文件在内,为城市政府治理内涝提供了足够的法律依据,不能说城市政府治理内涝的法律制度供给不足,关键在于落实不够。  林鸿潮认为,城市内涝严重与整个城市的规划不合理有很大关系,不论是规划理念,还是规划基础设施,都有问题。因此,要彻底解决城市内涝需要“伤筋动骨”。  程晓陶还观察发现,有关部门这几年的主要精力在推动建设“海绵城市”,这种做法在一定程度上影响了此前的城市内涝治理思路。  “海绵城市”是一种新型的城市雨洪管理概念,即让城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。  程晓陶分析说,城市内涝治理工作开始以后,有关方面发现改造排水系统非常难,比如地底下不是只有排水管,还有供水管、供电线路、网络线路等,地下没有那么多空间,“海绵城市”建设思路应运而生——通过城市里的雨水调节池、下沉式绿地等方式,把地表径流留住,这样就不用改造地下管线。  但程晓陶认为,这种城市建设的指标并不足以应对持续强降雨,实践证明也并不能彻底解决城市内涝问题。  压实城市政府责任  推动完善城市规划  那么,怎样才能走出年年暴雨、年年城市内涝的怪圈?  程晓陶认为,治理城市内涝,还要回到《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》上来,把治理城市内涝的责任依法压实到城市政府的头上。  《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》中提出要落实地方责任。“各地区要把城市排水防涝工作作为改善民生、保障城市安全的紧迫任务,切实落实城市人民政府的主体责任,加强排水防涝工作行政负责制,将其纳入政府工作绩效考核体系。”  《城镇排水与污水处理条例》更是明确了责任追究:县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的,或者有其他未依照条例履行职责的行为的,直接负责的主管人员和其他责任人员将被处分。  今年入汛前,也就是2019年3月,国务院有关部门还印发通知,要求强化排水防涝安全责任制度,切实落实城市政府主体责任,做好城市排水防涝工作。  记者搜索公开资料发现,2013年以来,鲜有城市政府负责人或其他直接责任人员因城市内涝被问责。  林鸿潮分析说,城市政府治理内涝责任不好落实的原因有两个,一是城市内涝有自然灾害的因素,所以最终都可以将原因落到自然方面;二是从应急管理方面来说,实践中的追责往往与造成严重后果挂钩,城市内涝一般不会因人为因素造成严重后果,一般不涉及问责问题。  林鸿潮还认为,仅通过依法追究责任的方式问责,解决不了城市内涝问题。需要巨大的财力投入和详细的施工规划,“短期内不能期望通过问责方式作为解决城市内涝的主要路径,也不能每年内涝,每年问责一次城市政府行政首长,实际上城市行政首长也解决不了这个问题”。他建议,在立法上,可以适时修改相关法律法规,依法推动城市规划的完善,推动解决城市内涝问题。  程晓陶同样认为,压实城市政府的责任不能以现在这种行政考核、绩效考核的方式,而应该把城市内涝的治理责任依法压实给城市政府,具体怎么治理则由城市政府决定,将基本的责任划分清楚地写入相关法规。在相关法规完善后,中央政府则依法对城市政府执行规划情况进行监督检查。(陈磊)

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::::  兰州8月24日电 :题:“绿色”翠染陇原大地  记者王朋  25日到27日,北京世界园艺博览会迎来“甘肃省日”。期间,游客不仅可以从敦煌乐舞、民俗文化摄影佳作中领略甘肃之美,还能参与枸杞、百合、静宁苹果等绿色生态产品的品鉴活动,尽享甘肃的独特风情。  甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带,不毛的土山、漫天的黄土曾是这里真实的写照。近年来甘肃不断推进绿色发展,饱受干旱和贫穷之苦的陇原人民正通过绿色生态产业实现脱贫致富。“绿色”已经成为甘肃一张特色名片。  8月下旬,走进六盘山区的甘肃省平凉市静宁县余湾乡,蜿蜒的山路把一片片苹果园连接起来,“穿着”灰外套的苹果挂满枝头,群山滴翠,生机盎然。  “三十年前,这里还是一片光秃秃的黄土沟;现在,村上的沟峁、路边的斜坡都种上了苹果树,家家户户有苹果园。”余湾乡王坪村村民王兵兵说,旱塬披上了绿色,农民的口袋也鼓了起来,他真是没想到。  如今,静宁全县苹果种植面积超过100万亩,苹果树已基本覆盖所有适宜种植的地区,全县人均果品收入占农民人均可支配收入的70%以上。在这个有着1098个梁峁的黄土高原丘陵沟壑区,越来越多的贫困农民正通过苹果产业实现增收脱贫。  不只是静宁,素有“陇中苦瘠甲于天下”之称的定西,也正在通过绿色发展的道路实现“蜕变”。  定西市地处甘肃中部,属于黄土高原沟壑区,干旱少雨,年人均水资源量仅为全国三成,老百姓只能靠天吃饭。可是,地里能种出的粮食太少,不断开垦荒地又加大水土流失,老百姓盼雨又怕雨。  “生态兴则百姓兴,必须退耕还林还草。”定西市林业和草原局局长张亚勤说。  自2000年起,定西开展退耕还林还草工程。当地还通过向农民免费提供适宜生长的经济树种,提高农民种植积极性。截至2018年底,超过400万亩的黄土旱塬披上了绿装,有12万农户通过退耕还林还草工程间接受益。  生态蜕变,带动绿色脱贫。不少贫困县区培育了苹果产业、核桃产业、中药材产业等新的经济增长点,农民对绿色的理解也有了不同。一些贫困群众开始依托经济林、生态林,发展起了农家乐、乡村旅游、林下经济,绿水青山真正成为农民脱贫致富的“金山银山”。  据了解,从2018年开始,甘肃省每年从省级旅游产业发展专项资金中安排1亿元,扶持500个村发展乡村旅游,创建206个旅游示范村,新建1万户标准农家乐,力争到2020年,通过发展旅游带动脱贫的人数占总脱贫人数20%以上。  如今,翠绿缀陇原。绿色农业、文化旅游等生态产业不断助力甘肃脱贫攻坚,一幅绿色脱贫的画卷正在陇原大地徐徐展开。

::::  自闭症也称为孤独症,是广泛性发育障碍的一种,主要表现为不同程度的言语发育障碍、人际交往障碍、兴趣狭窄和行为方式刻板  《残疾人教育条例》规定,招收残疾学生的普通学校应当安排专门从事残疾人教育的教师或者经验丰富的教师承担随班就读或者特殊教育班级的教育教学工作  特教老师缺乏的现状在短期内难以解决。除了加强特教方面的师资建设外,更为紧迫的是让所有的普通老师都能掌握一些特教的知识和技能,可在师范院校里增设特教相关课程、对在职教师培训时增设相关培训内容  对于一个6岁的普通孩子,如果你给他一个苹果,然后再给他一个苹果,他知道手里是两个苹果,用数学语言告诉他“1+1=2”,他也能理解。  但在北京一家事业单位上班的郭凤发现,她的女儿果果却不能理解用抽象的数学语言表述“1+1=2”,因为果果是一名自闭症儿童。  郭凤决定让今年满6岁的果果推迟一年上小学,“我去她的划片学校打听了一下,学校没有为自闭症儿童配备专门的特教老师,果果去上学也没有太大意义”。  《残疾人教育条例》规定,招收残疾学生的普通学校应当安排专门从事残疾人教育的教师或者经验丰富的教师承担随班就读或者特殊教育班级的教育教学工作。  划片学校没有特教  儿童延迟一年入学  郭凤和丈夫毕业于知名大学,且都是硕士毕业,丈夫在机关工作,她在事业单位工作,两人在北京四环附近买了房子。  2012年下半年,他们迎来了可爱的女儿。在郭凤看来,自己的生活一帆风顺。波折突然出现在女儿4岁半时。  7月15日,在北京市地铁6号线某站的站台上,郭凤向《法制日报》记者回忆了当时的情景。  她给女儿报了一个舞蹈班,一节课半小时。一开始,女儿还能静静地听老师讲解和示范,大约20分钟之后,女儿站起身开始在教室里到处跑,老师怎么提醒也不管用。  第一节舞蹈课就这样匆匆结束,郭凤不停地向老师道歉。  郭凤还发现,女儿上英语课也是如此,“她跟小朋友一起学东西的时候,只能集中一会儿精力,差不多20分钟后就开始不专心”。  郭凤在网络上搜索相关信息后意识到,女儿可能是自闭症儿童。经过专门医院的诊断,她的猜测得到了证实。  公开资料显示,自闭症也称为孤独症,是广泛性发育障碍的一种,主要表现为不同程度的言语发育障碍、人际交往障碍、兴趣狭窄和行为方式刻板。部分儿童在一般性智力落后的背景下,某方面具有较好的能力。  郭凤和丈夫很快接受了这个现实,联系到北京市一家专业机构为女儿矫治。  据郭凤介绍,女儿的症状并不是很严重,经过矫治之后已经可以到普通学校接受教育,她只是对学习不够专心,对外界刺激不敏感,需要进行个别化教育。  今年5月,郭凤联系女儿所在片区的学校打听自闭症孩子的入学情况。对方告诉她,学校可以接收自闭症儿童,但目前学校没有配备足够的专门特教老师。  在郭凤看来,如果学校没有专门特教老师陪伴孩子读书,女儿就无法独立完成课堂学习。她做不到静静听讲,也不能完全理解老师讲的是什么。  郭凤举例说,对于一个普通孩子,你给他一个苹果,然后再给他一个苹果,用数学语言告诉他“1+1=2”,他能理解,但对于果果这样的孩子来说,她无法理解抽象的“1+1=2”。  郭凤因此决定让果果推迟一年上小学,“果果去上学也没有太大意义”。  老师若未特教培训  难以应对特殊儿童  郭凤的担忧并非多余,另一名自闭症儿童月月就因为没有陪读老师而最终办理了休学手续。  月月今年秋季开学上小学六年级,学籍仍在北京,二年级下学期办理了休学手续,从三年级开始在老家上学。  月月的妈妈柳雨告诉记者,2014年秋季,月月上小学。根据北京市的政策,柳雨的房子对应一所还不错的小学。经过报名、审核、面试之后,柳雨收到了入学通知书。一切看起来很顺利,她没有把儿子有轻微自闭症的情况告诉老师。  整个一年级,老师的反馈是,月月上课认真听讲,积极回答问题,唯一的不足是,上课自己啃手指、摸耳朵。  一转眼,月月升入二年级,柳雨感觉老师明显严厉了很多。果然,老师告诉她,经过一年上学,月月还是有啃手指、摸耳朵的“坏习惯”,希望家长督促着改正;此外,课间休息时,月月和同学玩耍时,直接上去拥抱。  此时,柳雨才把月月有自闭症的情况告诉老师,但月月所在的学校并无针对自闭症儿童的专门特教老师,班级老师也没有接受过特教培训。  随后事情变得越发不可收拾。柳雨发现,老师的严管和家长的督促不但没有让月月改变“坏习惯”,反而使月月失去了上学的兴趣。  柳雨记得,二年级下学期的一天,老师告诉她,月月有“攻击性行为”,在教室里无缘无故地推搡一名同学,两个孩子还发生了肢体冲突,让她好好管教。  柳雨只好向老师请长假,带月月去看心理医生,但情况并没有好转。眼看无可挽回,柳雨听从了心理医生的建议,决心给孩子办理长期休学手续。  二年级暑假期间,柳雨带月月回到老家,把孩子送进农村老家的学校读书。半年之后,她欣喜地发现,月月喜欢去上学,脸上满是笑容,因为他遇到了足够包容的老师。  “在老师看来,小孩子之间打打闹闹都是正常的,没觉得有攻击性,月月觉得很轻松。月月只要有一点进步,老师就带着全班小朋友给他鼓掌。”柳雨说。  月月爸爸告诉记者,月月现在的情绪比以前平稳了许多,不会因为外界的刺激而不安、哭闹;上课能安静地坐着听讲,会和小朋友愉快地玩耍、合作;精神状态很正常,不会出现紧张、恐惧、局促等现象。  法规明确配备特教  财政资金无法保障  在糖糖妈妈看来,今年秋天上二年级的女儿是一个幸运的自闭症儿童,因为她和学校沟通后,能有专人在学校陪着糖糖读书。  糖糖是一个轻度自闭症儿童,从外表看就是一个普通孩子,她通过派位进入北京某小学就读。考虑到社会的接受程度,糖糖妈妈没有将此情况告知学校。  但糖糖的特殊之处很快就自课堂上展示出来。糖糖妈妈告诉记者,根据老师发给她的视频,女儿会在课堂上出现喊叫现象,无法遵守课堂纪律,有小朋友拍她一下会遭到她“打回去”等情形。  此时,糖糖妈妈才告诉老师,糖糖是自闭症儿童。  在糖糖妈妈看来,学校对自闭症的了解并不多,没有配备相应的资源教室,更没有配备专门的特教老师,包括周围几所学校在内“一个特教老师都没有”。  她向学校提出来,能否入校陪读,但学校不太同意,担心影响课堂教学。几个月后,她又向学校提出,能否请陪读老师,也就是专业的特教老师陪同上课。学校同意了,这让糖糖妈妈欣喜不已。  自闭症儿童陪读的费用是每个月12000元至15000元。糖糖妈妈联系上一位特教老师,每天陪孩子上半天课,一周5天。  一个月后效果显现出来,糖糖不在课堂上喊叫了,也放松了,课堂秩序井然。老师逐渐接受了课堂上有人陪读,对孩子给予极大的包容。在老师的引导下,其他小朋友也意识到,这个小女孩是需要被保护的。  糖糖妈妈对学校提供的宽松环境心存感激,觉得自己的女儿太幸运了。  幸运是一方面,对糖糖妈妈来说,压力依然存在,因为孩子康复的费用、陪读的费用、日常开销,基本上可以拖垮一个中产家庭。  糖糖妈妈希望,如果学校能够配备专门的特教老师该有多好,退而求其次,如果这个条件不能满足,一个教育片区能有几名特教老师也能解决她们所面临的问题。  根据中国教育学会家庭教育专业委员会自闭症研究指导中心等机构在2014年10月发布的《中国自闭症儿童发展状况报告》,仅0至14岁的自闭症儿童可能超过200万人。  对于残疾人的受教育权利,修订后的《残疾人教育条例》规定,招收残疾学生的普通学校应当将残疾学生合理编入班级;残疾学生较多的,可以设置专门的特殊教育班级。招收残疾学生的普通学校应当安排专门从事残疾人教育的教师或者经验丰富的教师承担随班就读或者特殊教育班级的教育教学工作。  既然行政法规已经作出规定,普通学校为何没有依规配备专门教师或者经验丰富的教师呢?  中国第一家自闭症服务机构星星雨教育研究所的创始人田惠萍告诉记者,普通学校配备专门教师或者经验丰富的教师需要“真金白银”,这部分教师资源的钱从哪里来?  在田惠萍看来,《残疾人教育条例》作出规定后,财政资金保障没有跟上,实际上,“法规有了规定,财政必须进行捆绑,确保特教老师的财政支出”。如果特教老师资源不足,由家长进行陪读或者家长支出陪读费用的,相关经费应该由国家承担。  首都师范大学硕士生导师傅添在接受记者采访时称,根据法规规定,每所学校都应该配备专门特教老师,为残障儿童提供帮助。  接受记者采访的教育界人士认为,相关法律法规作出上述规定之后,财政资金保障亟需及时跟上,明确特教老师的财政支出预算,落实法规规定。同时,由于适龄儿童接受义务教育是法定权利,因此应该明确这部分资金由中央财政予以保障。  傅添建议,在现实中,特教老师缺乏,这是一个短期内难以解决的难题。解决之道除了加强特教方面的师资建设之外,更为紧迫的是让所有的普通老师都能掌握一些特教的知识和技能,这可以在师范院校里增设特教相关课程、在对在职教师培训时增设相关培训内容。记者:陈磊

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