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2020-03-30 来源:澳门新葡新京官方

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::::队员们在救援途中。资料图片  黄山位于安徽省南部的黄山市境内,为“三山五岳”中的三山之一,有“天下第一奇山”之美称。作为双“世遗”,黄山每年吸引着来自世界各地的旅游爱好者登山探险。  黄山风景区旅游旺季的日接待游客量最高多达6万人次。近年来,随着自驾游、探险游的走热,由于部分游客和“驴友”安全意识淡薄,逃生自救能力不强,导致遇险事故时有发生,应急救援数量呈逐年上升趋势,对消防专业化山岳救援的需求也更显迫切。  2018年8月,国家山岳救援黄山大队(以下简称“黄山大队”)正式成立,其前身是成立于2010年10月的黄山消防山岳救援队,即黄山风景区消防大队,主要承担黄山风景区内的灭火救援和全市山岳救援任务。  脱下橄榄绿,穿上“火焰蓝”,黄山大队大队长王正好感到身上的担子更重了。他说,“黄山山高谷深,地势险峻,游人如织。每一次救援,队员都在与时间赛跑,都承受着巨大的压力和生命危险!”  山岳应急救援数量逐年上升  自2010年建队以来,黄山山岳应急救援数量逐年上升,黄山大队多次参与山岳类救援事故处置,解救、救助人员达50余人。  2010年12月12日18时许,黄山风景区110指挥中心接到报警,18名上海大学生进入黄山风景区未开发区域探险时迷路受困。指挥中心立即向上级汇报情况,并立即组织力量施救。黄山大队6名官兵分成两组,分别跟着各组长和当地向导,在救援指挥部的指挥下展开搜索救援。  黄杰是黄山大队一名有着丰富经验的消防“老兵”,他干消防今年已是第17个年头。2010年在黄山营救上海大学生行动是最令他“刻骨铭心”的一次救援。  那天天黑路滑,当搜救队员千辛万苦找到遇险大学生,在带领学生返程的途中,一位参与救援的民警不慎跌落悬崖。  30米的悬崖落差在当时绳索救援装备不算先进的情况下,想要抵达悬崖底部十分危险。黄杰主动请战。在队友协助下,他运用简易装置,以悬崖边的一棵松树做锚点,使用安全钩下至悬崖底部将那位民警救出,遗憾的是,那位民警因伤势过重不幸牺牲。  从那时起,黄杰就下定决心,一定要把山岳绳索救援技术学深学透,保障黄山百姓及游客的生命安全。后来,他在学好日系绳索技术的同时,又刻苦学习了欧系的双绳技术。  2016年6月10日18时14分,黄山大队接到黄山风景区管委会通知,一名游客被困于云谷索道4号塔架与5号塔架西南侧山上的陡峭山坡上,大队立即出动两辆车10名队员携带单兵救援装备和400米救援绳前往处置。  18时44分,救援官兵抵达现场并开展侦查。被困人员为一名广东籍大学生,约9时20分从云谷寺出发,擅自进入已废弃的景区开发路线进行探险。当天16时,该学生发现自己卡在陡峭山坡上被困,遂打电话报警求助。  救援队员经过现场勘查确定营救方案后,由6名消防队员分先锋组和救援组开展救援。在索道检修人员的带领下,队员们乘坐索道检修车抵达5号塔架,先锋组通过绳索救援技术到达5号塔架上方,铺设路绳进行下降。  此时天色已暗,沿途地势险峻,均为悬崖断壁。约1个小时后,救援小组顺利抵达被困人员位置,对被困人员进行安抚。经短暂休整后,指挥员下达命令,为被困人员穿好安全防护装备,并在两名救援人员的陪同下攀爬上约25米高的塔架,翻越索道钢缆后安全进入索道救援缆车。  21时,被困大学生抵达安全区域,成功脱险。  “离开绳索技术,山岳救援几乎寸步难行”  在山岳救援体系中,绳索救援技术在山岳救援体系中占有极大的比重。“虽然绳索救援不等于山岳救援,但离开绳索技术,山岳救援几乎寸步难行。”黄山风景区消防中队副中队长赵健说。  赵健2014年毕业后才接触山岳救援,令他印象最深的是2015年刚学完双绳技术时的第一次救援,黄山市歙县一名采石耳的村民坠崖,“那次救援很成功,但当时我站在悬崖边时,腿却一直在发抖”。  “当初用的是日系救援技术,没有装备和器材,我那时候刚下队,心里没底,了解得不深入,带队去处置,空有热血,没有技术,肯定不行。”赵健说。  黄山大队多次邀请全国绳索救援专家给队伍进行专业技术培训。参加的培训多了,参与的救援多了,黄山大队的每个队员就更明白,过硬的绳索技术才是救援成功的有力保障,而队伍需要不断学习新型的绳索救援技术,探索总结出真正适合自己的山岳救援技术。  2018年9月,黄山大队28名队员分批赴广东珠海开展绳索培训,全员通过考核并取得了国际工业绳索技术协会一级资质(IRATA一级)。黄山大队还结合在多年实战中的专业绳索技术经验,总结出了一套黄山消防山岳救援小组编程。  编程针对不同环境和救援人数分为6人救援小组模式、4人救援小组模式和多组联动救援模式。6人救援小组即1名指挥员、1名安全员、2名先锋员、2名操作员;4人救援小组即1名指挥员、1名安全员、1名先锋员、1名操作员,根据不同的任务分工携带不同的装备,在统一的指挥下协同作战完成救援任务。  经过多次实战的检验,赵健对3种救援模式的编程都已烂熟于心,而且多组联动即多个6人小组和辖区内的其他救援力量联动,可以开展大型的山岳类救援,处置多人的遇险救援。  2018年,黄山大队还承办了全国山岳(高空)救援技术培训,将安徽基础绳索救援技术向全国推广。  推动消防救援队伍转型升级  “山岳救援的特点:一是遇险者多为未开发区域,救援人员难以直接到达;二是救援环境复杂、行动受限;三是施救难度大、时间长。”王正好说,“只有实战才能提升队员处置能力。”  国家山岳救援黄山大队的建设任务落到黄山消防山岳救援队时,黄山风景区消防大队大队长王正好的心里既兴奋又担忧:“兴奋的是上级领导肯定了我们多年的工作,担忧的是如果没有把建设任务完成好,就会给队伍抹黑。”  王正好的担忧不无道理。尽管队伍原来也称山岳救援队,但与组建“国家队”的要求和目标存在不小差距。“国家救援队建设有明确的标准,对消防救援队伍的救援能力提出了新要求,原有的训练设施,根本无法满足队员训练的需要,因此加快训练设施建设迫在眉睫”。  在建设绳索综合救援训练设施时,尽管遇到了很多困难,但黄山大队仍结合专业化队伍的建设标准,新建永久性大型钢结构训练设施,协调了模拟索道训练设施建设,在黄山风景区内增设了5个实战训练点。  为保障队员的自身安全,黄山大队还加强了对队员的基础保障,对宿舍、执勤车库、器材区和生活保障区进行改造,改善队员的生活条件,并按标准配齐个人防护、单兵必配、公共必配等装备。  黄山市消防救援支队支队长周志平认为,队伍职业化不仅是装备上的提升和改良,更是专业化救援理念、技术的不断提升和增强。大队定期邀请国内外绳索救援专家为队员们开展山岳(高空)救援技术培训,着力培养具有“大应急”意识的专业化、综合性消防救援力量。  黄山大队凭借多年的培训和实战经验,编定《绳索技术应用指南》《山岳救援体系资料汇编》等指导手册,探索并形成了索道前后端滑降控制、车厢内伤员救助、缆线临时锚点设置等技战术12个,多项技术填补了国内救援技术空白。2019年7月,应急管理部消防救援局副局长罗永强来队调研后给予了高度认可。(记者:何春中:通讯员:孙振铎)

澳门新葡新京官方::::  日前,国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》(以下简称《方案》),要求加快取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,力争在2019年年底前基本取消全国高速公路省界收费站,确保在2019年年底前各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上,同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。  分“三步走”完善高速公路收费体系  《方案》指出,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步深化收费公路制度改革,加快取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,要按照“远近结合、统筹谋划,科学设计、有序推进,安全稳定、提效降费”的原则,明确技术路线,加快工程建设,力争2019年年底前基本取消全国高速公路省界收费站。  记者注意到,《方案》提出,将按照“三步走”的方式“加快建设和完善高速公路收费体系”,并列出了明确的时间进度表。其中,在2019年5月底前完成按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线,制定印发总体技术方案、工程建设方案、运营和服务规则、网络安全防护制度;在2019年10月底前完成中央与地方两级运营管理等系统升级,收费站、收费车道、电子不停车收费系统(ETC)门架系统硬件及软件标准化建设改造,加强系统网络安全保障;2019年12月底前完成系统联调联试,基本具备系统切换条件,并适时实现新旧系统切换,基本取消全国高速公路省界收费站。  此外,《方案》还提出,要加快修订完善法规政策。具体包括:加快推进公路法、收费公路管理条例等相关法律法规修订工作,出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见,并完善高速公路信用体系,对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒。  明年新车型将在选装配置中增加ETC装置  为了加快ETC推广应用,《方案》要求制定加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案,鼓励ETC在停车场等涉车场所应用。  同时,加快现有车辆免费安装ETC车载装置,还将组织发行单位开展互联网发行、预约安装、上门安装等服务。依托商业银行网点以及汽车主机厂、4S店、高速公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所,增加安装网点,方便公众就近便捷免费安装。确保在2019年年底前各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上,同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。  《方案》还提出,要在2019年年底前完成ETC车载装置技术标准制定工作,从2020年7月1日起,新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。  ■:焦点  取消省界收费站并非取消收费  需要特别强调的是,所谓“取消高速公路省界收费站”,并非是要取消收费,而是将传统的人工发卡、收费、抬杆放行的方式转变为电子支付的方式,包括电子不停车收费系统(ETC)和微信、支付宝等支付方式。  记者了解到,在取消高速公路省界收费站后,一部分具备条件的收费站将进行物理拆除,制作安全通行隔离防护栏、限速标志和安全警示标志等,可实现与常规车道同宽均速安全快捷通行。而对一些暂时不具备施工条件的收费站,在确保安全的条件下,将暂时实行抬杆放行,后整体拆除。而在省界收费站取消后,出入口收费站还将保留少量的人工收费车道。因此,没有安装ETC的车辆可以继续采用在入口收费站领取通行卡、在出口收费站停车交卡交费的方式在高速公路行驶。  高速公路省界收费站取消后,随着ETC安装和使用比例的快速提升,ETC车辆在出入口收费站都可以不停车快速通行。这有利于提高全网高速公路的通行效率、节能减排、降低车辆运营成本、减少尾气排放。同时,有利于降低高速公路的管理成本,降低人力资源成本。还有利于提升高速公路的用户体验,节省通行时间,真正实现一网畅通。  此外,记者从交通部获悉,截至5月18日21时,据初步统计,天津、山西、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、新疆等14个省(区、市)级人民政府和新疆生产建设兵团组织召开专题会议,研究部署取消高速公路省界收费站工作,要求省级交通运输主管部门牵头,迅速研究制定相关工作方案。(记者裴剑飞)

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北京5月10日电(记者魏玉坤、叶昊鸣)国务院常务会议近日研究了职业技能提升的有关工作,确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动措施。如何落实好这项措施?重点和关键工作是什么?在10日国新办举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部有关负责人对此作了回应。  人力资源和社会保障部副部长汤涛称,做好职业技能提升行动,确保该措施落地,关键要抓住两点:一是确保培训规模。明确今年补贴性培训1500万人次以上,三年内补贴性培训5000万人次以上。  二是促进劳动者、培训主体、政府三方积极主动参与。明确培训的重点群体是职工,兼顾就业重点群体和贫困劳动力。用政策激发培训主体积极性,发挥政府引导激励作用,支持地方调整和完善职业培训补贴政策,符合条件的劳动者都可以参加培训并获得补贴。  落实好职业技能提升行动措施,要对重点群体做好培训工作。人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新说,结合当前就业和经济发展形势,确定培训重点人群是企业职工,特别是困难企业职工,以及农民工,新生代农民工、“两后生”(初、高中毕业后未能继续升学的劳动力)、退役军人、贫困劳动力群体,并且兼顾其他各类劳动者。  张立新称,开展这些群体的培训工作存在一些难点,因此,要做好以下几个方面工作:一是以需求为导向,紧密围绕人力资源市场的需求信息开展培训。各地方要根据当地就业和产业发展的需要,制定职业培训补贴目录,引导劳动者按需选择培训项目,引导培训机构按需开展相关培训。  二是以提升技能为核心,同时加强通用职业素质培训,岗位需要什么就培训什么。要深化校企合作,着重强调通用职业素质的培养和职业道德、职业规范的培训,促进劳动者更好地适应就业需求。  三是创新培训模式。要加快工学一体化教学、职业培训包、“互联网+”等培训模式,为劳动者提供更加丰富、多样、便利的职业培训服务,适应他们个性化的培训需求。  汤涛说,接下来将采取多种措施,充分调动劳动者和培训主体积极性,明确把职业技能培训工作作为实施就业优先政策。同时完善职业培训补贴政策,建立省级统筹、部门参与、市县实施的工作机制,共同推动这项工作。

::::  “气质”更美:“颜值”更高:前途更好  “进京赶考”出发地:迈向高质量发展新征程  新中国从这里走来——70年前,党中央从河北省平山县西柏坡启程,“进京赶考”。70年来,河北人民牢记“两个务必”,弘扬“赶考”精神,探索创新,艰苦奋斗,继续奔跑在“赶考”路上。  新时代、新征程、新作为。面对京津冀协同发展、河北雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大机遇,河北贯彻新发展理念,经济结构趋于优化,生态环境持续好转,实现了“气质”更美、“颜值”更高、前途更好的高质量发展。  铁腕治霾,“生态气质”蝶变  初夏时节,燕赵大地满目葱茏,蔚蓝的天空飘着朵朵白云。河北省生态环境厅数据显示,今年4月,全省PM2.5平均浓度46微克/立方米,是2013年我国实施空气质量新标准以来历史同期最好水平。  曾几何时,不少人对河北的印象是雾霾频发、呼吸困难。“生态气质”巨变背后,是河北铁腕治霾,推动全省经济结构、能源结构持续优化。  曾一穷二白、百废待兴的河北,历经70年,发展成为GDP突破3.6万亿元的经济大省。然而,偏重的产业结构、“一煤独大”的能源结构,导致大气污染严重。面对“心肺之患”,河北以新发展理念引领,坚定走新路,坚决去产能,主动调结构,加快产业转型升级和新旧动能转换。  2013年以来,河北“壮士断腕”,向积攒多年的家底“开刀”,累计压减钢铁产能超1.5亿吨,大量玻璃、煤炭、水泥等产能退出,数百家企业退城搬迁,一批优势产能和装备制造产业通过国际产能合作实现“走出去”。  如今,污染重、效益差的“傻大笨粗”产业逐步退出或转型,生态环境持续向好。全省PM2.5平均浓度由2013年108微克/立方米下降到2018年56微克/立方米,空气质量6年来最好。  生态好了,河北各项民生事业也持续发展。新河县、涞水县等49个县脱贫摘帽,“十三五”期间全省脱贫人口超244万。近两年来,河北持续推进棚改、农村危房改造、学前教育普及等20项民心工程,群众获得感、幸福感不断增强。  产业优化,“经济颜值”提升  位于平山县的河北敬业集团是一家以钢铁为主的民营企业。几年前,这家企业成立敬业增材制造科技有限公司,与科研机构合作,率先在国内建起微细金属粉末生产线,发展3D打印等高端项目。“两公斤金属粉末,就能卖出一吨钢的价钱。”敬业集团副总经理张觉灵说。  敬业集团是河北企业转型发展的一个缩影。河北近年来着力构建现代产业体系,实施“万企转型”和科技创新、新兴产业发展、军民融合等系列三年行动计划,绿色环保、附加值高、竞争力强的“高精尖特”产业加速发展。  近两年,河北新增国家级高新技术企业近3000家,是此前历史总和的1.5倍,新增科技型中小企业超过1万家。去年,河北省三次产业结构发生历史性转变,服务业首次超过工业成为第一大产业。今年一季度,服务业对经济增长贡献率达55.5%。装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业发展势头良好,“经济颜值”明显提升。  京津冀协同发展,为河北融入国家战略,在对接、服务京津中加快发展带来机遇。5年来,河北引进北京现代汽车沧州工厂等京津项目1.6万个、资金1.5万亿元,区域产业协作不断深化;一批“断头路”“瓶颈路”顺利打通或拓宽,“轨道上的京津冀”和环首都一小时交通圈初步形成。  抢抓机遇,未来前途更好  5月22日,雄安新区容城县河西村、龚庄村,400多户村民全部签订集体土地征收协议,新区第一批城市建设用地土地转用征收工作开局良好。“每个月有养老金,看病有保险,生活有保障。”河西村村民肖金柱说。  面对雄安新区规划建设、北京2022冬奥会筹办带来的千载难逢机遇,河北举全省之力紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期,全力推动国家战略落地见效。  千年大计,生态先行。白洋淀生态环境治理和生态修复全面展开,今年一季度,白洋淀湖心区水质达到四类,比去年底好一个水质类别。“千年秀林”建设持续推进。  随着规划体系基本形成,雄安新区正迎来“塔吊林立、热火朝天”的大规模开工建设场面。京雄城际铁路、雄安站、科技成果交易转化中心等开工建设,一批高端高新项目签约,新区发展正蓄积起强劲动力。配合国家相关指导意见,河北完善新区土地、人才、住房、收入分配等政策体系,打造体制机制新高地。  北京冬奥会张家口赛区场馆和配套设施建设有序推进,76个冬奥项目已开工69个、完工5个,京张高铁、延崇高速公路等项目进展顺利。河北编制完成了交通、安保、住宿、餐饮、医疗、志愿者等领域保障方案,启动了迎冬奥餐饮产业服务质量提升行动。  京畿之地,乘着国家战略东风,站在新的历史起点,正迈向高质量发展新征程。记者:齐雷杰:巩志宏

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