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2020-04-02 来源:威尼斯登录网址

威尼斯登录网址:威尼斯登录网址  第十一条 国家教材建设规划由国务院教育行政部门统一组织。在联合有关部门、行业组织、行业职业教育教学指导机构进行深入论证,听取职业院校等方面意见的基础上,国务院教育行政部门明确国家规划教材的种类、编写要求等,并根据人才培养实际需要及时补充调整。

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::::  北京3月28日电(记者:胡浩)记者28日从文化和旅游部了解到,作为推进文化和旅游融合发展的重要工作内容,文化和旅游部出台首个促进旅游演艺发展的文件,明确了一批支持旅游演艺发展的政策措施。  在2019年第一季度例行新闻发布会上,文化和旅游部政策法规司副巡视员周久才介绍,过去五年是我国旅游演艺的快速发展期。从2013年到2017年,我国旅游演艺节目台数从187台增加到268台,旅游演艺场次从53336场增加到85753场,旅游演艺观众人次从2789万人次增加到6821万人次,旅游演艺票房收入从22.6亿元增长到51.5亿元。  周久才说,文化和旅游部日前印发《关于促进旅游演艺发展的指导意见》提出,要提升创作生产水平、推进业态模式创新、壮大演艺经营主体。要积极开展惠民服务。要加强节目内容审核、加大市场监管力度、牢牢守住安全底线。  指导意见同时提出了一批支持旅游演艺发展的政策措施,如积极引导私募股权投资基金及各类投资机构投资旅游演艺项目;符合高新技术企业认定条件的旅游演艺企业经认定后可依法享受税收优惠,企业发生的符合条件的创意和设计费用依法适用税前加计扣除政策;鼓励通过开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用,为旅游演艺项目提供用地保障等。

威尼斯登录网址::::  盐城市大丰区纪委监委调查人员在查看众心村账目。(资料图片)  “村党支部书记卢春涛、原村委会主任喻山恒、原总账会计董荣进等6名村干部违反廉洁纪律,予以党内警告处分,收缴违纪所得……”2月20日,江苏省盐城市大丰区纪委监委工作人员在该区西团镇众心村召开警示教育会,现场向该村6名涉案党员干部宣布处分决定。在场的群众纷纷拍手叫好。  众心村是大丰区委巡察工作向村级延伸的首批对象之一。去年9月巡察人员在该村走访时,不少村民反映该村墓地价格偏高,甚至说:“比房价都高!”  “最高的1.98万元一套,简直就是村干部的‘摇钱树’!”  “这墓地是集体的还是私人的?”巡察人员问道。  “说是公家的,现在嘛,就是村干部的‘摇钱树’!”说完,几个村民摆摆手走了。  “这里面一定有问题。”巡察组成员小夏若有所思地说道。  “这样吧,我们先去看看墓地的相关财务资料。”组长老阮果断决策。  上百本账册,从下午一直翻阅到半夜,正当大家疲惫不堪时,巡察组副组长戴子朋一声“有了”又让大家亢奋起来,写有“入股”“分红”等字样的账页终于找到了,而领取分红的正是该村“两委”6名成员。  很快,该线索被移交至区纪委监委。但在初核阶段,区纪委监委调查人员刚与该村党支部书记卢春涛接触时就碰了个“软钉子”。  “你们村的墓地由谁负责经营管理?”调查人员问道。  “这墓地是集体的,我们都是按镇党委的要求建设管理的,一切光明正大,你们看看,现在既解决了集体资金困难问题,又解决了乱埋乱葬难题,想不到还有人居心不良举报我们。”卢春涛牢骚满腹,一脸委屈。  对此,调查组决定先从外围调查着手。  “众心村的墓地属公益性质,不允许私人承包谋利。”该区民政局相关负责人向调查人员介绍,并出示了相关制度文件。  随后的调查中,该镇的会议纪要让大家眼前一亮。原来,该纪要确有让村干部出资的内容,但规定当公墓收益可以满足正常运转时,村干部的出资要及时撤出,并且规定该墓地不得以任何方式盈利。  然而该村财务资料显示,2011年3月,6名村干部撤资的同时,又以“入股”的方式注入资金7万元。截至案发,6人共领取“红利”18.2万元。  调查人员与卢春涛再次交锋。  “请你看一下这份材料。”调查人员出示了该墓地在区民政局的备案材料。  “是公益性公墓,但起初是我们私人出资的。”在证据面前,卢春涛的态度来了个大转变。  “你们撤回资金后,为什么又再次注入资金?”  “考虑到在前期建设中大家既出资,又负责征地拆迁、协调矛盾,起早贪黑吃了不少苦,出于给大家一些补偿的想法。”卢春涛强作镇定。  “你们前期的出资,集体已经支付了利息;至于征地拆迁和协调矛盾,是分内职责,还是额外工作?”调查人员单刀直入。  一阵僵持后,卢春涛低下了头说:“是我们应该做的工作,其实这几年群众对公墓定价较高一直有反映,作为村党支部书记我心里也不踏实……现在我一定将分红全部退还,恳请组织从轻处理。”  至此,案情水落石出。众心村6名村干部被给予党内警告处分,并收缴违纪所得;同时,对履行“一岗双责”不力的镇分管领导陈某也进行了追责。  据了解,今年以来,大丰区纪委已督促民政部门对全区公益性公墓进行专项整治,责令6家存在经营行为的公益性公墓停止销售,收回2处公私合营公墓。(陆红梅:宋留华)

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::::  原标题:“无人无路无图”,也要寻找长江“出生地”  从1976年起,江源科考队12次综合考察,逐步揭开江源的神秘面纱8月8日,长江科学院科考车队在途中行进。8月8日,长江科学院高志扬与同伴们正在吃午饭。8月8日,长江科学院任斐鹏(右)与袁喆在牙哥峡识别物种类型。8月8日,长江科学院李伟在采集鱼类样品。本组照片由本报记者吴刚摄  在青藏高原冬季零下35摄氏度气温下,长江源头河流“连底冻”后,鱼群如何过冬生息?  不久前刚结束的长江江源科考发现,以裂腹鱼为代表的高原鱼类,冬季都会选择在温泉附近越冬;同时初步掌握高原鱼类产卵场、索饵场相应生态环境特征。这将有助于加强对江源鱼类的物种保护,应用于自然灾害应对与生态系统修复。  深入“第三极”,探秘长江源。上世纪70年代首次长江江源科考,探明长江源头,确定长江长度“世界第三”。近年来展开全方位、常态化考察,探寻江源生态环境奥秘,江源科考已成为针对长江之源开展次数最多、覆盖最广的科研行动。  2019年江源科考中,20多名科考队员在平均海拔超过4000米的江源腹地,累计行程近4000公里。此次科考对长江正源沱沱河、南源当曲、北源楚玛尔河和澜沧江源19个科考点的水资源和生态状况开展综合考察,包括水文、泥沙含量、河道河势、水土流失、地形地貌等方面,取得了一批宝贵的科考成果。  经历从走进江源、研究江源,到保护江源,江源科考正在逐步揭开江源神秘面纱,为问诊江源展开“体检”。  走进江源:“不到江源心不死”  绝大部分队员都是首次上高原遇到高寒缺氧环境,但江源科考精神引领队员们克服重重困难、开展考察试验  雪山冷峻,荒原苍凉。  一块刻有“长江南源当曲科学考察纪念”的大理石碑,立在青藏高原腹地青海省杂多县阿多乡扎西格君的山坡上。  这是1976年首次对长江源头开展实地考察以来,长江水利委员会开展的第12次综合性考察。10多名江源科考队员,向纪念碑敬献哈达,列队致敬,纪念历次长江江源科考的前辈。  “不到江源心不死,死在江源心也甘。”这是43年前新中国首次组织对长江源头展开科考,参与队员签名写下的“决心书”。  长江作为中华民族的母亲河,究竟发源于哪儿,当年一直众说纷纭。时任长江流域规划办公室(现为长江水利委员会)主任林一山说,一个国家如果对自己的重要山川江河最基本的情况都弄不清楚,不仅不足以言现代化,更不足以与之谈开拓创新精神。  1975年,长江流域规划办公室以出版《长江》画册为契机,组织力量探明江源。以当时的环境,江源科考可谓困难重重、险象环生。  缺乏查勘测绘,青藏公路以西的高原腹地在地图上长期都是空白区;教科书上长江源头也只能以可可西里山东麓或祖尔肯乌拉山北麓模糊代替;全国各地党政机构基本处于停滞状态,市场物资匮乏,更遑论高原探险专业装备保障。  首次江源科考牵头者成绶台回忆,到终年积雪、“无人无路无图”的高原地区去探明江源,当时唯有依靠从国外购置的几张卫星图片判断江源大致方位,“以及国家登山队支援的10多顶登山帐篷和20多套鸭绒睡袋”。  在军队保障支持下,由24名队员组成的科考队在1976年7月开始向江源进发。绝大部分队员都是首次上高原遇到高寒缺氧环境,严重的高原反应让队员头痛欲裂,甚至吐血不止;没有成形道路,卡车经常陷入沼泽,260公里车程要走8天。  坐车、骑马、徒步,在高原走走停停,不断修正路线中行进一个月后,科考队终于抵达沱沱河源头——各拉丹冬雪山。  “卫星图片上江源地区白雪茫茫,模糊一片,沱沱河就像一条黑线。”首批登上雪山的科考队员石铭鼎回忆,登上长江之源的雪山看到,南北侧两条10多公里长的冰川,犹如两条“玉龙”钳状环绕,激动之下不禁对自己低语:“长江,终于找到你出生的地方了”。  经过实地考察与专业测量后,首次江源科考成果在1978年1月由向世界宣布:长江的源头不在巴颜喀拉山南麓,而是在唐古拉山脉主峰各拉丹冬雪山西南侧的沱沱河;长江全长不止5800公里,而是6300公里,比美国密西西比河还要长,仅次于南美洲的亚马孙河和非洲的尼罗河。  这一科考成果震惊世界!  确定沱沱河正源,探明长江南源北源,考察江源水生态水环境,分析高原河床形态……在“勇于挑战、志于科学”的江源科考精神传承中,一代代科考人忍受高原反应,走进江源探索,逐步搭建起科考次数最多、覆盖最全的江源科考体系。  尽管科考条件、后勤保障已大为改善,但江源科考依旧风险不断:在江源河谷中遭遇泥石流,险些被巨石砸中;钻取冰芯花费大量时间,被迫深夜驱车翻越山脊冰川;科考过程中有队员感冒发烧却不愿被送下山,高原上找不到诊所,只好私下架起吊瓶自己右手给左手扎针。  多次参加科考的长江水利委员会长江科学院副院长陈进说,“不到江源心不死”的江源科考精气神,引领队员们克服重重困难,踏访江源开展考察试验,为系统认识江源、保护江源奠定扎实基础。  研究江源:“逐步揭开神秘面纱”  由于长期人烟罕至、基础数据匮乏,江源地区还有太多奥秘、空白,值得科研工作者前往探索,为之奋斗终生  通天河,因远处源头常被云雾笼罩,形成天上河水倾流入江的壮观景象而得名。  但很多人不知道,在通天河汇聚的长江三源,江水颜色与河势截然不同。  正源沱沱河源起冰川,水流湍急,水色浑浊土黄,犹如藏族康巴汉子;南源当曲支流众多,水量充沛,河水清澈温婉,好比藏族少女;北源楚玛尔河,源起可可西里,流经地势高亢,河水呈现红色,如同神秘的藏族喇嘛。  长江科学院水环境所副总工程师赵良元连续多年参加江源科考。踏上江源,带着仪器设备,采集河流水样、底质、土壤,分析每处采样点的水质现状与水化学特征,这是他科考工作的常态。  “研究分析发现,正源沱沱河发源各拉丹冬,江水主要以冰川融水补给为主,江水中携带大量泥沙,较为浑浊。”赵良元介绍,南源当曲径流以降水、冰雪融水及地下水补给为主,经过大量湿地调蓄过滤,河水清澈。楚玛尔河流经含铁丰富的岩层,河水偏红色。  如同三源河水的巨大差异,江源地区绮丽壮观的自然风光、独特丰富的多样生物、一日四季的气候特点、复杂密布的水系分布,背后都是一串串奥秘,需要科研工作者在江源实地考察、探寻才能得知背后的密码。  “长江江源具有重要的科研、生态、文化价值。”赵良元说,长江源头的高原冰川、湿地,生物多样性突出、河道类型丰富、藏区文化璀璨,吸引大量科研人员前来开展科学考察,探秘长江源。  近年来,长江之源治理水土流失情况如何?江源河流河床为何经常摆动?高原植物群落分布有哪些特征?高原鱼类如何繁衍生息?  围绕这些涉及江源水生态水环境等问题,从2012年开始,长江委每年以“综合科考+专项科考”方式,组织一批批科研工作者忍受高原反应,冒着生命危险,上高原,赴江源,开展实地考察与科研实验。  在海拔超过5000米的采样点,任斐鹏和队友一起费力爬上近百米高的山坡后,一边喘着粗气,一边布设样方打桩取样,以便分析江源植被分布以及土壤特点。  我国北方广大草原主要是以耐旱的针茅、羊草等禾本科植物为优势种。这些植物多能生长至50厘米以上,因此能出现“风吹草低见牛羊”的景象。  长江源区的高寒草甸则以高原嵩草和矮嵩草等抗寒、耐旱的莎草科植物为优势种,植株通常比较矮小,普遍低于20厘米。同时,由于长江源区地处高原,气候寒冷,植物的生长期也相对更短,一般5月底才返青,8月底逐渐变黄。  “如果将流域生态系统比作一个人体,那么生长在表层的植被就像人体的毛发,而土壤如同人体的肌肤。”任斐鹏说,能为江源地区广大生物提供食物与栖息地的植被与土壤要素,因处于地球表层,对外界环境变化十分敏感。  连续5年参加江源科考后,任斐鹏发现当高寒草甸上莎草、嵩草植物密度下降,菊科、豆科植物增加时,成为草甸土壤退化的重要标志。  不到两年时间内,科考队员李伟连续第5次进入江源观测高原鱼类特性。每次,他都穿上防水服、扛上渔网与设备,在冰冷河水中捕鱼、采样。他说:“处于水生态系统食物链顶端的鱼类,是水生生物多样性的重要组成部分,对维护江源水生态系统安全起到非常重要的作用。”  每次科考,李伟几乎都会遭遇不同的坎坷:茫茫大雪中车辆“趴窝”,脚被鞋里的大木蜂蜇伤,在零下30℃的当曲南源野外过夜。就在他快熬不住时,最终发现高原鱼群在冰天雪地中选择越冬场、产卵场、索饵场的奥秘。  “定位产卵场、索饵场、越冬场位置,掌握关键栖息地的水文水动力特征,对于开展高原鱼类人工繁殖和增殖放流具有重要价值。”李伟介绍,实现人工繁殖后,一旦出现灾害性事件影响鱼类繁衍生息,就能通过增殖放流尽快对受影响河段进行种群恢复。  一项项冒着风险、忍受寂寞,最终不期而遇的发现,正逐步解开江源的神秘面纱。  长江科学院副总工程师徐平说,上百人次参与、累计行程过30万公里的历次江源科考,不仅积累了大量宝贵的江源科研数据,多次获批纳入国家科研基金项目或国家重点研发课题,“更重要的是培养出了一支有志于江源研究的青年科考队伍”。  与平原河流河床相对稳定相比,江源地区河流河床却经常出现“摆动”,由此呈现各类辫状、分叉等形态。河床的不稳定,造成江源地区桥梁桥墩、临河道路极易破损,使用寿命很短。  “桥墩、路基经常遭遇河水冲刷,容易被掏空。”长江科学院枢纽泥沙研究室主任周银军介绍,平原地区都会根据相应冲刷公式测算,采取对应防护措施。由于江源地区河流河床与岸坡之间泥沙交换频率特别高,这些公式在江源地区不适用,常规防护措施很难收效。  从2014年开始,周银军和团队一起七上江源。在冰天雪地中,住帐篷、啃馒头,在不同河段打孔取样,首次使用数字技术成功还原出江源河流断面历史形态,为后续研究推断高原河流冲刷公式奠定基础。  80后的周银军由此成为江源河床科研中的佼佼者。他说:“由于长期人烟罕至、基础数据匮乏,江源地区还有太多奥秘、空白,值得科研工作者前往探索,为之奋斗终生。”  保护江源:“让江源永葆生机”  江源科考,经历了“走进江源、研究江源、保护江源”三个阶段,已经从一项综合考察全面转变为保护江源的执着坚守  江源地区绮丽的风光、壮观的景象背后,是极其敏感脆弱的生态系统。科考发现,江源地区生态系统整体保持良好状态,但面临的挑战与影响不容小觑:  气候变化。青海水文部门提供的数据显示,1956年至2016年间,江源地区平均气温上升了1.7摄氏度,上升倾向率为0.33℃每10年,年平均气温上升显著;年降水量增加了65毫米,增加速率10.2毫米每10年。气温影响源区内广布的冰川积雪融化,导致雪线上升,冰川后退;降水和气温等因素进而影响径流过程,沱沱河、直门达径流上升趋势明显,变化倾向率分别为1.1亿立方米每10年、5.7亿立方米每10年。  土壤退化。高寒草甸及土壤附着在高原高寒冻土之上,形成时间异常漫长。如果平原地区形成1厘米土壤需要100年,江源地区则需要200年以上。局部地区高原草甸出现明显退化,甚至呈现沙化趋势,生物多样性下降,地表植被覆盖度减少,生态调节功能削弱。  科考队员孙宝洋博士介绍,如果植被干扰、土地退化等形势得不到及时扭转,江源地区水土流失或将进一步加剧,长江江水含沙量也将明显增加,当地人类和动植物的生存环境将会恶化,局部地区甚至有变成戈壁滩的风险。  人类活动。长江江源水温要比中下游低十几摄氏度。赵良元表示,长江源区地处青藏高原,气温普遍偏低,水温一般不会超过10摄氏度,“水温较低也意味着水体自净能力较弱,污染物降解过程也相对缓慢。”  随着高原地区城镇化,加上修桥筑路以及放牧养殖,给江源生态带来的影响日益明显。科考发现,江源部分河段水体中的碳、氮、磷含量相对较高,甚至出现大量青苔,这或与江源地区牧民放牧粪便堆积、生活垃圾堆放等污染密切相关。  “水生态在自然生态系统中起到至关重要的作用,历史上就有水生态被破坏,造成文明消亡的‘楼兰古国’教训。”长江科学院党委书记吴志广说,江源地区以水生态为主的问题挑战,表面上看是区域性问题,但实际上“牵一发而动全身”。  长江大保护,从江源开始。  受冰川消融、降雨增加以及上游卓乃湖溃堤等因素影响,位于可可西里腹地的盐湖近年来水位不断提升、面积持续扩大。长江科学院空间所在江源科考中发现,这个咸水湖面积从2011年的40多平方公里,8年间猛增到超过200平方公里,水位一年间最高涨了4米。  不断扩大的湖面,不仅破坏湖边草地生态环境,还直接逼近青藏公路与青藏铁路。科考队员文雄飞近两年来10多次进入可可西里,观测盐湖水域面积与水位,使用无人机拍摄分析盐湖周边地形、水网数据,测算确定实施盐湖引流的最佳隘口。  “江源是人类共同的自然与人文资源宝库。”文雄飞感言,能用科考积累的数据与专业分析测算,为可可西里生态环境保护做出力所能及的贡献,这是参与江源科考最大的收获。  建立江源科考基地对江源水资源及生态环境开展持续观测实验,开展唐古拉山冬克玛底冰川及小流域气象水文观测,系统研究公路建设对高原草甸湿地水生态影响,规划三江源国家公园水文水生态观测站网……  高原草甸十分脆弱,队员们取样时尽量减少取量;研究江源鱼类时,捕捞的江鱼经过测量后尽量放生;遇到游客遗留的塑料袋与垃圾,都会主动收集回收处理;有着保护鱼类习俗的藏区群众,从怀疑队员“滥捕”,到主动反映情况,相互结下深厚感情……  “科考江源持续多年,除了一点点积累河流的基本资料外,最高兴的事就是看到人们保护江源的意识越来越强。”科考队员闫霞说,与此同时,受全球气候变化的影响,江源生态环境和河流管理保护工作也面临越来越多的挑战,“这激励我们科研工作者不断去研究,提出适应性保护策略。”  在前期科考数据基础上,江源科考队还将结合现有考察结果,对照历史资料数据,对江源水生态水环境开展全方位“体检”,直观反映当前风险挑战,并科学地提出保护建议。江源科考,从一项研究江源的综合考察,全面转变为保护江源的执着坚守。  “江源科考目前已经历了‘走进江源、研究江源、保护江源’三个阶段。”吴志广表示,上世纪70年代的江源科考,主要是探明长江源头;近年来的多次江源科考,重在采集江源冰川、水土、生物等相关数据,全面系统认识江源的整体情况;去年以来的江源科考,则是比对历年科考数据,对江源开展“体检”,更好地保护长江江源。  吴志广说,走进江源、研究江源,最终目的还是保护江源。希望通过科考探索,增强各界“保护江源,敬畏江源”意识,让江源江水奔流不息,让长江永葆生机活力。(记者李劲峰、李思远、吴刚)

日前,国家卫健委、最高法、最高检、公安部联合印发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》(以下简称《通知》),要求依法严惩疫情期间七类涉医违法犯罪。  《通知》指出,对犯罪动机卑劣、人身危险性大,所犯罪行严重危害公共安全等情形的被告人,予以从严惩处,符合判处重刑至死刑条件的,坚决依法判处。  北京市中同律师事务所合伙人赵铭律师表示,此次《通知》提到,只要符合判处重刑、死刑条件的坚决判处,这一提法罕见,体现出特殊时期下的特事特办。具体在司法实践中,办案机关在特殊时期会从严处理,以起到警示作用。  焦点1  符合重刑至死刑条件的坚决依法判处  《通知》要求,在疫情防控期间发生文件所列举的七类涉医违法犯罪情形的,卫生健康行政部门应当及时指导医疗卫生机构做好突发事件应急处置工作,采取果断措施,最大程度保障医务人员和其他患者安全,维护医疗秩序并及时报警,协助做好安全防护工作。  公安机关接到报警后应当及时出警、快速处置;对应当追究刑事责任的,依法及时立案侦查,全面、规范地收集、固定证据。  构成犯罪的,人民检察院应当从快审查批准逮捕、提起公诉。人民法院应当加快审理进度,在全面查明案件事实的基础上正确适用法律、准确定罪量刑。  值得注意的是,《通知》强调,对犯罪动机卑劣、情节恶劣、手段残忍、主观恶性深、人身危险性大,或者所犯罪行严重危害公共安全、社会影响恶劣的被告人,予以从严惩处,符合判处重刑至死刑条件的,坚决依法判处。  记者从公安部了解到,截至目前,各地公安机关日均投入警力13万余人次加强医院安全保卫和秩序维护工作,协助劝阻、隔离、查找确诊、疑似患者及密切接触人员,共排查化解矛盾纠纷9593起,排查医疗机构治安隐患8848处,查处各类扰乱医疗救治秩序案件186起,查处违法人员196人。  焦点2  对医护人员“吐口水”或涉故意伤害罪  新冠肺炎疫情防控期间,出现了一些涉及医务人员的事件,比如一病人得知CT结果显示是“病毒性肺炎”,便摘下口罩向医生猛咳等。  此次《通知》明确,严惩对医务人员实施撕扯防护用具、吐口水等,可能导致医务人员感染新型冠状病毒的违法犯罪行为。  此前内蒙古司法局曾解释,从吐口水、撕扯防护用具的行为看,行为人有可能涉嫌寻衅滋事罪。如果造成医护人员身体健康受损的严重后果,也有可能涉嫌故意伤害罪。  司法实践中,寻衅滋事罪是个常发、多发罪名,人们对其并不陌生。刑法规定为,“在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的”。  医院属于公共场所,行为人在接受医护人员诊治、服务中,对医护人员实行或“追打”“吐口水”或“撕扯防护服”,属于“起哄闹事”,其行为造成医护人员不能工作,还影响其他就医者接受诊治,破坏了医院正常的诊疗秩序,有可能涉嫌寻衅滋事罪。  “这些行为发生在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间,如果造成医院秩序严重混乱,则从重处罚。”内蒙古司法局表示。  如果上述行为人在接受医护人员诊治、服务中,对医护人员实行或“追打”“吐口水”或“撕扯防护服”的行为,造成了医生感染患病、身体健康严重受损甚至死亡的后果,那么行为人还有可能涉嫌故意伤害罪。  “吐口水”“撕扯防护服”等行为属生物性致伤。对于损害后果可进行伤情鉴定,鉴定被害人是否构成重伤或轻伤。如果鉴定为轻伤以上后果,可根据刑法故意伤害罪对行为人定罪处罚。  焦点3  拒不检疫隔离可按危害公共安全罪定罪  近期,拒绝隔离、隔离观察期间“出逃”等消息见诸报端,引起广泛关注。  《通知》强调,对以暴力、威胁等方法拒不接受医疗卫生机构的检疫、隔离、治疗措施等行为严惩。  记者梳理发现,河南、湖北等多地公安机关发文强调,拒绝接受隔离治疗或集中等措施,严重危害公共安全的一律追究刑责。  内蒙古鄂尔多斯市东胜区检察院检察官王春红解释,根据刑法及相关司法解释规定,患有突发传染病或者疑似突发传染病,而拒绝接受检疫强制隔离或者治疗,造成传染病传播情节严重的,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚,判处三年以上七年以下有期徒刑。  上海市司法局一级巡视员刘平呼吁,被依法采取隔离或者医学观察措施的人员,应当积极配合,严格落实相关要求。同时,“隔离不隔心”,不得歧视接受隔离或者医学观察的人员,尊重其人身权、财产权和人格权。  解读  “符合死刑条件的坚决判处”提法罕见  北京中同律师事务所合伙人赵铭律师告诉记者,此次四部门联合发布的《通知》专门强调保障医护人员,在疫情的特殊情形下,医护人员的安全是重中之重。  他表示,文件中提到“对犯罪动机卑劣、人身危险性大,所犯罪行严重危害公共安全等情形的被告人,予以从严惩处,符合判处重刑至死刑条件的,坚决依法判处”,这种提法比较罕见。  记者注意到,2014年,两高及公安部、司法部、原国家卫计委曾发布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,其中说法为:对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医犯罪行为,要依法从严惩处。  “此次文件提到只要符合判处重刑、死刑条件的坚决判处,这体现出特殊时期下的特事特办。具体到司法实践中,办案机关在特殊时期会从严处理,以起到警示作用。”  此外,《通知》最后还提及,各地对疫情防控期间侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序案事件,应当及时向国家卫生健康委和公安部报告;办理相关刑事案件遇到法律适用问题的,应当分别及时层报最高人民检察院、最高人民法院。  “案件直接上报至公安部也比较罕见,之前案件主要是分层上报或者上报数据,此次明确要求,案件无论大小,都需向卫健委、公安部报告。”赵铭表示,这也体现了疫情期间特事特办的特点。  链接  严厉打击的七类涉医违法犯罪情形  《通知》提出的7类将予以严厉打击的涉医违法犯罪情形包括:  ●殴打、故意伤害、故意杀害医务人员的;  ●以暴力、威胁等方法非法限制医务人员人身自由,或者公然侮辱、恐吓、诽谤医务人员的;  ●对医务人员实施撕扯防护用具、吐口水等行为,可能导致医务人员感染新型冠状病毒的;  ●以暴力、威胁等方法拒不接受医疗卫生机构的检疫、隔离、治疗措施,或者阻碍医疗卫生机构依法处置传染病患者尸体的;  ●强拿硬要或者故意损毁、占用医疗卫生机构的财物,或者在医疗卫生机构起哄闹事、违规停放尸体、私设灵堂,造成秩序混乱、影响疫情防控工作正常进行的;  ●非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗卫生机构的;  ●其他侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序的情形。  新京报记者:王俊

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