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北京8月28日电 :题:将“改”字贯穿主题教育始终——自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部将主题教育向纵深推进  记者  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,结合自身工作实际,奔着问题去、盯着痼疾改,取得阶段性成效。  自然资源部:刀刃向内抓整改  自然资源部党组坚持以自我革命精神,刀刃向内,首先从系统自身存在的问题查起,边查边改、立行立改,从严从实,把整改贯穿始终。  主题教育期间,针对群众反映的不动产登记“办证难”问题,进一步打通网络联通“堵点”,推动各级不动产登记部门实现不动产登记信息共享集成,构建“一窗受理、并行办理”的不动产登记网上大厅。  针对我国地质灾害易发多发对人民群众生命财产造成严重威胁的问题,部署重点地区提高地质灾害调查评价精度,摸清隐患点分布,深入分析隐患点地质结构,开发推广地质灾害普适型监测预警设备样机,综合运用地球物理、地质调查、测绘等方面的技术优势,做好地质灾害预警预测。  针对机构改革后部门规章和规范性文件与管理实践不相适应的问题,对本领域现行有效的52部规章和717件规范性文件进行了全面清理,废止8部、打包修改15部规章,废止和宣布失效121件规范性文件,239件规范性文件转为一般性文件,废止和修改的部门规章、减少的规范性文件比例都达到一半左右,推动自然资源管理职能重构后真正发生“化学反应”。  针对国土“三调”督察核查发现的问题,公开通报主观故意弄虚作假等20个典型案例。针对自然资源领域违法违规问题处理不力现象,首先从自然资源部门查起,敢于较真、敢于碰硬、严格执法督察,警示约谈挂牌督办案件处理不力的河北、山西、河南、湖北、新疆等5个省级自然资源主管部门及河北省石家庄市等4个地方政府。公开通报上半年违法用海情况(福建7处、山东1处)并移交有关执法机关依法查处。  生态环境部:真刀真枪解决问题  生态环境部系统各单位深入检视,发现环境质量检测数据分析应用中的简单化倾向、环评工作不够扎实等问题,以及环保督察中陪同检查人员较多、坐办公室多而基层调研少等问题仍然存在。对此,相关部门认真查找不足和短板,有针对性地整治。  中央生态环境保护督察办公室坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”,参加中央生态环境保护督察的同志在企业检查时不听汇报、不走过场,明确要求减少陪同人数,坚持轻车简从,切实减少被督察对象的负担,把《中央生态环境保护督察纪律规定》落到实处。各地区督察局加大对解决群众身边问题的督察力度,加强对群众来信来访问题解决情况的抽查,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。  生态环境部聚焦解决群众反映强烈的突出环境问题,立查立改、即知即改。一些地方党委和政府对生态环境问题整改不力,群众反映强烈,社会影响较差。针对这一现象,部党组研究制定方案,专项整治生态环境治理“平时不作为、急时‘一刀切’”问题。通过整改突出问题,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。  水利部:奔着问题改,班子带头改  水利部坚持把整改建立在群众“望闻问切”基础上,征求社会各界和服务对象意见195条,3次召开部党组检视问题专题会议,按照“四个对照”“四个找一找”的要求,检视问题症结、深挖问题根源。针对检视出的问题,成立8个专项整治工作组,在动员部署初步确定9项整治任务基础上,进一步细化23项具体整治任务,班子成员按分工认领责任,以项目管理方式推动整改。  防汛抗旱是水利部的中心工作。这次主题教育正处在应对南方强降雨多、超警河流多、部分大江大河水位偏高的防汛关键期。水利部把破解防汛难点作为主题教育整改落实的重点,扭住指挥机制运行“梗阻”,本着担责不争利的态度,疏通机制梗阻、厘清职责分工;坚持“宁可抓重、不可抓漏”,出现汛情主动冲上去,有效应对5次编号洪水。  心中为念农桑苦。水利部着力解决农村贫困人口饮水安全问题,组织对46个县349村1094户进行暗访,6月份解决12.2万贫困人口饮水问题,带动巩固提升599万农村人口供水保障水平;深入推进“清四乱”专项行动,督导整治黄河流域违规违法乱占乱建等问题239个,查处长江流域水土保持违法案件8132个,全国清理整治群众反映突出的“四乱”问题3000多个。  农业农村部:突出快改、真改、实改  农业农村部党组带头把中央专项整治涉及农业农村部的问题和前期自身检视的问题衔接好,梳理出八个方面的65个问题,分类列出问题清单,建立工作台账,明确责任,推动短期内改出实效,带动部系统各单位快改、真改、实改。  在整治形式主义突出问题方面,把解决“文山会海”等形式主义问题为基层减负作为重要内容,从严从紧控制会议、文件数量,坚决压减三分之一。上半年召开会议363个,同比压减36.89%;制发文件1071件,为去年总量的33.07%。  在中央脱贫攻坚专项巡视整改方面,建立任务清单和工作台账,明确责任分工,逐项整改落实。目前,78项整改措施中已完成37项,7项取得阶段成果,其余34项将于年内完成,有力推动了产业扶贫工作取得新成效。据近期调度,全国建档立卡贫困户中参与产业发展的达到97%,已脱贫人口中主要通过产业帮扶实现脱贫的占67%。  在整改上级审计发现问题方面,对涉及财务处理不规范的问题,已第一时间整改到位;对需要强化相关管理措施、完善管理制度的问题,正在结合开展主题教育,采取措施加大整改力度,将于今年年底前全部完成61个问题的整改。(记者王立彬、高敬、刘诗平、于文静)

永利威尼斯注册送1882019年反腐败“成绩单”亮眼  中央纪委国家监委网站通报执纪审查中管干部20人省管干部408人  ●:从数据上看,2019年的反腐败成绩单引人注目,反映了当前反腐败力度仍然没有放松、反腐败工作仍然按照既定目标推进、高压反腐态势仍然保持,由此查处的中管干部、省管干部这些“关键少数”干部数量仍然保持高位并呈现增长态势  ●:2019年反腐败主要呈现三个方面的特点:一是精准反腐;二是强化标本兼治;三是深化基层反腐败  ●:中央针对全面从严治党和党风廉政建设领域,出台了一系列具有代表性的党内法规制度,为整个监察体制改革提供了制度保障,同时着力建立健全一个具有中国特色的监察法律体系,推动制度反腐、法治防腐  2019年12月26日14时30分,中央纪委国家监委网站发布了年度最新一条执纪审查消息,“呼和浩特职业学院原党委副书记、院长李怀柱接受纪律审查和监察调查”。  《法制日报》记者梳理中央纪委国家监委网站通报信息发现,2019年中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计通报执纪审查中管干部20人、省管干部408人。  对比发现,2019年通报执纪审查的中管干部数量与此前两年基本持平,但通报执纪审查的省管干部数量大幅度增加。  接受《法制日报》记者采访的专家认为,在反腐败斗争取得压倒性胜利以后,反腐败战略从治标为主转向标本兼治,要构筑一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,但是不敢腐依然面临严峻的挑战,打击腐败这一手依然不能放松。  此外,中央针对全面从严治党和党风廉政建设领域,出台了一系列具有代表性的党内法规制度,为整个监察体制改革提供了制度保障,同时着力建立健全一个具有中国特色的监察法律体系,推动制度反腐、法治防腐。  紧盯关键少数没有放松  查处省管干部数量上升  李怀柱被查时,已经退休3年有余。  身为内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗人的李怀柱,一直在教育系统工作,是教授、高级工程师职务。  履历显示,李怀柱19岁就参加工作,改革开放后考入山西矿业学院学习,毕业后进入内蒙古自治区煤炭工业学校担任教师。  2000年12月,李怀柱走马上任呼和浩特职业技术学院党委副书记、副院长一职,次年升任学院党委书记。  随后几年间,李怀柱先在内蒙古建筑职业技术学院党委书记任上短暂过渡,接着到呼和浩特职业学院担任党委副书记、院长,直至2016年5月退休。  值得注意的是,李怀柱被宣布接受审查调查前一天,“呼和浩特职业学院党委书记赵全兵”涉嫌严重违纪违法接受审查调查。  根据中央纪委国家监委网站,2019年被通报执纪审查的首个领导干部,是吉林省住房和城乡建设厅原副厅长(正厅级)包洪建,时间是2019年1月2日。  2019年7月,包洪建被“双开”。两个多月后,他因涉嫌受贿、利用影响力受贿、贪污等罪,经吉林省人民检察院指定管辖,由四平市人民检察院提起公诉。  2019年首个被查的中管干部,则是中国科协书记处原书记陈刚,被通报执纪审查的时间是2019年1月6日。10个月后,江苏省南京市中级人民法院公开开庭审理了陈刚受贿一案,他被指控直接或通过他人非法收受财物,共计折合人民币1.28亿余元。  《法制日报》记者根据中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报信息统计,2019年总计通报执纪审查中管干部20人,与此前两年持平(2017年通报执纪审查中管干部18人,2018年则是23人)。  在省管干部方面,2019年总计通报执纪审查408人,与此前两年相比大幅度增加(2017年是221人,2018年是354人)。  值得特别注意的是,2019年通报执纪审查中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部达62人,是此前两年通报执纪审查数量之和(2017年9人、2018年15人)的两倍多。  北京大学廉政研究中心副主任庄德水就此接受《法制日报》记者采访时称,观察上述数据,首先要关注一个大背景,那就是我国的反腐败斗争已经取得压倒性胜利,这个背景决定2019年的反腐败工作不同于此前年份。  “从数据上看,2019年的反腐败成绩单引人注目,反映了当前反腐败力度仍然没有放松、反腐败工作仍然按照既定目标推进、高压反腐态势仍然保持,由此查处的中管干部、省管干部这些‘关键少数’干部数量仍然保持高位并呈现增长态势。”庄德水说。  北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲告诉《法制日报》记者,数据表明,在反腐败斗争取得压倒性胜利以后,反腐败战略从治标为主转向标本兼治,要构筑一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,但是不敢腐依然面临严峻的挑战,打击腐败这一手依然不能放松。  将重点领域作为突破口  确立反腐败工作大格局  李怀柱被查的同一天,中央纪委国家监委网站通报称,“汇达资产托管有限责任公司党委书记、董事长陶晓峰接受纪律审查和监察调查”。  接受审查调查的陶晓峰,1985年参加工作就进入中国人民银行,历任央行会计司监督检查处副处长、内审司业务审计处处长、内审司副司长等职务。  2012年7月,陶晓峰调任汇达资产托管有限公司总经理,5年多之后升任汇达资产托管有限公司董事长。2019年1月,其开始担任汇达资产托管有限公司党委书记、董事长,被注明为正司局级。  汇达资产托管有限公司是经财政部和银保监会批准,在国家市场监管总局注册登记的一家具有独立法人资格的国有独资非银行金融机构。  此外,陶晓峰接受审查调查,也意味着2019年因涉腐被执纪审查的金融单位领导干部名单再增加一位。  《法制日报》记者统计显示,中央纪委国家监委网站2019年总计通报执纪审查32名金融单位领导干部,其中,中管干部3人,中央一级及省管干部29人。  涉腐的金融单位领导干部的来源,包括银行、保险公司、信托公司、资产管理公司、监管机构等。  在庄德水看来,这正是2019年反腐败工作的一个突出特点,即在重点领域推进反腐败取得突出成效。  “比如在金融领域强力反腐,甚至刮起金融反腐风暴。”庄德水说。  2019年1月11日,十九届中央纪委三次全会召开,随后发布的全会公报指出:有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度。  “2019年的反腐败工作,中央是以重点领域为反腐败工作突破口,以点带面撬动整个反腐败工作格局,推动党风廉政建设和全面从严治党。”庄德水认为。  我国在重点领域推进反腐败的另一个体现是深挖涉黑涉伞腐败。  2019年5月,中央纪委国家监委网站在通报安徽省阜阳市政协原副主席肖军的执纪审查信息,直接点出其“在担任太和县县长、县委书记期间涉嫌涉黑涉伞腐败”。  《法制日报》记者梳理发现,中央纪委国家监委网站此前通报执纪审查信息时,并无太多信息公开,此次点明“涉嫌涉黑涉伞腐败”尚属首次。整个2019年,总计有6人为黑社会性质组织充当“保护伞”而接受审查调查。  “2019年反腐败主要呈现三个方面的特点:一是精准反腐,履行了中央提出的突出重点、精准有力目标,强化了对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督;二是强化标本兼治,在一体推进‘不敢腐、不能腐、不想腐’过程中更加注重统筹性、系统性,提升了反腐败综合效果;三是深化基层反腐败,通过巡视巡察一体化等方式强化治理了群众身边的腐败问题和不正之风。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟向《法制日报》记者总结称。  建立健全监察法律体系  树立中国特色廉政自信  2019年,多部党内法规颁布实施。  1月1日,修订后的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》开始实施,以落实全面从严治党部署,带头强化自我约束,把监督执纪权力关进制度笼子,做到正人先正己。  1月31日,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》印发实施,以切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。  7月,中共中央纪委国家监察委员会印发《监察机关监督执法工作规定》,以确保国家监察权规范和正确行使。  9月1日,中共中央印发修订后的《中国共产党问责条例》,根据新的形势、任务和要求,为党的问责工作提供制度遵循。  此外,《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等颁布实施。  宋伟认为,这些党内法规的颁布实施,既说明我国党内法规进一步完善,为权力制约提供了新的制度支撑,同时说明中央更加注重从制度完善角度降低腐败风险,逐步推动反腐败治本效果。  在宋伟看来,还需要突出党的十九届四中全会对我国法治反腐、制度反腐的重大意义,“为反腐败制度体系完善提供了新的动力和指南,为党和国家监督体系提供了顶层设计”。  杜治洲认为,《中国共产党党内法规制定条例》等党内法规母法的颁布,为党内法规的制定和执行提供了权威依据。修订《中国共产党问责条例》,聚焦管党治党政治责任,着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性,“反腐败法制建设取得了重要进展”。  在庄德水看来,这些党内法规为推进全面从严治党向纵深发展,也为整个监察体制改革提供了制度保障,着力建立健全一个具有中国特色的监察法律体系,推动制度反腐、法治防腐。  庄德水还提醒说,在我国反腐败斗争取得压倒性胜利的基础上,结合党的十九届四中全会精神,我们需要跳出反腐败成绩单看待我国的反腐败工作。  “我们通过党的十八大以来正风肃纪、惩治腐败,大大削减腐败存量,遏制腐败增量,同时建立健全反腐败制度,使权力的运行和监督程序化、制度化,所以现在应该到了总结和提炼我国所采取的反腐败战略、策略、措施的中国经验的时候,构建廉洁自信,与‘四个自信’并行。”庄德水说。  记者:陈磊:制图/李晓军

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幸福是奋斗出来的(新中国发展面对面⑤)  ——中国老百姓日子怎样越过越红火?  “建国”,这个词承载了中国人太多的时代印记和家国情怀。2019年以来,全国多地发起“寻找身边的建国”“我的名字叫建国”“我与共和国一路同行”等活动,寻访共和国同龄人,讲述他们70年的生活变迁。千千万万个“建国”的“小确幸”,犹如滴滴水珠折射出奋斗人生的多彩光辉,好比涓涓细流汇集成幸福中国的汪洋大海。  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这是我们党对人民作出的庄严承诺;“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”,这是对新中国奋斗者的最好诠释。70年来,我们党带领人民、依靠人民,在实现国家富强、民族复兴的征程上,为奋斗者赢得了人生出彩的机会,创造了属于人民自己的美好生活。  一:人民是共和国的坚实根基  一个国家的国名,往往是这个国家根本性质的集中体现。新中国诞生前夜,关于新生国家采用什么样的国名,有过不同的方案。有人提议取名“中华苏维埃社会主义共和国联盟”,也有人建议使用“中华共和国”,还有人主张叫“中华人民民主共和国”,等等。经过反复酝酿和考虑,最终确定国名为“中华人民共和国”。“人民”二字深深镌刻在新中国的名字上,鲜明亮出了人民是共和国的主人这一根本政治立场。  人民是共和国的真正缔造者。党和军队来自人民,从人民之中获得最深厚的力量。战争年代,正是有了人民的支持和拥护,党带领人民军队才有了“试看天下谁能敌”的豪情和底气。人们常说,井冈山革命火种是在苏区人民的支持和掩护下得以燎原的,延安红色政权是陕北人民用小米哺育出来的,淮海战役的胜利是人民用独轮小车推出来的。人民是真正的英雄,是历史的创造者。如果离开了人民,我们就不可能取得革命的最终胜利,更没有新中国的诞生。  人民是共和国的伟大建设者。人民群众是历史发展和社会进步的主体力量,新中国辉煌成就是中国人民靠自己的双手起早贪黑辛勤干出来的,共和国的坚实大厦是中国人民一砖一瓦日积月累艰苦建起来的。70年来,在党的领导下,中国人民自力更生、艰苦奋斗,勇立潮头、披荆斩棘,一次次攻坚克难,一次次砥砺前行,为推动新中国时代车轮滚滚向前汇聚了洪荒伟力。在共和国的历史上,挺立的是中国人民顶天立地的民族脊梁,浸透的是中国人民风雨兼程的辛勤汗水,凝结的是中华儿女对民族复兴的渴望追求。  人民是共和国的最终评判者。时代是出卷人,中国共产党人是答卷人,人民是阅卷人。新中国一路走来,我们党始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准和价值取向,做到人民有所呼、党就有所应,使党和国家事业始终体现群众意愿,经得起实践、人民和历史的检验。70年来,正是有了人民意愿这把最好的历史尺子,坚持“以百姓心为心”,共和国才顺应时代潮流,始终沿着正确方向前进。  二:人民生活的巨大变化  “四大件”,在中国人民生活中是一个多么具有历史印记的词汇。20世纪50年代到70年代,自行车、缝纫机、手表、收音机“三转一响”,成为那个时代每个家庭都渴望拥有的稀罕物。八九十年代,彩电、冰箱、洗衣机、录音机这四样家用电器,是逐渐富起来的人们过上好日子的“标配”。近一二十年来,随着中国老百姓生活水平的大幅提高,琳琅满目的商品“飞入寻常百姓家”,“四大件”这个说法随之退出历史舞台,成为人们对过去生活的美好记忆。  “芝麻开花节节高。”70年来,中国人民的日子过得一天比一天好,早已告别缺衣少食、物质匮乏的年代,实现了从贫穷到温饱再到总体小康的历史性跨越。宏大叙事的背后是无数个体命运的改变,见证这一历史奇迹的人们是多么的感慨,生逢这一美好时代的人们是多么的幸福。  收入水平不断提高。收入是反映人民生活水平的重要标志。70年来,中国人民的收入大幅度上升,老百姓的“钱袋子”鼓了,过好日子的腰杆硬了。我们的收入水平不仅体现在整体提高上,贫富差距也逐渐缩小。国家统计局数据显示,我国基尼系数2008年达到0.491峰值后,总体呈下降趋势。今天,过上殷实生活的人们,正在朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。  消费结构不断升级。今天的中国人,已经不再满足于衣食住行等基本生活需求,而是追求更高品质的生活。我们告别模仿型、同质化、单一化的消费需求,逐渐向个性化、差异化、多元化转变,消费结构从生存型向发展型、享受型升级迭代。听一场走心的音乐会、上一堂有趣的付费知识课、来一次酣畅淋漓的“撸铁”,成为越来越多人的消费选择;“唯美食和美景不可辜负”,“要么读书,要么旅行,灵魂和身体总有一个在路上”,成为新一代年轻群体的消费理念。  民生福祉不断改善。“天地之大,黎元为先。”解决民生难题、补齐民生短板,是关系亿万群众幸福生活的大事,也是党和政府的牵挂和责任。这些年来,随着我国“家底”越来越厚实,我们拿出更多的钱改善民生,不断推出一个个惠民政策,不断实施一个个民生工程,不断解决一个个突出难题,向着“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的目标迈进。  兜底保障不断夯实。小康路上一个都不能少,幸福中国不能落下贫困群众。我们按照保基本、兜底线的原则,做好生活困难的老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童等低保和特困人员的基本生活保障工作,织牢民生安全网的“网底”;我们让7亿多农村贫困人口成功脱贫,使贫困发生率下降至1.7%,近6年来平均每分钟就有近30人摘掉贫困帽子。  70年时光变幻,新中国发展的指针划过960多万平方公里,为中华大地带来万千改变。在这部壮丽的时间交响曲中,最生动、最具象、最触动人心的,就是亿万中国人民的幸福乐章。  三:坚持以人民为中心  春风和煦,山城透绿,一派生机勃勃的景象。2019年4月中旬,习近平总书记千里迢迢来到重庆,看望大山深处华溪村的贫困农民,召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。党的十八大以来,习近平总书记像这样风雨兼程、访贫问苦的足迹几乎遍布大江南北。  从黄土高坡到青藏雪域,从太行老区到乌蒙山脉,从“贫瘠甲天下”的甘肃定西到“隔山走一天”的四川大凉山……习近平总书记听民声、察民情、思对策,用脚步践行着始终把人民放在心中最高位置的情怀和理念。  “人民”二字,重于千钧。坚持以人民为中心的发展思想,深刻回答了我们党“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场问题,集中体现了以习近平同志为核心的党中央人民至上的不懈追求,彰显了共产党人的初心和本色。“治国有常,而利民为本。”这一思想好比指南针,指明我们党治国理政的价值取向和实践旨归。  不忘初心,方得始终。我们党来自人民、植根人民、服务人民,除了国家、民族、人民的利益,党没有任何自己的特殊利益。为人民谋幸福是党永恒不变的初心和矢志不渝的奋斗目标。正如革命年代有老百姓说,什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。90多年来,我们党正是怀揣这样的初心,抛头颅、洒热血干革命,敢拼搏、战天地搞建设,当先锋、闯新路促改革,目的就是让人民过上好日子。可以说,一部中国共产党的历史,就是实现人民对美好生活向往的奋斗史。  “问苍茫大地,谁主沉浮?”历史车轮滚滚向前,只有人民才是历史的创造者。回望过去,波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的,博大精深的中华文明是中国人民创造的,历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的,中华民族迎来伟大复兴的光明前景也是中国人民奋斗出来的。展望未来,必须牢固树立人民群众的主体地位,尊重人民群众的首创精神,坚持以人民群众评判为第一标准,依靠近14亿人民的力量创造新的历史伟业。  共同富裕,是自古以来中国人民孜孜以求的社会理想,也是社会主义的本质要求。新时代中国特色社会主义的一个鲜明特征,是党领导人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕。党的十九大在未来30多年的战略安排中,把全体人民共同富裕作为建设社会主义现代化强国的重要内容,分阶段、分步骤进行了谋划和部署。要完成这一宏伟目标,必须坚持以人民为中心,在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让发展成果最大限度地惠及全体人民。  群众路线是我们党的生命线和传家宝。不论什么时候,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。党员干部绝不能以精英自居,自以为多读了几年书、多出了几趟国、多去了几个地方,就瞧不起群众,觉得自己比群众高明。过去,我们涌现出一大批像焦裕禄、谷文昌、王伯祥这样做群众工作的典型,他们一心为民、服务百姓,团结带领人民群众创造出非凡业绩,赢得了人民群众的肯定和拥护。要以他们为榜样,把群众路线融入经济社会发展全过程,做到老百姓关心什么、期盼什么,就抓住什么、推进什么,通过改革发展给人民群众带来更多实惠。  四:让人民有更多获得感幸福感安全感  城镇新增就业人口1361万、资助家庭经济困难学生近1亿人次、改造棚户区住房620多万套、将17种抗癌药纳入医保、减少1386万农村贫困人口……这一组民生数据,是2018年老百姓收到的“硬核”大礼包,反映了党和政府为增强人民获得感幸福感安全感所作出的努力。  社会建设是一项长期的任务,只有进行时没有完成时。必须顺应人民群众对美好生活的向往,把保障和改善民生作为重中之重,以更大决心、更大力度、更实举措加以推进,努力让人民过上更好生活。  “一枝一叶总关情”,锲而不舍破解突出难题。近年来,在党和政府的努力下,教育、医疗、住房、食品安全等民生“痛点”得到明显缓解,但与老百姓更高质量生活需求还有一定距离。这些难题的解决不是一天两天的事,必须以钉钉子精神抓民生,一件接着一件办,一年接着一年干,承诺了的就一定要兑现,做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。  “不破楼兰终不还”,尽锐出战决胜脱贫攻坚。截至2018年年底,还有1660万贫困人口尚未脱贫,且大都是贫中之贫、困中之困。距离完成脱贫任务的最后期限,还有不到两年的时间,正是最吃劲的时候,必须一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。2017年9月《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》下发以来,各方面都加大了脱贫攻坚力度。必须在此基础上,逐一研究细化实化攻坚举措,加强督促落实,确保脱贫攻坚胜利收官。  “众人拾柴火焰高”,群策群力促进社会和谐。2018年1月以来,扫黑除恶专项斗争以雷霆万钧之势席卷全国,在人民群众的支持和参与下,如浩瀚东风涤荡污浊,让黑恶势力无处遁形。当前,中国社会安定有序,人民安居乐业,越来越多的人认为中国是世界上最安全的国家之一。一个好的社会,不仅要人民生活富裕,也要社会安定和谐。必须按照共建共治共享的原则,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,发动全社会各方面力量,形成人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。  社会主义是干出来的,奋斗的人生最精彩。共和国70年的非凡成就,是亿万中国人民努力向前奔跑的结果。在前进征程上,每个人渴望过上美好生活的强烈愿望,必将汇聚成追梦圆梦的磅礴伟力,创造无愧于伟大新时代的新辉煌。  延伸阅读  1.《习近平对民政工作作出重要指示:强调聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体聚焦群众关切,更好履行基本民生保障基层社会治理基本社会服务等职责》,《人民日报》2019年4月3日。  2.《习近平在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调:统一思想一鼓作气顽强作战越战越勇:着力解决“两不愁三保障”突出问题》,《人民日报》2019年4月18日。  新闻链接:  文脉同国脉相连——中国何以文化自信?  天翻地覆慨而慷——新中国70年发生了怎样的变化?  当惊世界殊——中国经济奇迹是如何创造的?  治不必同:期于利民——中国式民主为什么符合国情?

::::  在百姓看来,他们是党纪国法的护卫使者;在“老虎”“苍蝇”眼中,他们是不留情面的“黑脸包公”;在家人朋友心里,他们却是总在加班办案的“工作狂人”……  十八大以来,中央保持反腐高压态势,打虎拍蝇不停歇,各级纪检监察干部则成为反腐主力军。从十八大到十九大的五年间,全国各级纪检监察机关处置问题线索达到267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人。一串串数字背后,离不开各级纪检监察干部的艰辛付出,而他们自己又有哪些心声?  不知道下一个案子什么时候来  “想叫你聚餐怎么这么难?”“你怎么总是在加班?”这是许多纪检干部经常会被问到的问题。  云南一个县级纪委有123名干部,但每年都要被抽调约80人次参加各种督查,还有7人在脱贫攻坚督查专班,剩下四十多人不得不满负荷运转。随着监督范围的拓展以及信访渠道更加畅通,人手不够的困境更加突出。云南省宣威市纪委书记普靖介绍,监察体制改革后,虽然人员增加了23%,但与此同时,监督面扩大了15倍,信访举报量增加了4倍。  “从去年的数据来看,我们每名办案人员每年要办50件左右的信访件,根本忙不过来。尤其是一些督办件和催要结果件,时间紧、任务重且不容许任何错误。”普靖说,一个案子从受理到结案自己要签7个字,至少开三个会。“每一个程序都不能出问题。”  人少案多,许多基层纪检监察干部,“不是在办案就是在办案的路上”。而长时间高强度的工作,更让许多基层办案人员身心俱疲。“我感觉随时处于一种焦虑和焦躁的状态,因为我不知道下一个案子什么时候会来,我要怎样才能做好下一个任务。像是在无休止地解题,而且要把每道题都答好。”一位县级市纪委副书记说。  花费大量时间查证一个“诬告”  采访中记者听到这样一个故事:一名县级纪委监察室主任的孩子才两岁,但是他一直加班,每天晚上十点前回家都很奢侈。有一段时间,爱人把孩子交给他来带,而他不得不带着孩子到办公室加班。于是,过往的人员经常会看到这样一个画面:两岁的孩子捧着手机看动画片,一名中年男子则在一旁拼命地赶材料……  基层纪检监察干部的委屈和心酸远不止于此。多名干部开玩笑地说道,进了纪委以后,自己的朋友少多了。“有问题的干部躲着你,其他朋友约个饭、打场球你也总是失约,他们就不会再找你,你自己也不好意思嘛。”滇南一名纪检监察干部说。  在云南东北部一个小乡村,两名村干部发生了争执,其间发生了肢体冲突,随后两人被村民劝阻。没想到当天晚上,其中一名村干部就被人向中央纪委网站举报为黑恶势力。随后,举报线索被层层批复下来,当地纪委立即派出三名干部到村里调查,正在另一个村子研究产业扶贫的镇党委书记也不得不抽身过来。经过对当事双方和多位村民的调查,举报的黑恶势力为子虚乌有……  花费一天时间,就查证了这样一个诬告嫌疑极大的情况。“这类案子很多,有些一眼看上去就知道举报有问题,但是有人举报,我们就得去查证,还要及时、充分反馈。”一名参与办案的干部说。  记者在多个基层纪委了解到,由于目前举报渠道通畅,举报成本很低,各地普遍面临“举报失实比例居高不下”的困境。匿名举报加上缺乏有效的惩戒措施,让基层纪检监察干部十分无奈。一些基层纪检监察干部询问记者:“有没有可能设立黑名单制度?让那些长期、多次恶意举报者也能受到应有的惩处?”。  有刀刃向内的意识和决心  虽然偶尔会“吐槽”工作压力大,但是每办完一个案子、揪出一个“贪官”,纪检监察干部们还是会充满成就感。“去年3月到年底,我们就办了超过1200个信访件,挖出一个窝案,还查处了多名涉黑的干部。”宣威市监委委员黄初亚说。  “谁来监督纪委”是许多人长期的疑惑,受访的纪检监察干部们也早就思考过这个问题。“我们有18项内部管理制度,对于违纪违法的纪检干部,处理绝对比其他干部更为严厉。”云南省曲靖市富源县纪委副书记李立斌说,每名纪检监察干部都必须有刀刃向内的意识和决心。  但是,不断增加的职能和机构,也让基层纪检监察干部意识到,不断完善制度才能更好地回答外界的质疑。一些基层纪检监察干部期盼着《监察官法》等配套制度尽快出台,让自己作为监督者更有力量和底气。  随着监督体系的日益完善,过去容易被忽视的乡镇、村组等“最后一公里”如今也实现了监督全覆盖。但与此同时,乡镇监督专业化程度不够、监督水平有限等问题也摆在了桌面上。一名乡镇纪委书记告诉记者,自己原本对这一领域不熟悉,为了做好纪检工作硬着头皮“恶补”了许多知识,办理了几个具体的案子才感觉“入了门”。  “对于我们基层纪检监察干部来说,普遍面临专业化水平不够的问题,更多时候都是靠自学,希望能有更多更好的学习机会。”普靖说。  云南省纪委常委李庆元认为,纪检监察干部需要严管,也应得到“厚爱”。记者了解到,湖南、云南、江西等多地已经开始尝试通过心理健康讲座、心理诊疗等方式为纪检监察干部减压。受访的基层纪检监察干部建议,尽快建立心理健康预防疏导工作机制,及时疏导、排解纪检监察干部的心理压力。记者白靖利

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