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2020-04-07 来源:澳门新浦京8455com

澳门新浦京8455com:澳门新浦京8455com  今天上午,香港行政长官林郑月娥在行政会议前见记者,她表示,上周已就中联办人事变动发表声明,非常欢迎骆惠宁到港履新,相信未来的日子会与骆惠宁主任紧密合作,坚守“一国两制”及基本法,令香港重回正轨。

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::::  原标题:社保降费正式落地:你的养老金会变吗?  人社部方面多次表示,有能力确保养老金按时足额发放;分析认为,未来养老金增速将放缓  根据国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》(简称《方案》)的部署,今年5月1日起,社保降费的相关措施正式落地。  据悉,主要措施包括降低城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险,以下简称养老保险)单位缴费比例,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团养老保险单位缴费比例高于16%的,可降至16%。同时,继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。  该《方案》还提出了调整社保缴费基数政策、加快推进养老保险省级统筹以及提高养老保险基金中央调剂比例等多项政策。官方公布的数据显示,《方案》实施到位后,预计2019年全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。  对企业而言,此次社保降费将如何减轻企业负担?部分省份养老金收支平衡压力已经很大,如何顺利降低社保费率?社保降费是否会影响普通百姓的养老金发放?  社保降费哪项是重头戏?  基本养老保险企业缴费负担降低  自2015年以来,我国已先后5次降低或阶段性降低社保费率,涉及企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险。根据官方公布的数据,预计2015年到今年4月30日现行阶段性降费率政策执行期满,共可减轻企业社保缴费负担近5000亿元。  今年《方案》中提出的社保降费力度显然更大。人社部副部长游钧在今年4月4日的国务院政策例行吹风会上解读称,这次出台的《方案》直接降低社保费率的措施主要有两项:一是降低养老保险的单位缴费比例。从2019年5月1日起,城镇职工基本养老保险,包括企业和机关事业单位的,单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。二是现行阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策延期一年到2020年的4月30日,也就是说失业保险继续实施1%的总费率,工伤保险的费率是各地可继续根据基金累计结余的情况来确定降低的幅度。  游钧表示:“这两项措施当中,养老保险的单位缴费比例降低幅度比较大,是关键性的举措,企业对此十分关注。”  在相关措施正式落地前夕,新京报记者注意到,已有四川、河南、黑龙江等多个省份出台了降低社会保险费率实施办法,为当地企业享受降费红利提供了进一步的政策支持。  社保降费如何减轻企业负担?  单位缴费比例最高降4个百分点,省下“真金白银”  新京报记者了解到,在《方案》对养老保险单位缴费比例进行调整之前,各省份(含新疆生产建设兵团)企业缴费比例不统一,高的省份达20%,多数省份阶段性降至19%。而今年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%,对大多数省份来说,相当于一下子下降了3个百分点甚至4个百分点。  此外,这一政策具有普惠性,所有企业均可享受,也并非阶段性政策,而是长期性制度安排,这让企业对未来的减负效应有了更为稳定的长期预期。  中国养老金融50人论坛核心成员、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新此前对新京报记者表示,一次性降3个百分点,力度非常大,降幅相当可观。如果将这一措施与降低增值税税率相结合,可以看出企业最重要的两个负担都有所下降,减税降费总幅度对于企业来说还是比较大的。2019年大幅度减税降费,对企业轻装上阵,降低劳工成本和税务成本,刺激投资、扩张是非常有帮助、有作用的。  对企业而言,降低社保费率省下的是真金白银。省下的这笔钱,提高了企业自主发展的灵活度。这笔钱可用于增厚当期利润,也可用于提高员工福利,增加企业凝聚力。这笔资金还可用于增加投资项目或研发投入,促进企业在做大做强的同时,还能兼顾转型升级。  安信证券研报显示,以A股上市公司为样本,根据2017年年报数据进行测算并进行必要剔除,预计社保费率降低将提升全A股盈利约0.25%。申万一级行业中,公用事业、采掘以及建筑装饰等行业受益相对比较明显。  中金公司研报认为,此次社保降费可能从2019年2季度开始提振企业盈利增长,其减负效应有望在2-3季度达到峰值。综合来看,增值税下调、小微企业税负减免及社保降费对企业盈利和消费需求的“双重提振”有望在2019年2季度就初现端倪。“分部门来看,社保降费对此前社保实际税负相对较高的国企和金融行业的边际作用更显著。”  已有企业测算了降低养老保险企业缴费比例后,企业实际减负的效果。北汽福田汽车股份有限公司税务总监田立三4月23日表示,国家今年推出的减税降费政策,受益最大的行业是实体制造业,由于企业社保缴费比例由19%下降至16%,公司预计减少费用3359万元,降低了企业的费用负担。  人社部、财政部等四部门有关负责人在答记者问时表示,各地降费率后,全国费率差异缩小,有利于均衡企业缴费负担,促进形成公平的市场竞争环境,也有利于全国费率逐步统一,促进实现养老保险全国统筹。此外,降低费率后,参保缴费“门槛”下降,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多的职工纳入到职工养老保险制度中来,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。  养老金发放是否受影响?  制定应对措施,今年提高5%  有老百姓担心,社保降费后,到手的养老金还能否有保障。针对这一公众疑惑,人社部部长张纪南在今年两会期间进行了回复,“可以明确告诉大家,我们有能力确保养老金按时足额发放。政府工作报告也明确,今年还将继续适度提高退休人员基本养老金。”  现实情况确实如此。3月5日,《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告(摘要)》发布,报告指出,从2019年1月1日起,按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。  这也就意味着,我国退休人员的养老金已连续15年上涨。不过新京报记者注意到,虽然养老金每年仍有涨幅,但2016年以来,养老金增幅有所放缓。数据显示,2008年到2015年,我国退休人员养老金每年涨幅均为10%。  董登新表示,为了减轻养老保险基金的收支压力,将来养老金的增速也要慢慢放缓,与CPI涨幅相适应,养老金每年提高10%,将来不可能再出现,甚至维持最近两三年每年养老金提高5%的难度也非常大。未来,每年养老金增长水平维持在2%、3%,可能是常态。  近期,中国社科院世界社保研究中心报告预测,全国城镇企业职工基本养老保险基金到2035年将耗尽累计结余。4月23日,人社部养老保险司司长聂明隽回应称,目前我国已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放。“请大家放心,也请广大的退休人员放心。”  基金收支矛盾如何平衡?  继续加大财政补助力度  根据官方公布的数据,2018年,企业职工基本养老保险基金各项收入3.7万亿元,支出3.2万亿元,去年底基金累计结余约4.8万亿元。但财政部部长刘昆也指出,受人口老龄化加剧和人口流动不均衡等因素的影响,再加上此前基金不能在省际之间调剂使用,我国确实有部分省份的基金收支平衡压力比较大。  基金收支平衡压力较大的地区,如何落实好社保降费的相关措施?上述相关负责人表示,受制度抚养比不同等因素影响,养老保险基金结余存在地区差异,各省份降费率面临的压力不同。“对此,中央将通过继续加大财政补助力度、提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例等措施给予支持,帮助这些地区降费率后能够确保养老金按时足额发放。”  目前,相关的配套措施已经出台。2019年,中央财政安排企业职工基本养老保险补助资金将达5285亿元,同比增长9.4%,重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。2019年还加大了基本养老保险基金中央调剂力度,将调剂比例提高到3.5%,今后还将逐步提高,进一步缓解中西部地区和老工业基地省份养老金支付压力。  此外,继续推进划转部分国有资本充实社保基金、积极稳妥开展养老保险基金投资运营等措施。(记者:潘亦纯)

澳门新浦京8455com青铜峡市的宁夏引黄灌区(9月1日无人机拍摄)。 :记者:刘诗平:摄  银川9月15日电:题:黄河何以富宁夏:黄河宁夏灌区探秘  记者:刘诗平、靳赫  万里黄河自中卫市南长滩入宁夏境,过青铜峡,到石嘴山市麻黄沟出境,全长397公里。黄河在宁夏境内虽然不到其总长的十三分之一,但历史上早有“天下黄河富宁夏”之说。  作为沿黄河9个省份中唯一全境属于黄河流域的省份,宁夏赢得这一说法的根本,在于其得黄河灌溉之利。记者近日对黄河宁夏灌区进行了一番探秘。  这是宁夏引黄古灌区汉惠闸(9月1日无人机拍摄)。2017年10月宁夏引黄古灌区入选世界灌溉工程遗产,这也是黄河干流上的首个世界灌溉工程遗产。 :记者:刘诗平:摄  引黄灌区:陈列在大地上的水利博物馆  在青铜峡水利枢纽坝下的黄河右岸,坐落着宁夏水利博物馆。进入馆内,以黄河水利为中心的陈列,展示了2000多年来宁夏水文化的源远流长和治水的辉煌历史。  走出博物馆,行走在宁夏平原上,秦渠、汉渠、唐徕渠、惠农渠、大清渠等2000多年来不同时期修建的引黄古渠依旧在汩汩流淌,像一座流动的水利博物馆陈列在宁夏大地上。  走在宁夏平原上,引水渠、排水沟、水稻田随处可见,以渠、沟、桥、闸、坝、滩为名的乡镇、村庄和农场不时遇到。  “黄河在宁夏境内山舒水缓,沃野千里,河面稍低于地面,引黄条件得天独厚,在黄河上直接开口即可引水灌溉。”宁夏水利博物馆副馆长陆超说,宁夏引黄灌溉的历史可远溯秦汉。除了朝代更迭和战乱破坏,黄河在这里不曾有过重大灾害,因此早在明代就有“天下黄河富宁夏”的评说。  2017年10月,宁夏引黄古灌区入选世界灌溉工程遗产,这也是黄河干流上的首个世界灌溉工程遗产。国际灌排委员会称赞它为世界灌排工程的典范,代表着中国古代水利工程技术的卓越成就。  宁夏引黄古灌区南北长320公里,东西最宽40公里,面积达6600平方公里,是中国最古老的大型灌区之一。到新中国成立前夕,全灌区直接从黄河引水的大小干渠共39条,总长1350公里,灌溉面积192万亩。黄河青铜峡水利枢纽工程(9月1日无人机拍摄)。 :记者:刘诗平:摄  扬黄灌区:黄河水往高处流  新中国成立后,宁夏的黄河灌溉历史翻开新的一页:黄河青铜峡水利枢纽工程建成,结束了宁夏无坝引水的历史。与此同时,黄河水不仅在宁夏平原上自由流淌,而且开始流向宁夏中部干旱带的干涸土地,流向“苦瘠甲天下”的中南部贫困山区高地。  记者在宁夏固海扬水工程泉眼山泵站看到,巨大的扬水管道将黄河水从低处向高处抬升。再通过多级泵站和人工水渠,黄河水被抬升数百米,源源不断地流向高地。  “这项‘生命工程’以4亿立方米的年均供水量,灌溉着170万亩干涸的土地。其中,基本农田面积102万亩,枸杞、硒砂瓜等设施农业面积68万亩。”固海扬水工程管理处副处长张印说,固海灌区涉及宁夏中部干旱带的中卫市沙坡头区、中宁县、海原县,吴忠市的同心县、红寺堡区,固原市的原州区,灌区人口达61万。  宁夏中南部地区的土地面积和人口,分别占宁夏全区土地面积和人口的64%和45%,是宁夏的半壁山河。这里沟壑纵横、荒漠广布、十年九旱。  “工程建设是破解宁夏水资源紧缺的重要举措。”宁夏水利厅厅长白耀华说,目前宁夏建成了固海、盐环定等四大扬水工程、中部干旱带脱贫攻坚水源工程等,推进大型灌区续建配套工程,引黄灌溉面积比新中国成立初增加了4倍多;已建成中南部城乡饮水安全工程,110万山区群众喝上了放心水。  银川市贺兰县常信乡潭渠村村民用水协会会长孙万银轻点手机,灌溉支渠上的水闸缓缓升起(9月1日摄)。 :记者:刘诗平:摄  现代化生态灌区:10年将完成960万亩灌区改造  目前,分布于宁夏北部沿黄河两岸的引黄灌区和中部干旱带的扬黄灌区,现有灌溉面积800多万亩。灌区总干渠和干渠25条、总长2290公里,支渠5300多条、总长12000公里,泵站126座。  随着经济社会发展,各业用水需求呈刚性增长,水问题依然是农业生产和社会经济发展的主要瓶颈。解决水问题,关键在于做好灌区水文章。  在银川市贺兰县常信乡潭渠村的一处水闸旁,村民用水协会会长孙万银轻点手机,灌溉支渠上的水闸开始缓缓升起。今年以来,这条支渠上的100多座老式闸门全部经过改造,换成了现代化的智能闸门。  “以前的闸门是手提式的,村民需要引水时便自行打开,这就造成了管理问题,不少人引完了水也不关阀门,水资源白白浪费。”孙万银说,现在村民要引水,需先给用水协会打电话,管理人员在手机上远程操作打开阀门,引水完成后再由管理人员远程关闭闸门,这项措施使这一片区用水节约了20%以上。  据贺兰县水务局规划站站长马建宝介绍,2016年以来,贺兰县作为宁夏现代化生态灌区的试点地区开展试点建设。试点以来,通过灌溉渠系配水系统的智能化、农业用水计量的精准化,提高了灌溉水有效利用系数。初步实现了支渠测控一体化,建立现代化信息管理系统,实现科学灌溉管理。群众看到了高效节水灌溉带来的经济效益,积极性大幅增强。  “宁夏始终把节水当做突破水资源瓶颈的关键一招。”白耀华说,根据《宁夏引黄现代化生态灌区建设规划》,宁夏拟用10年左右时间,逐步完成960万亩灌溉面积的配套改造,发展高效节水灌溉、提升灌区计量水平、改善灌排条件、开展水生态水环境治理,打造水源可靠、体系完善、技术先进、管理科学、保障有力、生态良好的现代化生态灌区。

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::::  北京11月1日电(记者王秉阳)国家卫健委等8部门联合出台的《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》于1日公布,国家卫健委老龄健康司司长王海东在新闻发布会上表示,这是我国首个关于老年健康服务体系的指导性文件。  2018年我国人均预期寿命为77.0岁,据研究,我国人均健康预期寿命仅为68.7岁。“患有一种以上慢性病的老年人比例高达75%,失能和部分失能老年人超过4000万,老年人对健康服务的需求非常迫切。”王海东表示。  按照老年人健康特点和老年人健康服务需求,意见围绕健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护6个环节,提出了具体工作任务。此外意见还提出6项保障措施,包括强化标准建设、政策支持、学科发展、队伍建设、信息支撑和组织保障。  意见提出了三项具体量化工作指标。一是到2022年,二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上。二是到2022年,80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。三是到2022年,基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。  王海东表示,这几年国家重视康复护理工作的推进,但现有的康复和照护服务的资源远远不能满足需求。未来将鼓励一部分综合性医院转型为康复和护理机构,发挥医疗优势,延伸到居家和社区失能老人的护理。同时,还将积极推动长期护理保险的试点,要解决长期照护支付问题。“据目前已开展试点地区的经验表明,长期照护保险能够很好地推动长期照护服务的发展,能够非常好地满足失能老人的护理需求。”

::::  杭州12月4日电(记者俞菀)近日,由浙江省教育厅牵头长三角域内省、市教育厅(教委)主办的首届长三角基础教育年度峰会上,上海、江苏、安徽和浙江四地的20位校长,共同宣读了《中国长三角新时代劳动教育20校联盟富阳共识》,宣告长三角新劳动教育20校联盟正式成立。  本次峰会由浙江省教育厅牵头长三角域内省、市教育厅(教委)共同主办。专家认为,新劳动教育20校联盟的成立恰逢其时。不仅为长三角劳动教育研究提供了一个高层次平台,也给成员学校发展劳动教育提供了机遇和挑战,更深远来说,对培养拥有劳动意识、劳动素养和劳动技能的新时代社会主义事业建设者具有重大意义。  峰会上形成的《共识》,直面了当前我国劳动教育面临的核心问题——在学校中被弱化,在家庭中被软化,在社会中被淡化,在研究中被虚化等;提出了发展新时代劳动教育的核心——新时代劳动教育的核心内涵是创新,要高度重视劳动成就幸福人生的个体价值。  “劳动教育的内涵是随着时代的发展不断丰富的,但有一个重要准则是劳动教育绝不仅仅是体力劳动,而是体力劳动和脑力劳动的相互结合。”中国劳动教育中心副主任曲霞说。“新时代的劳动要在辛勤劳动和诚实劳动的基础上更加强调创造劳动。”教育部发展研究中心首席专家王晓燕说。  据悉,创新性的劳动教育在长三角四地的很多学校已初见规模,越来越多的学校认识到劳动习惯的养成可以让孩子终身受益。20个联盟成员学校基本都已设立劳动教育的课程体系和评价体系。  与此同时,上述《共识》还强调了家庭、学校、社会各方面在推进劳动教育中的协同性。“家长不配合,劳动教育相关资源匮乏和劳动教育理论研究的不足是困扰很多学校劳动教育发展的障碍。”安徽淮师附小南山校区校长沈建山说,推进新时代家庭教育发展,必须要家庭、学校和全社会形成合力。

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