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2020-03-30 来源:8455am

8455am:8455am  第三条 中小学教材必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位,体现马克思主义中国化要求,体现中国和中华民族风格,体现党和国家对教育的基本要求,体现国家和民族基本价值观,体现人类文化知识积累和创新成果。

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::::  原标题:超10万人参与申报2019年度积分落户  申报人数较去年减少近2万人;10月15日起公示拟获落户资格人员名单;今年落户规模6000人  106403人,北京市2019年积分落户申报人数公布。经过审核、复核,10月15日起将公示拟取得积分落户资格人员名单。2018年数据显示,当年申请人数124657人,6019人经公示取得落户资格,截至今年5月底,已完成落户5625人。  昨日(21日),北京市人力资源和社会保障局发布消息,北京市2019年积分落户申报阶段已于7月20日24时结束,106403人参与申报。  部分申请人8月2日前需到窗口交承诺书  自7月21日起,年度积分落户工作进入审核汇总阶段,相关部门将在8月19日前对积分指标进行审核汇总。  北京市人力社保局积分落户服务中心特别提醒,填报职住区域指标并经系统在线审核通过的申请人,如果职住转移之前,申请人是以租赁住所的形式居住在城六区的,应于2019年8月2日前,到所在区积分落户服务窗口出具表明实际租赁居住的相关凭证以及由申请人本人亲笔签字的承诺书。如申请人未按要求到窗口出具凭证,该项指标将审核无效,不予积分。  职住区域指标是指2017年1月1日起,申请人居住地由城六区转移到本市其他行政区域,或就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域,达到规定年限的可获得相应积分。  8月20日至8月26日为审核结果告知阶段,在此期间,申请人可登录积分落户在线申报系统,查看各项指标审核结果。对审核结果有异议的,申请人可在该阶段提出申诉。该阶段结束后,将不再受理对年度积分指标审核结果的异议诉求。  8月27日至10月14日为复核及积分排名阶段,各部门将在该段时间对申请人提出的异议诉求进行深入核查比对,延伸核查历史档案、纸质材料等,确保指标核查结果准确无误。  2019年拟取得积分落户资格人员名单将自10月15日起在首都之窗网站公示。届时,申请人可登录积分落户在线申报系统,查看本人的年度积分排名。  今年积分落户规模6000人,实行同分同落  与去年积分落户申报结束时的124657人相比,今年申报人数减少了近2万人。  数据显示,2018年北京市开展首批积分落户工作,6019人经公示取得落户资格,截至今年5月底,已完成落户5625人,随迁子女4405人,实际落户10030人。  据北京市人力社保局介绍,北京作为超大型城市,实施积分落户政策是贯彻落实国家户籍制度改革要求所做的积极探索。落户规模是统筹考虑城市人口调控目标,综合承载能力和政策关联影响等多方面因素,经市政府研究决定的。今年,北京市积分落户规模为6000人,并实行同分同落。  ■:关注  常住外来人口享有哪些基本公共服务?  在积分落户政策试行的同时,如何保障常住外来人口享有相应的基本公共服务、权利和便利?对此,北京市人力社保局相关负责人表示,作为超大型城市,一方面要为生活在这个城市的所有人提供好服务,另一方面又要努力缓解人口资源环境矛盾,实现可持续发展,在多难中实现这种平衡需要一个过程。  “长期以来,广大的劳动者为首都经济社会发展做出了重要贡献,保障其合法权益、增强融入感和归属感,是本市人口服务管理工作的一项重要内容。”这位负责人表示。  目前,北京市已形成了以居住证为载体的“3+6+7”政策体系,已经覆盖了常住外来人口。按照国家和北京市有关规定,居住证持证人可享有“劳动就业”“参加社会保险”“缴存、提取和使用住房公基金”等3项权利,“义务教育”“基本公共就业服务”“基本公共卫生服务和计划生育服务”“公共文化体育服务”“法律援助和其他法律服务”等6项基本公共服务和“办理出入境证件”“换领、补领居民身份证”“机动车登记”“申领机动车驾驶证”“报名参加职业资格考试、申请授予职业资格”“办理生育服务登记和其他计划生育证明材料”等7项便利的有关要求,依法保障常住人口的基本权益。  在此基础上,落实国家户籍制度改革意见要求,北京市积极创造条件,不断扩大持居住证可享有的公共服务范围,居住证持证人在北京市可享有奖助学金、老年人优待、临时救助等公共服务,符合缴纳社会保险年限条件的还可享有参加中职高职考试、申请共有产权房和公租房、购买商品住房、申请小客车指标等公共服务。  ■:提示  申请材料作假户口将被注销  如实填报积分落户申报信息,是对申报人员及用人单位提出的诚信要求。  按照北京市相关规定,申请人对申请材料弄虚作假的,取消其当年及以后5年内的积分落户申请资格。已取得北京市常住户口的予以注销。  用人单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。  此外,在今年的申报期间,北京市积分落户服务中心还发布提示信息,虚构本市住房租赁合同并从中牟利的,一经查实,将取消相关申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格。  ■:看点  今年取消现场审核环节  2018年,北京市积分落户设有现场审核环节,以配偶名下自有住所积分需要审核夫妻关系,以投资企业纳税积分需要审核出资比例的申请人,需要到区积分落户服务窗口现场提交材料。  今年的申报阶段取消现场审核环节,采取承诺审核、后续查验方式,需要审核上述指标的申请人可直接上传凭证照片、填写企业信息,各部门将进行在线审核,及时反馈结果。对于申请人承诺提交的凭证照片和企业信息,将视工作需要或在审核落户时查验原件。  指标审核结果实现在线反馈  2018年,北京市积分落户申报、审核、复查各阶段首尾相接,时间上互不交叉。  今年,除涉税违法行为外,各项积分指标申报、审核及复查工作都集中在申报阶段内完成,实现审核及复查结果及时在线反馈。  申请人将在正式提交积分申请前,充分掌握各项指标的审核及复查结果,期间可进行修改。申请人完成全部信息填报后,应提交审核。  申报阶段结束前已完成填报,但相关部门尚未返回审核或复查结果的,系统还将为相关申请人自动提交计分。  此外,年度落户资格名单公示后,申请人可登录系统查看本人总分和排名,做到心中有数。(记者:吴为)

8455am::::  昨日,国家医保局发布消息称,全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作稳步推进,跨省异地就医定点医疗机构数量和备案人数持续增长,跨省异地就医直接结算人次突破200万。同时发布提示,在跨省就医相对集中的北京、广州两地就医的外省参保人员直接结算时,包括人工器官等高值医用耗材医保支付适用当地规定。  据统计,截至2019年3月底,跨省异地就医定点医疗机构数量为16230家,二级及以下定点医疗机构13580家,国家平台备案人数385万。自2017年1月启动以来,累计实现跨省异地就医直接结算203万人次,医疗费用485.4亿元,基金支付285.1亿元,基金支付比例58.7%。基金支付超过1万元的76.7万人次,超过5万元的10.0万人次,超过10万元的1.7万人次。  2019年3月,跨省异地就医定点医疗机构数量新增201家;基层医疗机构覆盖范围持续扩大,二级及以下定点医疗机构新增195家。当月跨省异地就医直接结算20.5万人次,环比增长70.8%;医疗费用48.7亿元,环比增长79.0%;基金支付28.3亿元,环比增长75.8%,基金支付比例58.0%;日均直接结算6614人次。职工及城乡居民医保单日结算峰值9857人次(3月18日),当日发生医疗费用2.5亿元,基金支付1.4亿元。  同时,国家医保局指出,按政策规定,跨省异地就医直接结算执行就医地基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准,手工报销仍执行参保地目录范围及有关规定。对于提供跨省就医相对集中的北京、广州两地高值医用耗材(即直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、群众负担费用重的医用耗材)医保支付有关规定,在这些地区就医的外省参保人员直接结算时适用这些规定。  其中北京市的规定为:对单价超过500元的耗材采取个人先行负担30%后,再纳入报销范围按比例报销的办法。对于人工关节、人工晶体、心脏瓣膜、心脏起搏器等人工器官,采取最高支付限额纳入报销范围的办法。其中,心脏起搏器:单腔的每套为25200元、双腔及三腔的每套为32400元、临时的每套为10800元。心脏瓣膜:生物膜每套为12600元、机械膜每套为14400元。人工晶体每只为1215元。人工关节:人工髋关节每套为8100元、人工膝关节每套为9000元、人工股骨头(半髋关节)每套为5940元。人工血管:一次住院期间发生的人工血管费用为32400元。安装埋藏式心脏复律除颤器及其它体内人工器官为32400元。  安装体内人工器官实际收费低于上述标准的,按实际收费金额纳入基本医疗保险的支付范围。(记者:解丽)

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编者按:习近平总书记指出,全面实现小康,一个民族都不能少。西藏作为全国唯一的省级集中连片特殊困难地区,目前还有19个深度贫困县、954个深度贫困村和15万贫困人口,基本上都位于海拔最高、峡谷最深的地区。放在人类脱贫攻坚史上,极高海拔地区的脱贫攻坚绝对值得大书特书。而那些坚守在高海拔地区、扎根在高海拔地区的干部职工,更值得我们去挖掘报道。从新闻工作者的角度看,这些地区恰恰是精神的高地、新闻的“富矿”。最难抵达的高海拔地区,也应该是我们“最不该遗忘的地方”。  在2016年党的新闻舆论工作座谈会和2018年全国宣传思想工作会议上,习近平总书记两次对增强“四力”作出具体指示,为新时代宣传思想战线明确了工作指南,指明了工作方向。在宣传思想战线开展增强“四力”教育实践工作,是贯彻落实习近平总书记重要指示的具体行动,是新时代新闻工作者完成所肩负的历史使命的必然要求,是新时代新闻工作者提升政治素质、理论素养、业务能力、工作作风的必由之路。  西藏分社作为涉藏宣传的主力军和前沿阵地,在开展增强“四力”教育实践工作中,认真领会习近平总书记关于“四力”论述的深刻内涵,结合西藏地域辽阔、高寒缺氧、地处反分裂斗争一线等特殊区情,坚持以政治建设为统领,坚持以锻炼队伍为根本,坚持以精品佳作为目标,提出将高海拔地区作为检验“四力”成效的“试金石”,将4000米以上的高海拔地区作为教育实践活动的“主战场”,要求分党组成员率先垂范深入高海拔地区,探索开展临时党小组带动下党建业务深度融合的党建工作新模式,进一步加强各民族采编人员组建小分队下乡力度,加强导师制“传帮带”工作,推动分社各项工作迈上新台阶,为如何在民族地区、边疆地区、艰苦地区增强“四力”做出有益探索。  2019年2月1日,西藏分社社长段芝璞(右一)在世界海拔最高县——双湖县雅曲乡(海拔5170米)采访。  一、坚守初心,明确高海拔是增强”四力”的主战场  素有“世界屋脊”和“地球第三极”之称的西藏自治区,有着120多万平方公里的广袤土地,辖有拉萨、日喀则、山南、昌都、林芝、那曲、阿里7个地市,74个县区,区域差异很大,并非所有地区都是苦寒的高海拔地区。例如,地处西藏东南部的林芝地区,平均海拔3100米,集中了西藏70%以上的森林,空气含氧量较高,素有“西藏江南”“高原氧吧”的美誉。林芝地区的墨脱县,位于中印边境一线,有“莲花秘境”之称,平均海拔仅1200米,县城海拔800米。  与此同时,西藏广为流传着“远在阿里,苦在那曲”的说法。其中,阿里地区平均海拔4500米以上,距离拉萨1700多公里。那曲地区平均海拔4500米以上,很多地方海拔超过5000米,由于自然环境恶劣,阿里、那曲很多地方,即便到了六七月份,依然是大雪纷纷、棉袍加身。因为极度高寒缺氧,这些地区通常有另外一些更为形象的称谓,如“生命禁区”“人类生理极限试验场”“魔鬼都不愿去的地方”……  从拉萨向东向南,不少地方树木葱郁,绿意盎然,氧气相对较多,常能感受到呼吸舒畅的愉悦,前往采访的记者较多。从拉萨向西向北,茫茫草原,荒凉萧冷,氧气相对较少,初来者往往连呼吸都感到吃力,前往采访的记者很少。自然环境的客观影响,导致涉藏报道中,关于阿里、那曲的报道相对林芝、山南等地明显偏少。调查还发现,每逢重要活动,中央媒体和境外媒体进藏采访,考虑到高原反应等因素,行程大多安排在拉萨及其周边林芝、山南等地,很少安排去那曲和阿里地区。中央驻藏媒体及西藏自治区媒体赴阿里地区开展专题采访调研的次数也相对偏少。一些在西藏工作近十年的新闻工作者,都不曾到阿里地区采访过一次。由于海拔高,气压低,条件极端艰苦,阿里、那曲这样的高海拔地区成为在西藏采访调研的最大挑战。  习近平总书记指出,全面实现小康,一个民族都不能少。西藏作为全国唯一的省级集中连片特殊困难地区,贫困发生率高、贫困程度深、脱贫攻坚难度大,目前还有19个深度贫困县、954个深度贫困村和15万贫困人口。这些最难啃的骨头,基本上都位于海拔最高、峡谷最深的地区。放在人类脱贫攻坚史上,极高海拔地区的脱贫攻坚绝对值得大书特书。而那些坚守在高海拔地区、扎根在高海拔地区的干部职工,更值得我们去挖掘报道。毫无疑问,高海拔地区条件最艰苦,工作难度最大,但从新闻工作者的角度看,这些地区恰恰是精神的高地、新闻的“富矿”。从某种意义上说,最难抵达的高海拔地区,也应该是我们“最不该遗忘的地方”。  为此,西藏分社分党组在讨论开展“四力”教育实践工作方案时提出,高海拔地区,是特殊的战场,挑战的是生命极限;高海拔地区,是特殊的考场,考验的是对党忠诚、家国情怀、新闻理想和职业素养。海拔再高,距离再远,路途再险,条件再差,党和人民不会忘记这里,新闻记者不应“冷落”这里,明确将4000米以上的高海拔地区作为分社开展增强“四力”教育实践工作的“主战场”。  2017年9月3日,西藏分社副局级编委罗布次仁踩着泥泞路到西藏墨脱县基层采访。  二、勇担使命,主动创新扩大“四力”成果  增强“四力”,必须处理好手段与目标的关系。在2018年全国宣传思想工作会议上,习近平总书记强调:“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。”“四力”既是认识论也是方法论:增强“四力”的根本目的是锻炼队伍,练就佳作,最终承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。  西藏分社作出在高海拔践行“四力”的决定,不仅仅是为了让记者体验艰苦,而是明确提出要把开展增强“四力”教育实践工作与党组提出的“四大工程”(精品工程、扎根工程、创新工程、表率工程)结合起来,和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,和开展马克思主义新闻观教育结合起来,和加强人才队伍建设工作建设起来,和加强党建工作结合起来,和加强民族团结工作结合起来,努力以增强“四力”教育实践工作为载体,全面提升分社各项工作,扩大活动成果。  一是广大采编人员深入高海拔地区,为高海拔地区干部群众鼓与呼。西藏分社要求,分党组成员要带着初心、带着使命、带着感情、带着担当,努力到高海拔地区作表率,带头深入海拔4500米以上的艰苦边远地区调查研究,每次下基层调研,坚持在县或乡镇住一两个晚上,切身感受真实的恶劣环境,切实拉近与人民群众的距离。总编室同志要首选高海拔地区作为自己的调研基地,带领记者蹲点高海拔地区,努力在高海拔地区砥砺意志,锤炼作风。  目标既定,行动必随。2018年以来,广大采编人员纷纷选择到西藏氧气最少、条件最苦、距离最远、环境最恶劣的高海拔地区采访调研,蹲守冰天雪地的“生命禁区”,克服煎熬难耐的高原反应,完成了一批有质量、有影响的新闻作品。  2018年9月和2019年春节前夕,西藏分社主要负责同志先后带队深入“世界屋脊的屋脊”阿里地区和世界海拔最高县——那曲市双湖县采访调研,采写的《西藏阿里楚松“四代房”:中国边陲巨变的微缩影像》,以小切口反映大时代、小故事反映大主题,展现中国最难以抵达村庄翻天覆地的变化,揭示“海拔再高、国土再远,党和政府的关怀一点都不会少”的主题,获评优秀新闻作品。《“无人区”里的生命礼赞——走进世界海拔最高的藏北双湖县》稿件,全景展现了在我国生活生存条件最为艰苦的地方,干部担当作为发展经济、改善民生,百姓坚韧勇敢建设家园的故事,获评每周表扬稿。今年春节前夕,分社领导还带队前往藏北安多县,采写的《解码风云录逐梦天地书——“世界最高气象站”三代气象人的守望》,热情讴歌坚守在“生命禁区”的气象人,被中宣部、中国记协评为2019年“新春走基层”活动增强“四力”优秀作品。  海拔5200米的珠峰营地乃至6500米的前进营地,也成为分社记者践行“四力”的战场。自2018年登山季起,“90后”女记者王沁鸥5次前往珠峰脚下采访,在海拔5200米及以上营地住宿和采访累计超过30天,今年还徒步前往海拔6500米营地采访,完成中英文直播以及《珠峰脚下的一场“马拉松”会议》等稿件。入社仅一年的记者陈尚才,2018年扎根到每年大雪封山半年之久的阿里地区札达县楚鲁松杰乡挂职锻炼,和当地干部群众同吃同住同劳动,记录封山群众生产生活和干部风采,采写出《喜马拉雅深处,大雪封山他们仍在放牧巡边》《记者雪域孤岛践行“四力”行知录:我那天边的楚鲁松杰》等近30篇“驻边笔记”,引发广泛关注。分社记者蹲点海拔5000多米的青藏边界地区,夜宿青藏边界纠纷最严重的安多县多玛乡,采访分析藏青边界问题的历史由来和实际影响,有关参考报道刊发后,国家相关部门高度重视并召开专题会议研究解决这一遗留多年、影响地方治理的历史问题。  二是创新临时党小组的党建工作新模式,推动党建业务深度融合。作为党的新闻舆论工作重镇,承担着忠实宣传党的理论和路线方针政策的基本任务,肩负着为中央提供决策参考的重要使命。西藏分社作为的分支机构,承担着涉藏舆论斗争的重要职责。为解决党建业务“两张皮”问题,分社分党组积极探索在高海拔地区采访、重大突发事件和重点调研报道中,建立临时党小组的党建工作新模式。党小组不仅负责党员的学习、教育、管理、监督和思想政治工作,还负责调研课题、采访报道等业务工作;不仅对做好采访调研指明方向,而且对在特殊环境下提高采编队伍战斗力、凝聚力、鼓舞士气起到了积极的作用。自2018年以来,分社已成立31个临时党小组,通过党小组把业务和党建工作相结合,引导记者在采访中增强党性,在增强党性中提高业务,推动机关党建工作实现新突破。2018年9月11日至22日,分社主要负责同志带队前往阿里采访调研期间,临时党小组开展了到江孜县抗英纪念馆和江孜宗山抗英遗址接受爱国主义教育,到阿里军分区接受国防教育,到孔繁森纪念馆接受党性教育等6次党小组活动,并直接获得一批新闻线索,在此基础上完成了《孔繁森:“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”》《印军碉堡下的“反蚕”堡垒》等重点报道,部分参考报道还得到中央领导重视,成为采访调研与锤炼党性相得益彰的生动实践。  三是注重在高海拔地区践行“四力”过程中锻炼队伍,增进民族团结。西藏分社是由汉、藏、蒙、回、土等多个民族的干部职工组成的大家庭,有援藏干部、在藏干部等不同类型的干部群体。分社把高海拔地区践行“四力”作为锻炼队伍的重要平台,鼓励记者挖掘扎根高海拔地区的先进典型,开展向扎根高海拔地区的干部学习的专题活动,以此激励分社职工树立“扎根边疆、长期建藏”的思想。今年5月,分社记者挖掘出山东籍教师夫妻十年扎根全国海拔最高县小学的故事,有关报道得到中央领导批示,西藏自治区召开党委常委会,要求健全完善制度机制,关心关爱长期在高海拔、边远地区工作的干部职工。报道在西藏全区引发巨大反响,也让分社记者接受了一堂生动的思想教育课,极大鼓舞了分社记者到高海拔地区增强“四力”的斗志。  为推动在高海拔地区践行“四力”走向深入,取得成果,分社鼓励指导记者组成多民族采访小分队,相互配合,互帮互助,融为一体。同时,严格落实《西藏分社“传帮带”导师制实施方案》,给每一名年轻记者配备了两名以上的资深记者当导师,导师配备注重以加强民族团结为导向,注重以提升业务、培养队伍为根本,倡导不同民族的采编人员结为师徒关系,进而增进民族交流交往交融,分社民族团结工作得到不断巩固和发展。去年,分社被评为西藏自治区“民族团结先进集体”。今年,分社一名同志被推荐参评全国民族团结进步模范个人。  2018年,西藏分社兴起了“阿里热”,全年到阿里地区采访的记者是2017年的3倍多,达到12批20余人次。今年又兴起了“那曲热”,截至目前,赴那曲采访的人数达到9批40余人次,对阿里和那曲的报道数量和质量出现了前所未有的提升,为更多媒体深入阿里、那曲地区采访起到了示范引领效应。分社采编队伍也在高海拔践行“四力”过程中得到进一步锻炼,采访作风更加扎实,履职能力显著提升,精神面貌焕然一新,各项工作取得显著进步。  2019年1月28日,西藏分社记者周健伟(左三)、张京品(左一)、白少波(左四)在海拔最高的那曲市安多县气象局采访。  三、久久为功,践行“四力”永远在路上  高海拔地区,是无言的课堂;高海拔地区,是生动的教材;高海拔地区,是严苛的导师。到高海拔地区践行“四力”,是特殊战场的特殊考验,是新闻记者的使命担当。在党组的坚强领导下,西藏分社就如何在高海拔地区践行“四力”做了一些初步的探索,积累了一定的经验,对如何更好地践行“四力”增添了一些深切的感悟。  (一)走好脚力,需要有坚定不移的理想信念。脚力是践行“四力”的基础已经成为广大新闻工作者的共识,但走好脚力背后,则有一个必须的前提。这个前提就是坚定的理想信念。  回顾中国共产党人带领中国人民建设社会主义的历史,追溯一代代新闻人创作新闻名篇的过程,就能发现正是坚定的理想信念让他们在面对艰辛和危险时,勇敢地迈出了“脚力”。红军爬雪山,过草地,奏出了两万五千里长征的史诗般凯歌。十八军克服高原反应,边修路,边战斗,完成了进军西藏的光荣任务。著名记者郭超人克服常人难以想象的困难,跟随中国登山队攀登珠穆朗玛峰,登抵海拔6600米高度,写出《红旗插上珠穆朗玛峰》等佳作,不顾个人安危,在1962年中印边界自卫反击战中坚持到炮火纷飞的战场采访。这些都是优秀新闻工作者以理想信念走好“脚力”的生动体现。选择到高海拔地区,就是希望传承这种优良传统。  因此,在高海拔地区践行“四力”,到艰苦危险地区采访,必须深刻领会习近平总书记“在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神”的论述,大力发扬习近平总书记肯定的特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的“老西藏精神”和“一不怕苦,二不怕死,顽强拼搏,甘当路石,军民一家,军民团结”的“两路精神”,传承西藏分社“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦,团结凝聚人心,海拔高境界更高”的传统,不怕苦、不怕险、不怕远、不怕高,直面困难,勇于挑战,善于斗争,敢于胜利。  (二)提升眼力,需要有同气共情的人民情怀。俗话说,耳听是虚,眼见为实。记者必须有眼力,才能在司空见惯的现实生活中发现好新闻。原总编辑南振中在《我怎样学习当记者》中写道:眼力可以增加感性认识,有助于我们认识客观事物;可以纠正传闻中的不实之处,获得准确的第一手资料;可以抓取富有特征的生活细节,使新闻报道具体、形象、生动。因此,眼力就是记者的生命力。  习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上发表重要讲话强调,要拜人民为师、向人民学习,放下架子,扑下身子,接地气、通下情。新闻工作者的眼睛应该是向下看,向普通人不容易看见的“盲区”看。在西藏,我们呆在拉萨,蹲守林芝,照样可以写出新闻,但我们为什么要顶风冒雪,克服高原反应,到高海拔地区呢?因为高海拔地区无疑就是这样的“盲区”。  眼力的一个重要内涵就是发现力。有学者指出,记者善于发现新鲜事物、揭示事物内在规律的能力就是“新闻发现力”。今天是信息爆炸的时代,但信息不等于新闻。如何从纷繁复杂的信息海洋中发现新闻,对新闻工作者提出了越来越大的挑战。  那么,眼睛向下看,究竟看什么?到高海拔地区又看什么?习近平总书记强调,要“深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来”。阿里、那曲虽然海拔高,条件苦,却是精神高地。因此,我们把目光瞄准了在这里艰苦奋斗、无私奉献、为民服务、为国守边的干部群众,陆续采写出《青春之花绽放5000米云端——记扎根海拔最高县小学教师夫妻杜安东、曹晓花》《“将心交给群众,群众就觉得你是自家人”——记西藏阿里措勤县磁石乡党委书记李志龙》《尼玛顿珠:西藏牧区改革的“排头兵”》等人物典型,同时完成了阿里干部群体生存状况调查三篇参考报道,讴歌他们的精神风貌,反映他们工作生活中的困难,取得良好社会效果。  确定了看的方向和目标,就涉及到怎么看?这就要考验记者的新闻观察力。同样一个采访,有的记者能写得惟妙惟肖,有的记者却写得干瘪乏味,其中观察得是否仔细,采访得是否深入是关键原因。新闻采访的重要环节就是“望”和“问”,“望”以获得稿件所需要的细节,“问”以获得稿件所需要的信息。一个合格的新闻工作者,必然非常善于用眼睛在现场捕捉细节,绝不是“蜻蜓点水”“走马观花”。在采访世界海拔最高气象站时,记者天不亮就起床,跟随气象观测员前往观测场,认真观察,仔细记录,在稿件中生动记录了他们的观测细节,增强了报道的感染力。  (三)增强脑力,需要有精益求精的专业精神。随着我国社会经济发展进入新时代,新闻宣传工作愈发显得重要,新闻报道工作对专业精神的要求越来越高。  首先是过硬的政治把关能力。新闻没有好坏之分,但新闻有导向之分,有价值大小之分。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出,新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。报道什么、不报道什么,多宣传什么、少宣传什么,都是对新闻工作者脑力的考验。增强脑力,必须以提高政治素质和政治能力为根本,把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务,牢固树立马克思主义新闻观,自觉抵制错误新闻观的侵蚀,在涉及重大原则问题上保持清醒头脑,保持坚定政治立场,不断提高新闻导向的政治把关能力,不断推出政治站位高、传播效果好的新闻作品。例如,在完成《西藏阿里楚松村“四代房”:中国边陲巨变的微缩影像》一稿中,记者没有就房子写房子,而是站在如何体现习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”“神圣国土守护者、幸福家园建设者”等治边稳藏重要论述的精神,如何把边民住房沿革与改革开放40年的时代主题相结合,如何突出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的舆论导向上思考立意,成功提升了稿件内容的政治站位,实现了政治性、思想性、新闻性、故事性的有机统一。  其次是过硬的专业本领。新闻工作者在采访过程中,可能碰到不同领域的报道,一些领域甚至专业性很强,如科技报道、宗教报道、经济报道等等。因此,从某种意义上说,新闻是百科全书式的专业,新闻工作者必须以本领恐慌的紧迫感,增强学习的主动性,不断吸收新的知识,不断拓宽知识面,如此才能在新闻采访写作过程中“脑洞大开”,从不同维度推出更多有创意、有新意的新闻作品。  (四)锤炼笔力,需要有与时俱进的创新精神。“以笔为刀”“以笔作枪”“记者一支笔,胜过百万兵”……曾经,记者的主要家当就是“一支笔加上采访本”,文字是新闻的主要展现形式。但随着媒体生态格局的变化,新闻舆论工作面临的环境已经大不一样,单纯的文字报道越来越不能满足受众需求,移动互联网终端正成为人们获取信息的主战场、主阵地,新闻展现形式越来越多元,融合成为媒体发展的新趋势。报告显示,截至2018年12月,我国网民规模8.29亿,其中手机网民规模8.17亿,占比达98.6%。作为党的媒体,必须把忠实宣传党的理论和路线方针政策,把党的看法主张化为人民群众的自觉行动作为基本任务,结合媒体格局和受众习惯的变化,坚持与时俱进,敢于创新,不断增强新闻报道的吸引力、感染力和影响力,让受众愿意看,乐意看,看了之后有收获,看了之后跟党走。今年1月25日,中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习时,习近平总书记强调,推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果,推动媒体融合向纵深发展。因此,新闻工作者要努力成为全媒型、专家型人才。  尽管在高海拔地区开展融合报道有很大难度,但我们依然克服困难,依托通稿、微博、抖音、海媒、微信公众号等平台渠道,努力完成了一些融合报道,让报道尽可能覆盖不同平台上的受众,争取报道传播效果的最大化。例如,记者蹲点青藏铁路唐古拉线路车间,采访铁路工人在“生命禁区”坚守的故事时,首先确定播发融媒体重点栏目——新华全媒头条,根据栏目要求精心讨论,精心设计,确保文图视频有机融合,同时确定在海媒上直播展现,让海外受众了解青藏高原铁路工人的故事。《他们是比钢铁还硬的汉子——天路之巅看不见的“轨枕”》融媒体报道在客户端累计阅读量超过300万,被120多家媒体采用,图片被人民日报采用,视频在优兔账号浏览量超过18万次,登顶当日榜首,网民纷纷留言向用生命守护铁路安全的铁路工人致敬。  西藏分社还与总社对外部、摄影部创新推出“镜观西藏”海媒重点栏目。该栏目针对海外受众对西藏的阅读需求,以图片和视频为主打,突出视觉新闻效果,利用海外社交媒体账号集群每周推出一期英文报道。栏目运行半年多来,已推出30组报道,内容涉及西藏经济发展、社会进步、民生改善、生态良好、人民生活幸福等,总阅读量超过1600万人次,单组阅读量最高达160万人次,《“路”见西藏》等8组获评总编室外文表扬稿等奖项。栏目被列为西藏自治区重点外宣项目,成为传统媒体与新兴媒体融合创新的典范,获得广泛好评。(作者段芝璞系西藏分社分党组书记、社长;罗布次仁系西藏分社副社长、总编辑;张京品系西藏分社副总编辑)

北京10月31日电:题:释放“中国之治”最强信号——解析党的十九届四中全会公报关键词  “新华视点”记者杨维汉、罗沙、白阳、王琦  中国共产党十九届四中全会31日闭幕。全会明确提出到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。  “新华视点”记者采访权威专家,解析全会公报透露的重要信息。  关键词1——显著优势  全会强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。包括坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势等13个方面。  中央党校(国家行政学院)教授严书翰表示,这13个方面的显著优势,是对我国国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结,全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性,也标志着我们党对于国家制度结构和体系功能的认识不断深化。这些显著优势,就是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。  关键词2——党的领导制度体系  全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。  中国行政体制改革研究会副会长许耀桐表示,全会明确提出坚持和完善党的领导制度体系,具有标志性意义。中国特色社会主义制度强大生命力、巨大优越性最集中的体现,就是中国共产党的领导。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。  关键词3——人民当家作主  全会提出,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。  中国社会科学院政治学研究所研究员房宁说,社会主义社会是人民的社会,社会主义国家是人民的国家。中国特色社会主义政治发展道路,是中国历史激越变革、激荡发展的必然选择。实现人民当家作主,关键是要坚持党的领导,集中人民的智慧,凝聚人民的力量,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务。  关键词4——依法治国  全会提出,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。  中国政法大学校长马怀德说,全会提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,同时强调要健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制。这标志着全面依法治国的制度体系,将从宪法制度、立法制度、社会公平正义的保障制度和监督制度等方面不断完善。  关键词5——政府治理体系  全会提出,坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。  马怀德说,行政体制是国家治理体系的重要组成部分,全会强调要坚持完善中国特色社会主义行政体制,通过完善国家行政体制,优化政府职责体系,优化政府组织结构,最终形成科学完善的政府治理体系,让政府更好承担起按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。  关键词6——社会主义基本经济制度  全会提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。  同济大学财经研究所所长石建勋说,全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地位,明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等”,同时强调要全面贯彻新发展理念,完善科技创新体制机制,为经济高质量发展提供重要保障。  关键词7——社会主义先进文化  全会提出,坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。  中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,国家治理是建立在社会共识的基础上,团结统一的思想基础是国家治理的强大精神支撑,必须要有坚定正确的政治方向。全会明确提出要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,这对于保证社会主义先进文化前进方向意义重大。  关键词8——民生保障  全会提出,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。  石建勋说,改善民生只有进行时,没有完成时。在决胜全面建成小康社会的关键阶段,各地区发展水平仍有差异,脱贫攻坚面临诸多挑战和困难。解决这些问题,不断满足人民美好生活需要,亟需完善制度来保障。全会强调,增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求,并在教育、医疗、住房、养老等多个方面提出要求,必将推动民生保障制度进一步完善,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。  关键词9——社会治理共同体  全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。  马怀德表示,健全社会治理制度,才能使社会稳定、国家安全更有保障。全会明确提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,在党委领导的基础上强调民主协商,在法治保障的基础上强调科技支撑,同时明确提出建立社会治理共同体的最终目标,进一步丰富完善了社会治理体系建设的内涵。  关键词10——生态文明  全会提出,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。  北京理工大学能源与环境政策研究中心主任魏一鸣说,全会体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心,必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念。统筹目标、责任和利益,建立高度协同的生态文明制度体系,创造一条经济与环境协同发展的新型道路,这是建设美丽中国的必由之路。  关键词11——党对人民军队的绝对领导  全会提出,坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务。  专家认为,党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子,永远不能变,永远不能丢。无论军队建设内外环境如何变化、军队组织形态怎么调整,我们都要坚持党对军队的绝对领导不动摇,确保人民军队始终沿着坚定正确的政治方向奋勇前行。  关键词12——“一国两制”  全会提出,坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一。  专家表示,“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。公报展现了我们党坚决维护“一国两制”行稳致远的坚定决心,必将为香港、澳门长期繁荣稳定提供有力保障,为推进祖国和平统一进程,完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉提供制度安排和政策措施。  关键词13——人类命运共同体  全会提出,坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体。  中国现代国际关系研究院院长袁鹏表示,和平外交政策日益成熟和定型,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。我们将更好统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护国家主权、安全、发展利益,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。  关键词14——党和国家监督体系  全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。  辛鸣表示,现代化的国家治理体系,需要高效有力的领导制度和行政体制,也离不开对权力运行的有效制约监督体系。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障,也是党确保权力始终用来为人民谋幸福的关键之举。

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