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2020-03-28 来源:美高梅线上电子官网

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::::  各地各部门正深入开展根治欠薪冬季攻坚行动  临近春节,农民工工资支付问题备受关注。经过多方努力和多年治理,欠薪高发、多发的态势得到明显遏制。这主要得益于各级政府出台了一系列根治举措,包括建立黑名单制度、加强对治理欠薪的考核力度、工资保证金、实行工程款和人工费分账管理、实名制管理等。  下一步,人社部将进一步督促各地区落实属地监管责任,持续开展保障农民工工资支付工作年度考核,落实目标责任制,纳入对所属部门和下级政府的考核和监督内容——  临近春节,农民工工资支付问题备受关注。眼下,各地各部门正深入开展根治欠薪冬季攻坚行动,畅通投诉渠道,及时化解隐患,加大打击力度,确保存量欠薪案件春节前全部清零,保障春节前农民工都能拿到工资返乡过节。  记者近日从人力资源和社会保障部获悉,截至2019年11月底,人社部门共查处工资类违法案件5.1万件,各级劳动保障监察机构为73.5万名劳动者追偿被拖欠工资等待遇67.9亿元,根治欠薪取得阶段性成效。  欠薪高发多发态势得到遏制  年末岁尾,是建筑行业工资结算高峰,也是欠薪案件高发期。记者从地方人社系统获悉,近期,多地公布治欠成绩单,部署保障农民工工资支付工作。  公开数据显示,2019年1月份至11月份,浙江省立案办结各类欠薪案件401件,为6098名劳动者追偿工资5950.7万元,同比分别下降71.9%、61.5%和67.3%。2019年前11个月,上海劳动保障监察机构共查处企业欠薪案件4417件。2019年前10个月,甘肃省各级人社部门共发现涉及农民工欠薪案件753起,为3974名农民工追回工资4017.82万元。  “近些年特别是2016年以来,各级政府在根治拖欠农民工工资方面,出台了一系列根治举措,包括建立黑名单制度、加强对治理欠薪的考核力度、工资保证金、实行工程款和人工费分账管理、实名制管理等,治理欠薪取得明显成效。”中国劳动和社会保障科学研究院企业薪酬研究室主任刘军胜说。  经过多方努力和多年治理,欠薪高发、多发的态势得到明显遏制。据人社部统计,全国劳动监察部门查处的欠薪案件数、拖欠农民工工资总额及涉及人数3项指标均呈逐年下降趋势,近年降幅都在30%以上。  目前,全国有逾2.88亿农民工。解决拖欠工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义与社会和谐稳定。为此,2019年11月初,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发出通知,决定从2019年11月15日至2020年春节前,在全国组织开展根治欠薪冬季攻坚行动,坚决查处拖欠农民工工资案件。  “我们20余万元的工资有着落了!”2019年12月16日,冯建某等10位民工在江西省遂川县劳动监察局投诉,他们在某施工企业做木工,尚有20余万元工程款未结清。通过工作人员协调,当日下午业主王某承诺,当月底支付完拖欠工资。为避免年底“讨薪难”,遂川县开展根治欠薪冬季攻坚行动与治欠保支检查督查工作,对各类在建项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目开展检查督查。  欠薪问题仍需治本  尽管治欠效果明显,但农民工欠薪问题未根本解决。业内专家表示,近年来建筑市场秩序不规范导致工程建设领域欠薪问题仍较突出。此外,东部一些地区制造业和服务业拖欠工资的现象也有所增加。  刘军胜表示,目前治理农民工欠薪仍存在一些问题。比如,建设项目资金不到位,不仅一些社会投资项目,而且一些政府投资项目也存在拖欠工程款的现象,导致拖欠农民工工资和拖欠工程款相互交织;建筑市场秩序不规范,违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为,导致拖欠农民工工资时有发生;施工单位劳动用工管理不规范,加剧了处于利益末端的农民工工资拖欠问题。  人社部劳动保障监察局有关负责人指出,当前,根治欠薪目标仍面临多方面挑战。比如,形成欠薪的深层次矛盾短期内还无法彻底化解,欠薪问题源头治理难度大。同时,保障农民工工资支付条例规定的保障工资支付制度真正落地还需要时间,也还需要建立健全解决欠薪的保障性兜底措施。由于大量欠薪线索反映的欠薪案件时间跨度长,有的涉案施工企业、建设单位主体不复存在,监察执法无法调查取证,基层执法效能尚不能满足根治欠薪需要。  用硬招让“无欠薪”常态化  记者了解到,随着春节临近,各地正在按照冬季攻坚行动第二阶段部署开展执法检查。各地将重点聚焦工程建设领域,特别是把政府投资和国有企业项目作为重中之重,严盯死防、限时办结,对欠薪零容忍。  近期,青海省召开保障农民工工资支付工作视频会议,加大对重点行业、企业的欠薪问题和欠薪隐患排查力度,提出“所有欠薪案件春节前结案、政府投资工程项目无拖欠”的目标;上海采取“组合拳”根治拖欠农民工工资,对拖欠农民工工资的企业拉入“黑名单”并向社会公布,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件,加大对恶意欠薪威慑力,确保在本市务工的农民工按时足额拿到工资;安徽省通过进一步落实工资支付保障制度,进一步推进工资支付信息系统建设,进一步加大对欠薪违法行为打击力度,全力以赴做好2020年春节前保障农民工工资支付工作。  在刘军胜看来,欠薪问题由来已久,要彻底解决这一问题需多管齐下。  “实现全面根治目标,一要进一步压实各级政府监管责任,落实行业工程建设主管部门的行业监管责任,发挥舆论监督作用,实现多方共治局面;二要进一步落实好各项有效治理举措,比如黑名单制度和失信联合惩戒制度,对欠薪者形成强大震慑;三要强化立法,将有效治理举措法定化,提升法律位阶和法律效力,提高治理效果。”刘军胜说。  人社部有关负责人表示,要一手抓企业工资支付制度的建设,落实企业工资支付的主体责任;一手抓欠薪隐患和案件处置,把矛盾解决在萌芽状态,减少农民工兄弟越到年底越着急回家,越需要钱、越拿不到钱的情况。下一步,人社部将进一步督促各地区落实属地监管责任,持续开展保障农民工工资支付工作年度考核,落实目标责任制,纳入对所属部门和下级政府的考核和监督内容。(韩秉志)

美高梅线上电子官网::::  北京10月9日电(记者王思北)由国务院新闻办公室监制、中国外文局中国报道社解读中国工作室制作的纪录片《之江故事》9日在北京举行全球首发仪式。  纪录片《之江故事》记录了英国上议院议员麦克·贝茨和夫人李雪琳,用一个月的时间从杭州至温州徒步旅行的精彩故事,以丰富生动的徒步影像和诙谐有趣的语言,传递出生机勃勃、活力洋溢的新时代中国形象。  在片中,麦克·贝茨带着对精准扶贫、“一带一路”倡议、绿水青山就是金山银山等中国话题的好奇与思考,走进浙江下姜村、义乌“中欧班列”始发站、磐安古茶场等地。纪录片记录和讲述了麦克·贝茨徒步旅行时遇到的中国普通人物的鲜活故事,他们中既有村党支部书记、农民、工人,也有民营企业家、画家、归国华侨等,全景式、多角度展示了中国人民对新中国70年发展成就的切身体会和对幸福生活的追求向往。  据悉,10月13日起,《之江故事》将在美国CNBC电视台、华尔街日报网,中央电视台以及多个新媒体平台投放播出。

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::::  ◆:寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、开设赌场等诸毒俱全……一场扫黑除恶过后,包括村支书、村委会主任以及村组队长在内的多名大新村村干部都因涉黑被抓  ◆:个别地方因政绩观出现偏差,片面认为“能人治村”就是“经济能人治村”,部分群众在蝇头小利的驱使下也将选票投给经济实力强的人  ◆:因思想认识走偏、监督管理缺位,容易导致“能人”的治村能力偏科,甚至从“能人”沦为“村霸”  ◆:选村干部如果只看他经济实力强不强,能不能赚钱,会不会来事,而忽视了政治上的考量,是很容易出问题的  历经一年多侦办和一周庭审,宁夏回族自治区银川市“3·15”涉黑案日前一审宣判,32名被告被判处25年至1年不等有期徒刑。在这32名被告中,既有前后两任村支书,也有村委会主任、村委会成员和村组队长。  采访中,《瞭望》新闻周刊记者了解到,在过去10多年时间里,银川市兴庆区大新镇大新村村两委这个管理村里事务的基层组织逐渐蜕变成为一个集寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、开设赌场等诸毒俱全的黑社会组织。  “3·15”案件的成功破获,为基层组织建设敲响了警钟。  “能人”贿选带村庄入歧途  沿着银川市的主干道北京路一直向东,行至城市边缘,就到了兴庆区大新镇大新村地界。  在过去十多年间,随着银川城区的扩张,大新村3000多亩土地逐渐被开发,一座座楼盘拔地而起。在大新村的征地拆迁过程中,村里的“能人”纳金宝走上“政治舞台”。  庭审中,检方指出:2006年,纳金宝参选村支书,采取请客、送礼、威胁等手段为自己拉票。“他派人在队上挨家挨户给村民送钱、送烟拉选票。”大新村村民这样回忆当时的情景。  2007年,纳金宝如愿当选,并一肩挑担任大新村村支书、村委会主任。上任后,他就利用职权撤掉了大新村部分队长的职务。在推选新队长时,纳金宝采用撕选票等非正当手段,扶持亲信王兵、郭向东等人当选,一步步地把持了大新村的基层组织。  2012年,纳金宝因非法转让土地使用权被撤销党内职务。但是通过他的扶持,以及向当时的大新镇党委书记行贿,他的“徒弟”王兵成功“接棒”大新村党支部书记、村民委员会主任。此时,纳金宝不再担任任何职务,但仍是这一组织的头目。对此,法院在一审判决书中指出,纳金宝利用基层组织来领导、管理这一黑社会组织成员。  记者调查发现,纳金宝的本行是从事建筑工程项目的土方工程承包,他费尽心机担任村支书、村委会主任,并拉拢把持大新村基层组织,正是看中了这个城郊村即将面临的征地拆迁、房地产开发等“发财机会”。在他的把持下,这一黑社会性质组织打着“为村民谋福利”的幌子,把作恶之手伸向了大新村界内的各类工程项目。  进村项目难逃一“挡”  2010年4月的一天,银川一房地产开发商正在大新村的一地块上开发建设商住小区,突然工地上聚集了数十名来自大新村9队、10队的村民。这些村民挡在挖掘机前面,谩骂现场工作人员,甚至爬上挖掘机的操控室,导致挖掘机失控。一时间工地现场秩序混乱,施工方无法正常作业。  “你们的项目占了我们村的地,土方工程就得让我们村的人来干。”其实,这些村民并非自发前来,而是被受纳金宝指使的9队、10队队长组织来挡工的,为的是强行承揽建筑工地的土方工程。  开发商早就将相关工程承包出去,并签订了合同。毁约将影响企业信誉,但不答应村民要求,耽误工期,企业损失更大。  双方僵持两周后,开发商迫于项目压力和对工程进度的担忧,决定将项目一期的部分土石方工程承包给纳金宝。后来,在这一项目的二、三、四期工程中,为了避免麻烦,开发商主动将部分土方项目承包给纳金宝“消财免灾”。  尝到甜头的纳金宝等人将黑手伸向大新村地界内的各种工程项目,并分别以个人和村集体的名义成立多家劳务公司、工程机械公司。此后,从房地产开发、道路施工,到街面绿化,凡是进入大新村的工程项目,纳金宝等村干部都会煽动村民挡工,强揽工程。后来,一些开发商为了顺利施工,主动提出向纳金宝等人支付现金买“顺利施工”。  2013年,浙江一房地产企业在大新村开发楼盘。大新村4队队长郭向东带领村民前去挡工。企业老板担心村民干的工程无法保证质量,提出“活不用干,给你们100万元现金,只要你们不挡工就行”。最终企业花了111万元买来在大新村的“顺利施工权”。  法院审理查明,以纳金宝为首的黑社会组织以强揽工程为手段的强迫交易犯罪金额超过900万元,敲诈数额达119万元。以村民名义挡工、强揽下来的上千万元工程款,绝大多数都进了村干部的腰包,而参与挡工的村民得到的只有逢年过节的一桶油、一袋米面。  “王兵没当村支书前骑着一辆旧电动车,当了3年多村支书就开上了宝马。”一位受访村民说。  经济“能”是不够的  2018年3月12日,大新村村干部和部分村民故技重施,在村内一房地产开发项目工地非法挡工,企图强揽工程。至3月15日,冲突升级,前来维持秩序的民警遭到村民殴打。银川市公安局兴庆分局在对这一挡工案件深挖调查时发现,这一案件背后很可能隐藏着一个侵蚀农村基层组织的黑社会性质组织犯罪团伙。警方成立专案组辗转6省,历经一年时间找寻受害人、施工方,核实案情,制作笔录近1400份,最终成功将这一黑社会犯罪团伙一网打尽。  “3·15”案件一审宣判后,记者深入大新村实地走访。经过多年的开发建设,这个昔日的村庄已然成为一个城市社区。村委会门口的大喇叭播放着扫黑除恶专项斗争的相关法律知识。  “在城边上的这些村子里,村民去项目工地上挡工几乎是一个通行的潜规则。”一名受访村民说。记者采访发现,当地村民在纳金宝等人出事前,大多不认为挡工是犯法。  在反思这一案件教训时,当地部门向《瞭望》新闻周刊记者总结说,村民文化素质整体偏低,法律素养不能适应新时代法治文明要求,助推了犯罪集团成事成势。  随着基层选人用人视野拓宽,“经济能人”参与乡村治理已成为基层自治新模式。需要注意的是,个别地方因政绩观出现偏差,片面认为“能人治村”就是“经济能人治村”,部分群众在蝇头小利的驱使下也将选票投给经济实力强的人。  更需警惕,因思想认识走偏、监督管理缺位,容易导致“能人”的治村能力偏科,甚至从“能人”沦为“村霸”,既影响村级组织的民主管理,也带来能人村干部违纪违法的隐患,必须下大力气加以解决。  大新村一名有着20多年党龄的老党员说,选村干部如果只看他经济实力强不强,能不能赚钱,会不会来事,而忽视了政治上的考量,是很容易出问题的。  多位受访基层干部群众说,能人治村要把好“四道关”:  一是把好“入口关”。严把村干部选拔关口,引导村民行使好选举权利,既考虑带富本领,又注重综合素质,把作风硬、能力强、靠得住的能人选出来。  二是把好“引领关”。关键是要引领能人提高政治觉悟和服务意识。  三是把好“培训关”。强化能人的思想政治教育和管理知识培训,让能人治村不偏科。  四是把好“监督关”,念好制度“紧箍咒”。加强对工程发包、涉农优惠政策安排等与村民利益息息相关的重要村务的监督管理,下沉监督关口,打通监察监督“最后一公里”。  目前,大新村已经重新组建村两委班子,新当选的村干部正在挨家挨户入户访问,以“3·15”案件为警示教材开展村民普法教育,警方也在大新镇的集市、街道广泛开展案件警示教育。“村里有一条路马上要修,经过纳金宝这件事,再也没人敢去挡工了。”一名村干部说。(记者 张亮)

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,北京市公安局坚持“疫情就是命令,防控就是责任”理念,将切实保障人民群众生命健康安全,坚决打赢疫情防控阻击战,作为当前最重要的工作、最紧迫的任务。全警动员依法严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等涉及疫情的违法犯罪活动。截止目前,已连续破获6起制售假冒防护口罩案件,刑事拘留29人。  工作中,市公安局牢固树立“首都意识、首善标准”,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,由环食药旅总队牵头成立工作专班,整合局内外资源,多部门、多警种协作,形成了协调一致、合成联动的打击工作格局,坚决以最高标准、最大力度、从快从严高限查处相关违法犯罪活动。行动开展以来,通过多地联动、全链条打击,连续打掉了2个跨省市制售假冒口罩团伙,抓获24人,查扣假冒口罩17万余个。  期间,西城分局紧盯群众举报微信购买假冒口罩警情,迅速对网络销售渠道、物流寄递渠道开展全链条侦查取证,于2月2日在山东高密市成功收网,破获一起通过微信群销售假劣口罩案件,有力支撑了疫情防控工作。  为切实增强打击防控合力,市公安局坚持从严打击、清理整治“两手抓”、网上网下全面防控,会同市场监管、卫健委、农村农业、医保等部门,启动联动响应机制,建立线索通报快速通道,畅通检验鉴定快速渠道,并迅速动员主要网络电商平台,建立了疫情期间共同打击犯罪协作机制,先后联合查处整改问题隐患460余件。  其中,房山分局依托联勤联动工作机制,于2月2日至3日,在涉及全市4区关联药店开展收网打击,查扣一批假冒口罩,依法刑事拘留18人。  昌平分局与区市场监管等部门密切协作,经连续三天暗访摸排、调查取证,于2月3日抓获5名销售伪劣口罩嫌疑人。  丰台分局积极开展警情线索分析核查,牵动各派出所全力推进打击工作,于2月5日抓获2名销售假冒口罩嫌疑人,当场起获假冒品牌口罩940个,切实维护了防控用品市场秩序。  北京市公安局环食药旅总队相关负责人表示,当前正处于阻断疫情蔓延扩散的关键阶段,制售假冒伪劣防护物资,严重扰乱社会治安秩序,严重干扰、影响疫情防控工作大局,对公共卫生安全构成重大隐患,北京警方将会同市场监管、卫生健康等相关部门,持续坚决严厉打击各类制售假冒伪劣防护物资违法犯罪行为,全力服务疫情防控和维护社会稳定大局,切实保障人民群众生命健康安全。

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