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2月2日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例2829例(湖北省2103例),新增重症病例186例(湖北省139例),新增死亡病例57例(湖北省56例,重庆市1例),新增治愈出院病例147例(湖北省80例),新增疑似病例5173例(湖北省3260例)。  截至2月2日24时,国家卫生健康委收到31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例17205例(北京市核减3例,江西省核减1例),现有重症病例2296例,累计死亡病例361例,累计治愈出院病例475例,共有疑似病例21558例。  目前累计追踪到密切接触者189583人,当日解除医学观察10055人,共有152700人正在接受医学观察。  累计收到港澳台地区通报确诊病例33例:香港特别行政区15例,澳门特别行政区8例,台湾地区10例。

澳门新濠赌场网址开户::::  北京地铁上的读书人  2018年11月26日。下车所见。下次再见,真想上前问问他:是你吗?是之前遇到过两次的你吗?每次都在下车的瞬间遇见,从来不知道他读的是什么书。  “请问,可以加你的微信吗?”朱利伟像一个创业微商那样,小心翼翼地问地铁上站在自己面前的陌生男子。  男子从手中的书里抬起头,莫名其妙。  “是这样的!”朱利伟赶紧解释,“我刚才拍下了你在读书的照片,我可以发给你吗?”朱利伟边说边拿出手机给男子展示她刚才捕捉下的画面。紧接着,她左右滑动屏幕给男子看自己的手机相册。“你看,我经常注意在地铁上读书的人,把他们读书的场景拍下来。这是我拍到的在地铁上读书的人们。”  2018年5月21日。等车的红领巾。  男子合上手中的《中国古代农耕史略》,很感兴趣地看朱利伟的相册。“这么多呢。”他讶异又惊喜。  “是呀,这么多,大都是在我们所乘坐的这趟列车线路拍的,你也是这其中美好的一员呀。”朱利伟回答说。  朱利伟是北京一家出版社的编辑,也是一位爱书人。一年多以前,习惯了上下班时间在地铁上看书的朱利伟,开始留心其他在地铁上看书的人,并用手机把这些地铁里的阅读瞬间拍下来。不知不觉,这个名为《北京地铁上的读书人》的相册已经有了近800张照片。在她的镜头里,上下班高峰时拥挤的地铁,俨然成了一座流动的地下公共图书馆。  “他手里的那本书,就像正在发着光”  去年过完年,朱利伟乘地铁上班时,无意间发现身边一个男青年在读《禅与摩托车维修艺术》。她知道这是一本关于人生哲学的有趣的名著,但自己并没有看过,“我很想问他:‘好看吗?’可是我不好意思,就只是把他读那本书的场景拍了下来。”从此以后,朱利伟开始逐渐留心那些在地铁上读书的人,并随手把他们读书的画面用手机镜头记录下来。  2018年9月25日。临下车前所见。若要减轻焦虑虚无,充满真实感的当下是和平和宁静的入口。  起初,这些随手拍只是纯粹出于好奇的无心之举。直到一个隆冬的早高峰,身着臃肿的黑白灰羽绒服的上班族们把地铁塞得难以喘息,朱利伟却发现,车厢中有个人在读一本经济学论著,并且边读边用笔写写画画。  “他所拿的那本书,在黯淡的地铁车厢里,就像正在发着光,吸引着我。让我注意到:哦!有人在看书!”朱利伟决定把这一束束光采集起来。此后只要看到有人在地铁上读书,她就用手机拍下来,哪怕为此要坐过站,她也要记录下这一个个平凡又动人的阅读画面。  乘客在地铁上读书的画面,在很多人印象中,仿佛只存在于国外。不少人对国内地铁乘客的印象,基本上是一律都在玩手机。哪有人读书?尤其是上下班高峰时的地铁,大家挤得都快悬空了,哪有空间给人读书?在这样逼仄的环境里,又有谁能静下心来读书?  2018年6月19日。直到后来我才发现这是我以后会再遇到三次的姑娘,判断依据是发质发型、身量、坐姿。仍然是同一时间同一地点。她读的是斯蒂芬·茨威格的传记名作《人类群星闪耀时》。  朱利伟以前也是这样想的。可是当她开始留心地铁上的读者之后,发现竟然几乎每天都能看到有人在乘地铁时读书,几乎每节车厢都有读书人。虽然和低头玩手机的绝大多数乘客相比,在地铁上读书的人确实是少数,但却不乏有人在拥挤的车厢里边读书边用笔写写画画,或者在候车排队时翻开一本书,甚至在换乘的扶梯上仍然手不释卷。  朱利伟把自己拍到的地铁阅读场景,陆续上传到豆瓣网,建了一个名为《北京地铁上的读书人》的相册。很快,这个相册被爱好文艺的网友们发现,转发收藏了四五千次,并每天“追更”,以此督促自己勤读书。  2018年5月28日。当我找出各种理由不读书的时候,他在地铁上拿着放大镜逐字逐行阅读。我也不懂为什么同一天会遇到这么多读书的人,只想说:我爱北京地铁5号线。  有网友问她“是不是坐地铁上下班的时间特别长,才看到这么多”,其实朱利伟每天通勤在地铁上包括换乘的时间只有半小时而已。而这有限的半小时,足够她邂逅一位位地铁读者。  也有网友感叹:“难道你坐的是‘地铁阅读专列’吗?怎么我从没见到过有人在地铁上看书!”她笑答:“有时候,一旦你开始注意什么现象时,就会发现身边有好多,不是吗?比如孕妇总能在街上看到孕妇。新妈妈会觉得电视里铺天盖地全是奶粉尿不湿的广告,怎么以前都没意识到?发现地铁上的读书人,也是这样。”  不少外地的网友赞叹:“北京真是一座有文化的城市!我们这里就很浮躁,没有人在地铁上读书。”不用朱利伟出马,当地的网友自会反驳哪天几点在几号线上看到有人在读书。有朱利伟认识的朋友或不认识的网友,也开始学她,拍摄自己所在城市地铁上的读书人,分享到朋友圈或者传到网上。  “你以为坐地铁时没有人在看书,你以为大家都很浮躁地在看手机。也许只是因为,很多时候,你自己在低头看手机。你没有从自己的手机里抬起头来,所以你没有看到他们,就以为他们不存在。”朱利伟说。  在地铁上读书的是什么人?  在地铁上读的都是什么书?  2018年11月21日。很好看的女生,在读《普京传》。她看着看着,从包里掏出便签和笔来,开始记笔记,记完随手把便签贴到了书的封面上。  在地铁上读的书,能是什么书?大概是无聊的书吧;在地铁上读书的,能是什么人?大概是无聊的人吧。  朱利伟坦陈,在拍地铁上的读书人之前,她对地铁阅读的想象仅限于此:无聊才读书。  事实却并非如此。  翻看《北京地铁上的读书人》这个相册,除了一本本书,你能看到的关于读者的信息相当有限,无非是他们纤细的双手、花白的头发、凸出的肚腩、挂满胡茬沧桑的嘴角,背的包、戴的表、脖颈处的项链或红领巾、腋下夹的保温杯、手中塑料袋里拎的馒头、打着中国结的精美书签、破洞的牛仔裤……  为了保护隐私,朱利伟为地铁上的读者拍照时,都会刻意避免正脸。很多时候,照片只是局部特写而已。但是仅凭这些,也足以告诉我们,在地铁上读书的人覆盖了各个年龄段、性别、职业和生活趣味。  大家的阅读品味也多种多样:当然有你想象中的《盗墓笔记》《明朝那些事儿》等通俗读物,也有四大名著、《资治通鉴》和《悲惨世界》《百年孤独》等中外经典,甚至不乏《文明的冲突与世界秩序的重建》《叫魂》这些让你惊叹怎么能在地铁这样拥挤嘈杂的环境中读得下去的严肃学术著作,还有《西夏瓷》《木卡姆》《中国古代农耕史略》等专业小众或者已经绝版的书。  不是她拍到的每本书都能看清封面,但是朱利伟总试图通过书中的文字、或者页眉页脚等蛛丝马迹搞清楚到底是什么样的书能被带上拥挤的地铁争分夺秒地阅读。她根据拍到的照片,整理出了一份“地铁书单”,并认真地告诫自己:“这份书单教育了我:不要想当然,不要看低任何人,永远对未知事物心存敬畏。”  2018年11月25日。竟然有人在周末地铁上读贡布里希《艺术的故事》。也对,有限的时间要用来读经典呀。  人们总是难免在不经意间,仅凭衣着去打量那个在地铁上站或坐在你对面的陌生人,朱利伟此前也是如此。可她发现,自己的想象,常在看到对方在读什么书之后被“打脸”:  这位背着名牌皮包,烈焰红唇,美甲做得很精致的女士,可能是个爱花很多时间打扮自己而精神生活有点空虚的人吧?——她却从皮包里拿出了《战争与和平》开始读;  那位似乎已经超过50岁、头发稀疏、大腹便便还戴着手串的男士,应该是非常典型的“已经自我放弃的中年油腻大叔”了。凑近发现,他聚精会神地正在读名为《成本会计》的专业用书;  站在隔离门边候车的大妈,看上去很像是刚退休喜欢扯着一条纱巾在公园里盛开的桃花树下摆pose的老姐姐。她低着头嘴里念念有词地在看什么?原来是在看一本日语单词书;  2018年7月31日。他看书太认真,到这一站疑心坐错,从车厢走出来看地铁线路图,看完后又走进车厢。他看的是《从查理大帝到欧元:欧洲的统一梦》。  随着朱利伟拍摄到的地铁上读书人数量逐渐增加,她越来越深刻地体会到“以貌取人”是多么荒唐的一件事。  “读这些书,也算读书吗?”  也许无须特别留心,你就会发现,在地铁上经常能看到上班族在看和职业提升相关的各种资格考试辅导书。这也是朱利伟在地铁上经常见到的。从注册会计师到注册岩土工程师,从公务员考试、司法考试到日语能力测试,她甚至可以根据大家在看的备考书来判断最近又到了哪个考试季。  “读这些书,也算读书吗?”朱利伟也曾犹豫,要不要把这些被动硬性的书也纳入“地铁书单”。“有人觉得拍这类备考读书人意义不大,我以前也这么想。但换一种思路,他们也是追求变得更好的努力向上的人呀。”一位自嘲是“一只公考狗”的网友这样回复朱利伟,帮她坚定自己的想法。“只有努力备考了,才能有更好的工作。当有了更好的工作,才能有心思、有时间看自己喜爱的书。”  朱利伟告诉记者,偶尔还会看到一些看上去像是已经工作很久的上班族,下班时挤在地铁里一脸疲惫却在看考研的辅导书。这难免会让她想象对方正在经历什么。在朱利伟地铁通勤的路上,经常能看到一个有点极客装扮的男青年,拎着折叠小板凳,上车就挤到较少人聚集的车厢连接处,撑开板凳坐下看关于深度学习方面的专业书。她已经眼瞅着他读了好几本。  2018年6月6日。满脑子都在想别的,没心思想拍照的事。可是他就站在我面前啊,就好像被安排好了。《时运变迁:世界货币、美元地位与人民币的未来》。  更常见的,是一位被朱利伟称为“女神”的姑娘。这个长发飘飘的姑娘几乎每天早晨都在同一个换乘站站台上的同一个座位,坐着读十几分钟书。前后连续9个月,朱利伟看着她读了20多本历史方面的书。上班高峰时间,对于多数人来说每一秒都很金贵啊!她怎么会安安静静地坐在这里读书呢?无数次,朱利伟都想上前跟她搭话,但却始终欲言又止,怕打扰到那么专注的她。  朱利伟告诉记者,虽然自己也有阅读习惯,但是随着工作越来越忙,也常难以静下心来看书。“我的朋友圈以前发的都是自己在看什么书,现在发的都是别人在看什么书。”她不好意思地笑着说,地铁上的读书人、尤其是那些常见的“熟脸”总是提醒着她:在循规蹈矩的上下班日常中,别忘了用读书给自己营造一个精神上的平行世界。  “全民阅读”的概念,已多次被写进政府工作报告。政府有关部门、出版社、媒体、各类教育机构近年来总是想方设法推广阅读,甚至还出现了一批专门的“阅读推广人”。但是在朱利伟看来,“不是非要讲究阅读的方法、技巧,不是只有教给大家如何选书,才叫阅读推广。”她认为,读书这个行为本身,就是在推广阅读。在地铁上读书的每一个人,他们用自己的阅读行为影响着周边的人,他们就是阅读推广人。这一个个在地铁上读书的人,就像一粒粒种子,他们在向人们传播着一种信息:读书是一件美好的事情。  又快到一年一度的“4·23世界读书日”了。作为一名出版工作者,朱利伟虽然也忙于配合各种大张旗鼓推广阅读的活动,但是心里却很清楚:“其实,对于真正喜爱阅读的人来说,任何一天都是读书日,任何地点都可以是读书角。”(本版照片均由受访者提供)  ●链接  日前发布的第十六次全国国民阅读调查结果显示,2018年我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.67本、电子书阅读量为3.32本,手机和互联网成为国民每天接触媒介的主体,纸质书报刊的阅读时长均有所减少。  2018年我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各媒介综合阅读率为80.8%,保持增长势头,各类数字化阅读方式(网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad阅读等)的接触率持续增长。  从对不同媒介接触时长来看,成年国民人均每天手机接触时间最长,为84.87分钟,互联网接触时长为65.12分钟,电子阅读器阅读时长为10.70分钟,均有所增长。(记者尹平平)

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::::  这是1月14日拍摄的天津市和平区新兴街道朝阳里社区一景。记者:李然:摄  天津1月15日电:题:向群众汇报——一份当面提交的“年度答卷”  记者李鲲、栗雅婷  一张窄窄的会议桌,一边坐着干部,一边坐着十几位居民代表,旁听席上坐满了社区工作人员。没有话筒,没摆茶杯,更没有烦琐的程序,14日下午,天津市和平区新兴街道的干部们,就这样向群众汇报一年来的工作。  街道办事处副主任武胜国第一个站起来发言,“我给各位汇报一下环境治理和拆违工作……”刚开了个头,他就被对面的大爷大妈打断了,“坐吧坐吧,都是自己人!”  “想着是汇报工作,那就得站着说。”看着对面的大爷大妈一直摆着手示意,武胜国笑着说:“行,那我坐下。去年,我们对辖区内违章建筑出重拳,累计治理并销账违法建设存量31处。对居民提出的油烟污染、安全隐患等问题进行了答复,并按照时间节点进行了整改。”  “这一点确实看到效果了,我反映的‘僵尸车’乱停乱卖问题就得到了解决。”武胜国的话音刚落,坐在斜对面的群众代表吕文霞立刻接过话题。原来,她住的小区街边有辆中巴车长期停靠,白天是存放桌椅的仓库,晚上就偷偷变身烧烤摊,特别是夏季,震天响的音乐外加几盏明晃晃的大灯,使附近的居民饱受其扰。  “经过街道多次大规模的集中治理,我们终于睡上了安生觉。”吕文霞用这句话结束了自己的点评。  这是1月14日拍摄的天津市和平区新兴街道朝阳里社区主题党日活动。记者:李然:摄  干部汇报,群众点评。这种全新的年度总结方式,让百姓与政府部门之间消除了距离感,同时也给汇报的干部带来了不小的“压力”:干得好不好,群众当场说。  新兴街道的朝阳里社区是全国首个社区志愿者组织的发祥地,朝阳里社区退役军人服务站在去年获评全国退役军人工作模范单位。街道办事处副主任、武装部长章家兵对这两项工作做了汇报。话音刚落,坐在他对面的群众代表聂振强就举手点评。  “我是一名退役老兵,去年让我印象最深的,是你们街道一个一个给我们打电话,询问有没有保险断缴的情况,我们很感动。”聂振强说,他的老战友就是在社区的帮助下解决了保险断缴问题。  聂老的点评让章家兵松了口气,但群众代表马家骥又举起了手。“我给你提几点建议吧,第一,我们的入户调查应该增加志愿者一项,挖掘愿意做志愿者的居民的专长;第二,志愿服务要细化,组织退休的医生护士组成急救志愿队;第三,社区的理发等志愿服务能不能搁在屋里,要不刮风下雨咋剃头?!”  章家兵认真地在笔记本上记下居民说的内容,并不断点头,表示一定认真落实群众提出的要求。  1月14日,在天津市和平区新兴街道党群服务中心,居民代表在发言。记者:李然:摄  街道大工委成员单位新兴派出所副所长娄温冬汇报平安建设工作后,平安志愿者舒兴芬第一个做了点评:“领导,每个月咱派出所能不能出一名民警和我们一起巡逻,这样不仅提振我们的士气,也让巡逻更具震慑力!”  台下一阵哄笑,大家的目光一起聚焦娄温冬,他却显得镇定自若。“舒阿姨,我插一句,今天下午我们所长去市里开会就有这个内容,以后每个社区计划有四名民警,其中一名就是跟着咱义务巡逻队巡逻的。您提的这个建议,马上就能落实!”娄温冬说。  “哎哟,真的啊,这可太好了!”场内响起了掌声。  新兴街道干部们向群众汇报的会场,也是平时的“红色放映厅”。:“去年3月,我们创立了红色放映厅,放映红色电影,目前放映了41期,深受居民喜爱。”新兴街党工委副书记李楠汇报。  卫华里社区居民唐卫国说:“李书记,坐在放映厅看电影是真舒服,但是咱们以后除了播放国产红色影片,能不能也播放些外国的红色影片?”李楠微笑着表示,今年一定落实这个要求。  1月14日,天津市和平区新兴街道朝阳里社区工作人员看望退役军人朱国臣(右),给他送去慰问信和日用品。记者:李然:摄  此外,新兴街道的干部们还围绕基层党建、智慧社区建设、老人食堂建设等工作内容向群众汇报。在点评与交流中,有点赞鼓掌,也有红脸出汗。  下午5点多,一场特别而生动的年度总结和汇报会在意犹未尽中落下帷幕。  新兴街党工委书记王颖说,“用‘向群众汇报’的方式回顾总结展望工作,我们也是第一次。其实在汇报过程中我也比较忐忑,我们还有很多工作没有做到家、做到位,叔叔阿姨们的点赞让我们更有底气,给出的建议会激发我们更加努力。”  群众利益无小事。记者采访了解到,岁末年初,“向群众汇报”的总结模式正在天津各有关单位全面开展,此举让人民群众成为当地政府工作“年度答卷”的“阅卷人”。

::::  一群蛀虫“腐败共赢”,百亿国企“巨额减值”  安徽徽商集团“内控式腐败”窝案,警示“用人行政化、作风衙门化、监管空洞化”的国企“三化”亟须针对性治理漫画:曹一  徽商是中国商业史上的著名品牌。在当代中国,有一家国有大型企业居徽商地,冠徽商名,5年前还号称年营业收入600多亿元、将冲击“千亿徽商”,如今却陷入亏损,年收入剧降至不足50亿元。这就是安徽徽商集团。  实现国有资产保值增值是国企的首要职责,徽商集团为何短时间内如此“巨额减值”?《新华每日电讯》记者调查发现,其中有市场波动的因素,但根本原因是原董事长许家贵、原纪委书记张皓为首的管理层“内控式腐败”。他们无视风险、虚增业绩、疯狂寻租,其中仅许家贵一人就造成国有资产损失19.8亿元,使一块国资“金字招牌”几近被掏空。内部贪腐成风,对外却极尽粉饰,使“腐败肿瘤”难以暴露,越长越大直至失控。  徽商集团窝案引起安徽省委高度重视,全面整改行动随之启动。目前,徽商集团在新的管理团队带领下艰难自救,持续下滑的态势得到遏制,提出了今年扭亏为盈的目标。但在令人痛心的国资流失背后,暴露出一些国企“用人行政化、作风衙门化、监管空洞化”等典型问题,仍值得深思。  合作方个个赚得盆满钵满,唯独国企债台高筑  近期,徽商集团旗下的安徽商之都股份有限公司原董事长韩贻坤因犯受贿、行贿、国有公司人员失职、为亲友非法牟利“四宗罪”,被安徽省巢湖市人民法院一审判处有期徒刑13年6个月。至此,徽商集团腐败窝案主要涉案人员均已被法办。  徽商集团原党委书记、董事长许家贵和原党委副书记、纪委书记、副总经理张皓,均因犯受贿、国有公司人员滥用职权罪,于今年初分别被一审判处有期徒刑14年、10年零6个月。  此前,还有徽商集团原总经理助理、徽商金属公司董事长刘勇、徽商集团下辖的徽商城有限公司原董事长柯耀、徽商创元装饰工程公司原董事长张兵及总经理宋建军……徽商集团有近二十名中高级管理人员落马,涉及多个子公司负责人以及29名民营企业老板。  国企高管与民企老板“组团出事”,这种大规模贪腐窝案并不多见。纵观该案的一个突出特点,就是国企管理人员与民营企业老板深度勾结、里应外合、损公自肥。  徽商集团在合肥肥东开发区有一块1000多亩的土地,董事长许家贵主导与民营企业老板范某合作,以徽商集团出地、范某公司出资方式,共建批发市场。范某承诺分期付给许家贵500万元“好处费”,并送给具体负责项目的徽商城董事长柯耀60万元,使这个项目有了两份内外不同的“阴阳协议”。徽商集团对上级报备的项目收益分成为5比5,对内则实际按照2比8分成,范某实得大头,并借机坐支、截留、挪用项目收入数亿元,留给徽商集团的却是巨大的投资风险。  徽商集团持有34%股权的徽商创元公司,开发的多个房地产项目存在违规招投标、提前支付工程款、向个人高息借款等问题。但由于该公司负责人向许家贵、张皓行贿,集团公司不仅不查处,反而为其提供大量的土地、资金和担保。创元公司开发房地产项目失败,徽商集团承担连带责任多个账号被查封,股权、土地被冻结,涉及金额巨大。  许家贵收受安徽某投资公司董事余某350万元,为其取得徽商集团池州住宅项目的合作开发权提供帮助。收受江苏徐州某铸业公司负责人金某100余万元财物,为其提供帮助,使其从徽商金属公司套走3.4亿元。  “合作方个个赚得盆满钵满,唯独国企债台高筑。”一位办案人员痛心地总结。  领导带头当“硕鼠”,带坏了徽商集团的风气,管理层从上到下几乎“能贪尽贪”。就连一名驾驶员也通过给民企融资4000万元过程中“拉皮条”,一笔就“提成”66.7万元。  谎报业绩胡乱作为,“千亿徽商”口号成泡影  徽商集团在20世纪90年代由安徽省物资局等改制、重组而来,是国家重点、省域龙头商业企业,旗下拥有中高档的商之都百货、面向大众的红府超市、面向“三农”的农家福农资等多个知名商业品牌。发展到2010年时,集团已有16家购物中心、800多家超市、20家电器连锁店、1670家农资连锁店,堪称一艘国有“商业巨轮”。  2010年,徽商集团以营业收入343.8亿元位列中国企业500强188位。董事长许家贵提出打造“千亿徽商”,力争到2015年经营规模突破1000亿元,成为“千亿级别的现代流通航母”。  但是,这一雄心勃勃的目标并没有从市场实际出发,而是采取行政工作分解的方式,集团总部简单地将销售额年均增长20%以上作为业绩考核目标。各子公司为完成任务,有的偏离主业盲目拓展业务,有的编造数字谎报业绩,八仙过海,乱象丛生。  作为集团的核心业务板块之一,徽商金属公司曾是安徽省实力最雄厚、专业性最强的股份制流通企业,为了“五年规模翻五倍”,竟然放弃传统的钢材购销业务,投入到风险极高的虚假融资性贸易中。2012年至2014年间,虚假融资性贸易业务规模达136亿元,形成近27亿元欠款难以收回,公司资不抵债。  徽商农家福本以经营农资为主,却贸然进入房地产领域开发了多个项目,终因业务不熟、管理不善全部亏本,并造成大量矛盾纠纷。商之都不计成本盲目扩张,导致多个新开门店连年亏损。  越亏越借,越借越亏,徽商集团陷入恶性循环,内部长期运行两本账,虚构业绩骗取贷款成为惯用手法。2014年末集团净资产只有9.22亿元,报送银行的数字却达32.48亿元。  徽商集团的经营状态持续恶化,经审计到2016年7月底,集团净资产为负12亿元,仅两家子公司账面微利,多数资不抵债。短短几年间,“千亿徽商”口号成泡影,一家大型国企几近被掏空。  “内控式腐败”侵蚀“国企大树”  徽商集团“内疾”如此严重,为何外部长期未发现?据记者调查,主要有两方面原因:  一是“内控式腐败”。现代管理学有一个名词叫“内部人控制”,是指现代企业中由于所有权与经营权分离,所有者与经营者利益不一致,导致经营者控制公司,股东难以对其有效监督从而利益受损的现象。一个典型表现,就是国企管理者腐败导致国有资产流失。  在徽商集团窝案中,“内部人控制”问题进一步升级为“内控式腐败”。由于管理层贪腐成风,最终形成了上下沆瀣一气、共同贪腐的局面,人人参与、各取所需、相互包庇,目标从“腐败平衡”到“腐败共赢”。  二是内外监督失灵。董事长许家贵担心监督别人引爆自身的“炸弹”,见了问题绕着走。纪委书记张皓自身不正、腰杆不硬,担心“拔出萝卜带出泥”,对审计、督查发现的问题不敢动真碰硬,对信访核查大多“暂不处理,仅作组织掌握”。集团纪委十年未查一起案件,甚至将反映商之都公司董事长韩贻坤问题的举报信直接转回该公司,最终落入被举报人之手。  上级国资管理部门当时的监督管理体制不健全,对徽商集团偏离主业、有章不循等问题未能及时发现制止。监事会职能作用发挥不够,事前管控和事中监督乏力,对集团违规超净资产红线担保、超持股比例担保等问题,未能及时叫停严肃追责。  内部贪腐成风,外部风平浪静。就这样,徽商集团出现问题近十年,却几乎没有举报,“暗腐败”将这棵“国企大树”侵蚀得千疮百孔。  董事长只为“多捞钱”,“四风”盛行败坏国企生态  腐败必从破纪始。记者了解到,徽商集团许家贵这一批腐败分子,始于初心不正、作风腐化。  许家贵曾长期在省、市党政机关工作,54岁时从安徽省亳州市常务副市长岗位调任徽商集团董事长、党委书记。他坦言,来徽商集团之前已经当了12年的副厅级干部,自感在仕途上已经走到顶峰,不可能有什么发展了,“那无非就在企业多拿一些钱”。  党的十八大之后,徽商集团对中央八项规定置若罔闻,“四风”问题突出。集团总部长期以领导机关自居,行政色彩浓厚,许家贵、张皓等人官僚主义、形式主义作风严重,习惯在办公室指挥调度,下基层也只是走马观花。  多名徽商集团员工表示,当时的公司更像是一个衙门而非市场主体,集团每月召开的经营调度会,完全以听汇报“走过场”方式进行,子公司大都报喜不报忧,到处是“创新”“亮点”,对问题避而不谈、视而不见。  许家贵热衷于喊口号、唱高调、搞粉饰,好大喜功、虚增业绩。在他任上,徽商集团公布的营业收入连年提高,数字逐步迈上300亿元、400亿元、500亿元台阶,到他退休的2014年,徽商集团号称实现营业收入616亿元,名列中国企业500强201位。  但《新华每日电讯》记者从相关渠道了解到,徽商集团向外公布的业绩存在很大水分,2014年的实际营业收入只有107.6亿元,且亏损2.9亿元。随着许家贵在任时积累的问题集中爆发,到了2016年,徽商集团营业收入暴跌至44.4亿元,亏损扩大至3.9亿元。  “许家贵爱搞政绩,集团在全国500强中的排名上移,他就觉得脸上有光,还可以多拿奖金。”徽商集团原总经理助理刘勇说。  徽商集团窝案爆发后,查出一系列作风问题。集团各子公司招待费长期居高不下,仅徽商金属公司每年就达数百万元,超标接待、铺张浪费司空见惯。  办案人员介绍,许家贵经常借考察之名公款旅游,伙同一些公司管理人员工作时间饮酒、打牌、打球。经查,其中仅上班时间经常陪他打乒乓球的员工就有4人。他曾组织一帮人编撰书籍《徽商之道》,专程赶到黄山、大别山等地“润稿”,出版后自己署名。  徽商集团政治生态恶化,内部用人问题突出,裙带关系、“近亲繁殖”严重。2012年集团53名后备干部中只有2名一线职工,73名中层以上干部中有18人的近亲属在集团任职。许家贵将儿媳提拔为人力资源中心副经理,张皓违规干预让民主投票仅排名第六的人选“上位”。劣币驱除良币,几年里徽商集团累计离职1000余人,人才流失造成重大损失。  企业的状况让很多员工感到揪心和愤慨。“我当年能分配到这么好的单位工作,心里非常自豪非常高兴。”一位在徽商集团工作近30年的老员工说,从来没想过集团会有一天变成这个样子,内心非常痛苦和焦虑。  腐败高发的背后:党组织形同虚设  2017年底,安徽省委巡视发现徽商集团的腐败问题,并进行了严肃查处。以许家贵、张皓为首的贪腐分子被立案审查,开除党籍公职,没收违法所得,移送司法处理。其中许家贵一审被判处有期徒刑14年,并处罚金300万元;对其已退还的赃款赃物予以没收,其他违法所得继续予以追缴。张皓一审被判处有期徒刑10年零6个月,并处罚金80万元。  安徽省委剖析认为,徽商集团腐败窝案存在的一个突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软。据了解,在许家贵任董事长、党委书记期间,徽商集团党委长期借口讲业务不讲政治,长期不抓党建,党组织不健全,集团内部党组织班子成员曾缺员20多人,6个支部书记长期空缺,党的领导作用和基层党组织战斗堡垒作用几近丧失。多年没有正常的组织生活,集团党委中心组学习曾一年只有两次。  根据安徽省委部署,安徽省国资委党委以徽商集团窝案作为主要反面教材,在全省国资系统开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育。  刮骨疗伤、消除沉疴,在持续数年的震荡后,徽商集团在新一任领导班子带领下艰难求生存,加强党建、稳定局面、清欠挽损、恢复经营。  2018年,徽商集团经营状况明显改观,亏损大幅减少,实现营业收入44.5亿元,增长2%。13家直属(控股)公司中有徽商期货、徽商化轻等5家实现盈利,徽商金属等4家公司减亏。  “集团持续下滑的态势得到遏制,生存问题基本解决,但发展仍很艰难。”徽商集团新任董事长潘友华表示。  据了解,徽商集团当前仍面临资金缺口、人才缺口、员工安置等难题。集团党委在《致全体员工的一封信》中号召,知耻后勇推动集团重生。  对国企腐败“三化”需针对性治理  用人行政化、作风衙门化、监管空洞化——据了解,徽商集团腐败窝案中暴露出的三大突出问题,在近年来的国企腐败案中具有一定普遍性。  比如用人行政化问题,国企成了一些党政干部仕途的最后一站,调任国企担任领导仅因“级别合适”而非事业需要,有的不具备专业能力,有的带着“失落感”和养老心态,有的抱着“最后捞点钱”的不良动机,给国有资产带来重大风险或损失。  除了许家贵,还有近期被控受贿1500多万元的安徽省能源集团原董事长白泰平,坦言自己57岁时从安徽省政协秘书长岗位调到企业任职,总想着还有3年退休,最后捞一把。安徽出版集团原董事长王亚非,为了给自己退休后的事业“铺路”,大肆利用国企的各种资源为自己的“小圈子”和共同利益人谋利,受贿403万余元、挪用公款5100万元,被判处有期徒刑13年、并处罚金90万元。  有的国企长期处于近似于“监管真空”的状态,如安徽省皖北煤电集团孟庄煤矿,原矿长许家满利用上级集团公司监督乏力、同级监督缺失,以及生产管理制度的不完善或故意有令不行,先后侵吞公款8241万元,私分国有资产955万元,受贿485万元。拿着这些不义之财,许家满在合肥市多个楼盘累计购买了近50个商铺,企图将贪腐而来的国有资产洗白为个人资产。  国有资产是全国人民的共有财富。专家认为,要遏制腐败实现“国有资产保值增值,国有资本做强做优做大”的国企改革发展目标,根本出路是依靠党的领导,完善纪检监察体系,建立现代企业制度。其中坚持党的领导、加强党的建设,是国企的“根”和“魂”,必须在国企改革中落实全面从严治党任务,强化企业党组织的主体责任。  安徽省委党校教授张彪认为,非垄断型国企身处市场竞争中,需要高级专业经营人才。让“仕途无望”的机关干部进入国企领导岗位,要么没有专业能力或兴趣,要么想在退休前“捞一把”,这样的照顾性安排会使国有资产面临巨大风险。  中国纪检监察学院原副院长李永忠认为,国企在选人用人上基本仍是按照党政机关的等级授职制,层层任命产生。在“生存法则”的作用下,任命者与被任命者容易“抱团”,导致决策、执行、监督三权重叠,权力过于集中滋生腐败。  中国人民大学国企改革与发展研究中心研究员李锦表示,同时不少企业的监事会与外部审计常常是“蜻蜓点水”“走形式”,在“三重一大”事项监督、完善内控体系、外部治理等方面难以发挥应有作用。此外部分国企的信息公开不充分,使社会公众监督难以实现。(记者徐海涛、汪奥娜)    为反腐败斗争压倒性胜利提供有力支撑——写在中央追逃办成立五周年之际  反腐败斗争出现拐点:高压反腐形成强烈震慑效应

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