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2020-04-08 来源:美高梅官方网站mgm

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::::  “知道走龙吗?”坐在对面的巨能攀问道。  午后的阳光透过玻璃,把这间弥漫着咖啡香气的实验室,照得温暖而舒适。然而这位地质专家的话,字字不离山崩地裂,“过去农村有句老话,叫走龙垮山,龙一过,山就垮!很多老乡修房子之前都要找先生定风水找龙,实际上是看建房选址会不会有地质隐患。所谓走龙,就是大型泥石流等地质灾害”。  巨能攀教授所在的成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室,就是要找出这些地质“恶龙”,“锁”住它们的孕育变化,尽量不让它们造成人员和财产伤害。  2019年2月17日,贵州兴义市龙井村9组发生滑坡,这个实验室部署的自动化监测系统,提前53分钟发出红色预警,最终实现现场人员“零伤亡”财产“零损失”。  2017年,他们还两次提前数小时成功预警甘肃黑方台黄土滑坡。  那些曾潜行地底、暴起肆虐的地质“恶龙”,在我国日益提升的科技水平面前,逐步显出身形,并被加以监视。  山间潜“恶龙”奈何难寻踪  我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一,已查明共有地质灾害隐患点近30万处。  2017年6月24日6时,四川省阿坝藏族羌族自治州茂县叠溪镇新磨村。天还没亮,村子背后的山岩崩塌而下,整个村庄瞬间被覆盖,造成10人遇难、73人失联。  成都理工大学教授裴向军主持调查该事故原因。他向记者确认,新磨村紧靠的大山,是上世纪30年代叠溪7.5级地震的震中,这次山崩是地震“后遗症”。经过80多年的发育,在一场并不成灾的小雨之后,由量变到质变,导致整体山崩。  据记载,叠溪地震是一场异常可怕的灾难。在那次地震中,叠溪古城垂直掉进岷江。地震还造成附近山川严重“内伤”,新磨村山崩说明,地质灾害发育的时间超过认知,异常缓慢但从未停止。  为何多次排危却没能发现这一隐患?裴向军分析,该处山崖陡峭,山崩处高出受灾村庄1250米,人类无路上去钻探;植被茂密遮挡地表,传统地质勘探手段很难发现灾害发育痕迹。  “地质灾害就像藏在山里的野兽,你很难看见它,或者扎到它。”裴向军说。  2019年8月14日,成昆铁路凉红至埃岱站间,突发数万方高位岩体崩塌,致17人失联,事前也没有发现地质灾害发育痕迹。类似情况几乎每年都会导致成昆铁路中断。  “我国近期发生的多起灾难性地质灾害事件,具有高位、高隐蔽性特点,传统排查手段已很难提前发现隐患。”前述国家重点实验室常务副主任许强说,这也是目前地质灾害防治痛点难点所在。  地质勘测技术求新求变  “须猕山是天地骨,中镇天地为巨物。如人背脊与项梁。生出四肢龙突兀……莫道高山方有龙,却来平地失真踪。平地龙从高脉发,高起星峰低落穴。”  这些不是盗墓小说里的想象语言,而是出自唐代堪舆书籍《撼龙经》。用今天的眼光来看,前人总结的正是地质构造与褶皱特征。  长江上游江源文明从远古走来,在四川留下多处痕迹。距今5000余年的营盘山史前遗址,位于茂县县城附近。这个黄河文明与长江文明交汇的大型中心聚落遗址,巧妙避开了附近的三条地震断裂带。  成都文物考古研究院考古专家陈剑认为,历经五千年来若干次强烈地震和地质灾害,营盘山遗址基本完好,仅在北端边坡上有轻微滑坡现象。这说明古人工程选址有清晰的避灾理论和丰富的避灾实践。  如今,随着地质科学的发展,人们对地质灾害的发育有了专业辨识和描述,即通过工程方法探究地质结构发育程度,也就是钻探取样分析。  折多山顶,一台钻机不停地轰鸣,设计钻探深度1090米,用于探测折多塘断裂。据探测方中铁二院专家刘志军介绍,折多塘断裂是活动断裂,对施工影响极大,需要用深孔钻机来揭示它的物质组成和性状。100公里目标的勘测,需要上千个深浅不同的钻井。  钻探探测能获取丰富的数据,但对大范围地质变动情况掌握并不全面。特别在变化极大的横断山区、青藏高原,有时一个洞往前多打1米,获得的数据就截然不同。  我国地质勘测技术,走到了求新求变的路口。  从地面到太空科技锁“恶龙”  单个样本看不清,就多样本采样;单地样本看不明,就放大范围看。随着高新技术的普及,人类迎来了航空航天探测的新时代。  成都理工大学提出“卫星遥感+无人机测绘+钻探分析”的“空天地”一体手段,先对人无法抵达的区域进行风险划分;再通过卫星遥感探测和无人机测绘,自动在三维地形上“剥掉”植被,对地表变形幅度进行监测,识别出风险再投入传统工程地质勘探手段详查。  从贵州兴义和甘肃黑方台的预警实践可以看到,这套技术已经能将地质灾害预警做到53分钟倒计时。  在贵州兴义滑坡监控视频中,远处黑乎乎的一片山壁彻底崩塌,而在此之前53分钟,预警警报已经响起,通知附近人员撤离,无人员伤亡,过程完全在掌握之中。  这一技术也引入铁路建设领域。中铁二院员工刘晓辉,亲身经历了测绘装备的迭代升级:“以前测绘上山顶下深沟,靠一步一步地走。有时候为了测一个基准点,大早上出发,到指定地点砍一根大竹子竖起测量杆就往回赶,到山下已经是晚上……现在实现‘空天地’一体测量,GPS、北斗、航测、无人机,都参与到测量中来。”  渝昆高铁等工程勘探,也开始应用该新技术。中铁二院除了引进、创新了高分辨率航天遥感、无人机勘测、多孔对井间电磁波层析成像等新技术外,还创新适用于高铁工程建设的岩溶地质相关理论,构建了风险评估方法。多位院士鉴定该成套技术居于世界领先水平。  地底“寻龙”,空中“窥龙”,科技“锁龙”。我国地质灾害预警能力,已经开了大招。(记者吴晓颖、谢佼)

美高梅官方网站mgm::::  北京11月28日电:题:“指”引神剑卫长空——记中部战区空军地空导弹某营指控技师马培岭  张玉清、范维杰、周正新  一双手,指尖全是厚厚老茧,却在键盘上灵巧敲击,指引导弹直刺苍穹,发发命中……  手的主人是马培岭,中部战区空军地导某营制导连指控技师。入伍15年,凭借令人叫绝的“指”上功夫,他完成20多项重大任务,2次荣立三等功,获得全军士官优秀人才奖一等奖。  2004年,马培岭成为地空导弹部队一名跟踪员,指引导弹发射。“跟踪员全凭手上功夫,不练出一手老茧,成不了才。”班长的话深深刻在他心中。  为了练出手指稳定性,马培岭给手指套上重指环去操作装备,时间长了连手腕都会酸痛难忍,但他始终咬牙坚持。  2008年,马培岭随部队执行实弹射击任务。导弹发射前20秒,由于目标跟踪波束不稳定,指挥员当机立断对目标方位由自动跟踪改为手动跟踪。  那一刻,马培岭屏息凝神,慢慢转动手中的“操作球”,牢牢锁定目标。随着导弹和目标距离一点点缩小,屏幕上光栅突然消失——打中目标!  2012年,单位换装,马培岭的战位从跟踪台变为拦截台,岗位由跟踪员变成指控师。岗位变化意味着挑战来临,不仅要重新学习理论,操作也有更高要求。  “只要肯学,就没有学不会的。”马培岭迎难而上,将学习要点总结成口诀,做成小卡片,有空就瞅一瞅、记一记,遇到难题就缠着专业技师、工厂师傅和研究所专家请教,仅用2个月时间就熟练掌握了新型武器装备性能特点。  “指控技师要心专、眼尖、耳顺、口溜、手快,才能有效完成战斗操作。”攻克理论关后,马培岭又向实践操作发起冲锋——默画电路图,找准按键位置,给手定位;胳膊上挂水壶,练习抬臂幅度和移手速度,形成肌肉记忆,确保战斗操作快又准。2013年的一次重大演习中,马培岭担任指控技师,指引导弹首发命中。  入伍15年,马培岭多次在艰苦环境中完成大项任务。2019年4月,他随部队参加高原演习任务,刚进驻就遭遇暴雪。顾不得高原反应,马培岭和战友顶风冒雪操作装备,采集、分析、处理数据,很快摸清高原环境下装备使用规律,实战射击弹起靶落。  “除了胜利,我们一无所求!”前不久,马培岭调任装备新型武器的地空导弹某营,临别赠言中他写下这句话,还在旁边画了一个小图案:一只竖起大拇指的手。

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::::  近日,河南上蔡县“农妇70亩小麦必须用手割”事件引发社会广泛关注。河南省污染防治攻坚战领导小组6月7日发布通报称,上蔡县城市管理综合执法局阻止农户机收小麦,是不作为、乱作为,是官僚主义形式主义的现实表现,将责成严肃查处、严厉问责。上蔡县对此回应称,在有些方面工作有所欠缺。字里行间,可以看得出上蔡县多少有点无奈和委屈。河南电视台的报道画面  有消息说,上蔡县政府早在5月27日就发出通告,要求公园内游乐设施的业主和农作物的农户自行清理。对违规占地70亩的农作物主人,城管局多次劝阻其不要在公园里种小麦,为了其免受损失,也未采取强制措施。一直到农户联系到电视台曝光,城管局也未损害其利益。  河南省污染防治攻坚战领导小组发出的通报文本,似乎也没有错误。但从上蔡县的解释看,当地政府并没有如省里通报的那样急功近利、做表面文章。从后续披露的信息看,上蔡县受舆论抨击,并被全省通报批评,相关部门和人员还可能被追责。  在笔者看来,上蔡县的处境,恰恰是基层政府在治理实践过程中负重前行的典型表现。对于这样的处理结果,在基层恐怕难服人心。至于说为什么不服,一句话概括:用官僚主义反对“形式主义”,不仅不能解决不作为乱作为的问题,可能还会加剧形式主义的再生产。  (一)  省里的通报称,在污染防治攻坚战中,要始终把群众利益放在第一位。问题是,对于执行者而言,“群众利益”并不是一句套话,必须具体问题具体分析。群众利益应该是整体利益,而非个别群众的利益;应该是长期利益,而非短期利益。据悉,上蔡县“收割麦子”的70亩地地处公园,早在20多年前即已征收,并已完成补偿手续。当事农妇刘某是违法占地。有关部门多次劝阻刘某,但无效。一直到5月份,有关部门还公告要求自行清退,但刘某熟视无睹。地方政府为了避免农户损失,未采取强制措施。要说上蔡县为了环保而不顾及群众利益,可能有点勉强。  上蔡县有关人员在回应时说,在污染防治中为了多数人利益,少数群众的利益会受损。这是一句大实话。不明就里的人站着说话不腰疼,说凭什么就让某个群众利益受损?问题是,又凭什么让大部分群众利益受损?  所有公共政策,只要保持了公共性,实现了整体利益,都是值得去做的。这些年来,“邻避效应”事件不知不觉地蔓延开来。谁都在享受通讯便捷的好处,但谁都不希望在自己的屋顶上建信号塔;谁都希望城市干净整洁,但谁都不希望自己的小区旁边有个垃圾处理厂。反过来,“事不关己、高高挂起”的现象到处都是。  所以面对出现的问题,政府官员绝不能简简单单一句“重视群众利益”应付了事,而要扑下身子,深入调研,真真切切拿出办法化解群众难题。  (二)  这些年来,污染防治已是三大攻坚战之一。防治效果如何,是衡量地方治理绩效的重要标志,也是关系到地方主官的政治前途。就在上蔡事件发生之前的6月5日,隔壁信阳市在全市环境污染防治攻坚推进会上,市委、市政府对潢川县、商城县水环境质量恶化问题进行通报,并严肃追责,57名干部被问责。两个县的县委书记、县长还在大会上作检讨,说是给全市丢脸了。试想,这种重压之下,哪个地方主官敢不重视污染防治?在污染防治上,正确的政绩观当然是要坚持标本兼治、系统施治,这个谁都清楚。问题是,标本兼治需要时间;上级会给时间么?  笔者这几年在基层跑得多,了解一些地方官员的心态。上级对下级的口头禅就是,“我在被追责之前,一定先追责你”;“出了事,谁都保不了”。所以,但凡追责,一处理就是一片。  平心而论,上蔡县在污染防治过程中,是做了大量工作的。城管执法局并未阻止农户收小麦,而是不让普通收割机收。而这个政策背景是,当地正在推广环保型收割机。试想,要是环保型收割机推广成功,对于上蔡这个粮食主产区而言,怎么着都算是实现“源头治理”了吧?这次,上蔡县唯一的失误就是,工作做得不够细致,城管局在劝阻农户不用普通收割机时,应该协调环保型收割机。事实上,上蔡县也知错就改,媒体曝光后第一时间就联系到了环保型收割机帮忙农户收割。  (三)  实事求是讲,这些年,地方政府具备了很强的大局观和全局意识。就拿污染防治来说,要是地方没有大局观和全局意识,怎么会有足够的动力来关停辖区的污染企业?哪怕是对上蔡县这样的农业大县而言,基层干部这些年也是够拼的。但大局意识也要具体问题具体分析,什么是大局,怎么做才算是大局观念,得放在具体情境中去理解。具体到上蔡县“农妇70亩小麦必须用手割”这件事,如果联系到地方政府有关部门的前后做法,笔者觉得他们是挺有担当的,也是具有大局观念和全局意识的。  近年来,基层负担重已经成为严重影响基层治理绩效和干部担当作为的主要因素。笔者在各地调研发现,基层干部其实并不抱怨做实事带来的负担。因为,脱贫攻坚、污染防治和扫黑除恶等工作,无一例外都是造福一方、惠及百姓的大事。能够参与这些大事,基层干部觉得是一种荣光。况且,和上世纪90年代的计划生育、税费征收等诸多“与民争利”等事比起来,这些工作带来的负担,实在不算什么。  很大程度上,当前基层负担重,不是因为实事多带来的负担,而是形式主义制造的负担。与过去不一样的是,当前的形式主义或许表现差不多,却有完全不一样的逻辑。  过去的形式主义往往是“上有政策、下有对策”的产物,是基层逃避上级监督的手段。因此,过去反形式主义是保持政策通畅,维护大局的必要措施。然而,就笔者观察,当前基层的绝大多数形式主义,多数不是基层自己愿意做的,一定程度是上级官僚主义造成的。  (四)  概而括之,这些新型形式主义,产生渠道主要有以下几个:  一是合规性证明。进入21世纪以来,上级对下级的控制权逐渐增加。随着治理技术的发展,上级对下级的控制不仅表现在目标控制上,还逐渐深入到了过程控制。用基层干部的话说,不仅事要做成,还要做得“规矩”。导致的结果是,基层不仅要花大精力做实事,还要花同样多的精力来“证明”自己做了事。结果是,基层“内务”工作急剧增加,做材料、开会、照相,虽人人都知是形式主义,却深陷其中无法自拔。  二是不切实际的政策导致的“一刀切”。平心而论,行政体系天然具有惰性,如不加以动员,辅以有效的监督,很难实现政策意图。尤其是像污染防治这样的大事,和地方政府的经济发展目标有点“相左”,地方政府不大愿意执行。因此,污染防治多年,但效果不彰。沉疴用猛药,借助政治势能和“一刀切”的方法来增强政策刚性,有时也是不得已的选择。然而,如果什么事、任何时候都用“一刀切”,就必然产生形式主义。很多基层干部都不同程度地被裹挟到形式主义工作中,且还承担着问责压力。对此,基层干部是深恶痛绝的,却也无可奈何。一位乡镇党委书记说,这些年“做了很多连自己都瞧不上的形式主义工作”。  三是命令主义。官僚主义的典型表现是,不顾实际向下级发号施令,是为“命令主义”。实事求是是党的政策的生命线,偏离这一路线,就会闹笑话。如果有关方面只看到问题的表面,只听一面之词,在没有做详细调查的情况下,就妄下结论,就变成了主观主义和命令主义。  四是尾巴主义。官僚主义的另一表现是,不具体问题具体分析,“随大流”,这是“尾巴主义”。有关部门完全无视基层复杂性,死守“政治正确”,以为“群众”就是天然正确的,全然不顾辩证法——群众也有先进、中间、落后分子;跟随舆论向导,成为舆论和上级的“复读机”,不可避免地沦为真正的群众“尾巴”。  五是逃跑主义。官僚主义还有一个表现是,遇事不担当,首先想到“自保”和避责。本来,下级出了问题,上级要帮助,要主动分担责任。然而,有关部门在事情一出来,就想着撇清责任,将所有问题都推向基层,让基层独自承担。这是向上级表态,还是要给舆论一个交代?无论如何,这都犯了逃跑主义错误。  基层对形式主义已经到了无法忍受的地步。形式主义的根源不完全在做形式主义工作的人,而是在官僚主义作风。切忌用官僚主义反形式主义,否则,必将制造更多的形式主义。中央提倡建立容错纠错机制,哪怕有问题,也留点时间和空间给基层解释和改错。  作者:吕德文(武汉大学社会学系研究员)

北京11月2日电 :题:透过中国开放大门,世界看到了什么?  记者潘洁、周蕊  时隔一年,第二届中国国际进口博览会将在改革开放前沿的上海拉开帷幕。作为中国“买全球”“惠全球”的抓手,进博会如同一扇开放的大门,让世界再次看到一诺千金的中国行动、惠己达人的中国机遇和计利天下的中国担当。  扩大开放,中国说到做到。进博会不是一般的会展,而是中国主动开放市场的重大政策宣示和行动,是推进新一轮高水平对外开放的重大决策。进博会上展示的不仅有各国的商品,还有新技术、新服务。中国企业有更多机会接触国际上的先进技术和理念,更多渠道引进最新设备和服务,推动自身发展和产业升级。进博会向世界传递出明确信号:以开放促改革、促发展,中国不会止步。  惠己达人,中国与世界分享机遇。拥有近14亿人口,包括世界上规模最大、成长最快的中等收入群体,中国的消费增长潜力备受瞩目。麦肯锡全球研究院发布报告认为,在汽车、酒类、手机等许多品类中,中国都是全球第一大市场,消费额约占全球消费总额的30%。举办第二届进博会,既有助于促进中国经济高质量发展、更好满足人民美好生活需要,也有利于各国分享中国发展的红利,搭上中国发展的快车。  支持自由贸易,中国彰显大国担当。面对世界经济下行压力加大、保护主义和单边主义持续蔓延,中国举办第二届进博会,汇聚来自150多个国家和地区的3000多家企业参展商,诚邀各国来华展示发展成就、营商环境和特色产业,展现了中国支持多边贸易体制、推动贸易自由化便利化的一贯立场,也必将为世界经济注入信心和动力。  开放合作,不仅是增强国际经贸活力的重要动力,更是推动世界经济稳定复苏的现实要求,促进人类社会不断进步的时代要求。顺应时代潮流,把握发展机遇,中国通过进博会这一互利合作新平台,推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体。  中国创办,世界共享。我们有理由相信,这场黄浦江畔的盛会将给世界带来广阔机遇,推动各国共享美好未来。

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