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2020-03-30 来源:澳门新濠城唯一网址

澳门新濠城唯一网址:澳门新濠城唯一网址  “一次夜间的跟踪监测中,这只白鲟突然加速逆流而上,进入长江主干道激流段,监测船在紧追中触礁,差一点船毁人亡,信号就此消失。”钟倩说,事情发生在2003年春节期间。

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::::  国资监管由管企业到管资本迈出重要步伐。近日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》(以下简称《方案》)。目前国务院国资委履行出资人职责的中央企业共97家,其中48家上榜2018年世界500强企业,其监管方式的变化备受海内外关注。国资委副主任翁杰明指出,国有资本授权经营体制的改革,将有利于提升企业生机与活力,推进企业进行自我约束,规范运行。  落实商业类国企自主经营权  国有资本的授权经营体制改革曾在国企改革的历史上提出过,但在不同时期有不同特点。翁杰明说,这次改革的突出亮点,就是国资监管机构即出资人代表机构,在由管企业转为管资本过程当中迈出了重要的步伐。  翁杰明介绍,本次改革的重点举措有五个方面,形象地说就是明确了授权“谁来授、授给谁”,确保“授得准、接得住、管得好、党建强”。  一是确定了权责边界,即“谁来授、授给谁”。明确了国资委、财政部或其他部门机构根据国务院委托作为授权主体,依法科学界定职责,依据股权关系对国家出资企业开展授权放权。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业,原则上不干预企业经理层和职能部门管理工作,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。  二是分类开展授权放权,确保“授得准”。对国有资本投资运营公司在战略规划和主业管理、选人用人和股权激励、工资总额和重大财务事项等方面,一企一策有侧重分先后地向符合条件的企业赋予更多的自主权。对其他商业类企业和公益类企业要充分落实企业的经营自主权,逐步落实董事会的职权。  三是加强企业行权能力建设,确保“接得住”。:完善公司治理,让企业有能力接得住这些权力,而且充分行使好。  四是完善监督监管体系,确保“管得好”。搭建连通出资代表机构和企业的网络平台,实现监管信息系统全覆盖和实时在线监管。统筹协同各类监督力量,增强监督工作合力,形成监督管理闭环等。  五是坚持和加强党的全面领导,确保“党建强”。  首份授权放权清单将推出  更多地实行清单管理是此次改革的一大看点。出资人代表机构代表国家,事先制定各种清单、列出各种规范。这就意味着清单之外出资人代表机构不做干预,清单之内也要尽最大可能减少事前审批,包括事前备案。  翁杰明表示,根据中央要求和企业期盼,国资委目前已经草拟了《国资委的授权放权清单(2019版)》,包括不下30项的措施。有的是对中央企业普惠的,有的是对重点改革企业比如国有资本投资公司、国有资本运营公司、创建世界一流示范企业等,也有的是对一些特殊企业授权的。国务院国资委明确,出资人代表机构将根据企业各自的特点来进行监管,分类管理、分类授权,更多地实行事中事后监管,实现“放活”和“管好”的统一,除了在干部人事管理方面有事前备案的要求,其他方面不应提出“事前备案”“事前沟通一致”“备案同意后实施”。  此外,今后国有企业还将充分发挥董事作用,主要通过董事体现出资人意志,依据股权关系委派董事或提名董事人选,建立出资人代表机构与董事的沟通对接平台,规范董事的权利和责任,明确工作目标和重点。  翁杰明说,扎实推进国有资本授权经营体制改革,有两个方面的效果会比较明显:一是不断地促进企业提升生机与活力;二是不断地推进企业进行自我约束,规范运行。  严谨务实不“一刀切”  改革具体怎么推进?有没有时间表?  上述方案提出,到2022年,基本建成与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制。不过翁杰明同时强调,“具体的授权工作还是秉承严谨务实的原则,也就是不‘一刀切’,不简单地设时间表。成熟一家,授权一家。如果行使得好,根据实际情况加大授权,如果履行的不好,也要根据实际情况把它收回来。总的来讲,一切服从于工作效果。”  实际上,自十八届三中全会以来,国务院国资委已在对企业授权放权方面开展了大量工作。  翁杰明介绍,一是推进职能转变,精简监管事项。目前明确精简的事项达到43项,同时制定了权力责任清单,明确的权力和责任有36项;二是改组组建国有资本投资、运营公司。2014年以来,先后有21家中央企业和122家地方企业改组组建为国有资本投资公司和国有资本运营公司。这两类公司主要围绕资本投资和资本运营,意味着在管理方式、工作方式、行权方式等都需要作出相应的改革;三是强化监督监管,去年下半年以来,国务院国资委建立了国资国企在线监管系统。(李婕)

澳门新濠城唯一网址::::  2020年制造业稳增长启幕:地方竞相布局  新型基建投资新政将出,一批重大内外资项目落地在即  作为经济发展的基本盘和振兴实体的大梁,2020年制造业稳增长大幕已经开启。从中央经济工作会议到今年首次国务院常务会议,再到相关部委年度工作会议,力挺制造业发展频频被强调。多地也将制造业发展置于2020年经济发展核心位置,纷纷制定发展路线图,或致力于提高制造业在GDP中的比重,或瞄准打造以制造业为主体的世界级产业集群,制造业发展竞速赛已然打响。  更大规模的制造业投资也有望加快启动。《经济参考报》记者获悉,在吸引制造业投资方面,下一步我国将出台用地、用能等一揽子新政,推动一批制造业重大内外资项目加快落地投产。此外,围绕大力发展先进制造业,推动智能制造、绿色制造等,新型基础设施投资新政正在加紧酝酿,有望近期出台。  中央经济工作会议在部署2020年经济工作时,“制造业”和“先进制造”共被提及五次之多,包括“增加制造业中长期融资”“推进传统制造业优化升级”“打造一批有国际竞争力的先进制造业集群”等。今年1月3日召开的国务院常务会议提出,确定促进制造业稳增长的措施,稳定经济发展的基本盘。2020年全国工业和信息化工作会议明确,聚焦智能制造、绿色制造等重点领域,加快制造业高质量发展,以及引导外资投向电子信息等先进制造业。  地方层面也在加快行动,紧锣密鼓谋划制造业稳增长新举措,近期密集召开的地方两会释放出明确信号。1月13日召开的湖南省十三届人大三次会议,将加快建设制造强省列为2020年省重点工作清单首位,提出创新振兴实体经济的体制机制和政策措施,努力提高制造业占GDP的比重,实现规模工业增加值增长7.5%。其中包括大力培育工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等世界级产业集群,壮大消费品工业集群,打造制造业高质量发展基地。  吉林省政府工作报告也将切实增强工业经济支撑能力当作2020年经济工作首要任务,提出规模以上工业增加值力争增长5%以上的目标,其中省属口径汽车产业产值力争增加200亿元。  “各级政府已将制造业稳增长置于2020年经济发展的核心位置。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示,制造业稳增长有利于激发经济活力、促进经济增长和稳定就业。同时,制造业也是高科技发展的基本载体,制造业稳增长对于经济实现高质量发展具有重要作用。  “当前制造业稳增长的核心并非总量扩张,而是结构优化。制造业稳增长需要以产业转型升级为抓手,优化制造业结构,提升制造业长期、可持续增长的韧性和潜力,完成制造业从大到强的转型。”万博新经济研究院副院长刘哲对《经济参考报》记者表示。  大规模制造业投资正蓄势推进。1月7日召开的安徽省经济和信息化系统工作会议提出,加快推进传统制造业优化升级,加大设备更新和技改投入力度,让技术改造成为全省“稳投资”“优结构”的坚实支撑。近日,江苏省南京市175个重大产业项目集中开工,总投资1413亿元。  其中,集成电路、新能源汽车、高端装备等战略性新兴产业和先进制造业,无论是项目个数还是年度计划投资,都占到半壁江山。  据悉,下一步我国还将持续扩大制造业开放,完善规划、用地、用海、能耗等政策,推进制造业重大内外资项目尽快落地投产。  “中国正加速产业转型升级,制造业投资将大幅提速。加大高端制造业投资力度也可以避免传统刺激所带来的产能过剩,进一步提升投资效率和水平。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者表示。  在推动制造业重大内外资项目落地方面,林致远指出,要让投资主体形成可预期的政策环境,在改善营商环境、扩大对外开放、减税降费、法治化等方面多下功夫。  章俊认为,未来要通过进一步完善外商投资产业目录和相关法律,进一步推动重大制造业外资项目落地,打造内外资企业公平竞争的市场环境。此外,加快规划自贸区用地或其他先进制造业和战略性新兴产业建设,从区域功能定位的角度提前对产业用地进行规划,充分发挥制造业产业集群效应。  值得一提的是,围绕大力发展先进制造业,有关部门正在酝酿信息网络等新型基础设施投资支持政策,有望近期出台。  “目前新型基建更多集中于人工智能、工业互联网、物联网等满足制造业创新升级的领域,具有较高的技术含量和更强的创新特征。这就要求未来配套的投资支持政策,在落实好财税、金融政策的同时,加大关键基础材料、核心零部件等研发和创新力度,加快科技基础设施建设;进一步优化支持创新的营商环境,尤其是推进投资领域的法治环境、市场环境改革,激发社会资本投资的积极性。”刘哲说。  “新型基建投资支持政策应涵盖多个方面。”章俊表示,尤其要改善包括市场准入在内的新基建投融资环境。一方面,加大资金支持力度,在专项债和银行配套融资层面提供定向政策倾斜;另一方面,加大直接融资,推动新基建相关企业上市,充分发挥资本市场对新基建项目的支持作用,推动我国产业结构升级。

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北京2月10日电(记者张辛欣)记者10日从工信部获悉,工信部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》,明确将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持等六方面20条措施,帮助中小企业实现有序复工复产,渡过难关。  工信部新闻发言人黄利斌说,在抗击疫情的同时,采取有力措施为中小企业纾困,不仅是稳就业、保民生、促发展的必要之举,更是打赢疫情防控阻击战的有力保障。  工信部提出,各级中小企业主管部门要按照当地疫情防控总体要求,结合实际情况分类施策,全力保障企业有序复工复产。特别是要会同有关部门帮助企业协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输以及口罩等防控物资保障等难题,指导企业开展生产自救。  同时,推动有关单位对疫情期间中小企业生产经营所需的用电、用水、用气,实施阶段性缓缴费用,缓缴期间实行“欠费不停供”措施。加大企业复产用工保障力度。  在财税支持方面,工信部提出,推动落实国家对防疫重点企业财税支持政策,鼓励地方政府出台相关财政扶持政策,充分发挥本级中小企业发展专项资金的作用。同时引导各级预算单位加大对中小企业的倾斜力度,提高面向中小企业采购的金额和比例等。此外,工信部还在金融、创新、公共服务等方面加强对中小企业的扶持。  当前,很多地方都针对中小企业面临的切实困难出台措施,一些大企业发挥资源优势,推出扶持中小企业的举措。比如,联想近日宣布,将在多地工厂临时开放电脑、服务器、手机组装等工作岗位,共享工作机会;盒马推出共享员工,帮助企业解决成本等问题。  工信部有关负责人表示,将围绕企业在用工、能源供应、融资、产业链配套等方面的困难,给予有针对性的扶持,帮助企业渡过难关。

::::  北京1月6日电(记者王秉阳)我国部分地区迎来2020年首场降雪,老年人由于视力下降等原因,相较于年轻人更容易跌倒;由于骨质疏松等原因,老年人跌倒后容易引起骨折,严重的粉碎性骨折甚至可能威胁生命。专家提示,防摔、防骨折、骨折后正确急救和恢复期的正确护理是重中之重。  北京协和医院骨科主任医师张嘉表示,下雪天老人应该尽量避免外出,如果出门,最好穿防滑鞋,随身带手杖保持平衡。他提示,并非所有的摔倒都会引发骨折,但是当跌撞部位出现疼痛不能动弹,甚至本来两节的胳膊腿变成三节时,多半就是骨折了。  张嘉表示,针对比较严重甚至危及生命的骨折,第一处理原则是“先复苏后固定”,即先做专业的心肺复苏然后再固定患处,积极联络并等待专业救援;针对没破皮没出血的一般的四肢闭合性骨折,可以选用木板、雨伞等长于关节而且坚固的物体,用绳子绑到患肢旁侧起到固定作用,进而交由专业医生进一步处理;针对破皮出血开放性骨折,切勿着急把脏污的骨折端复原归位或随便用毛巾抹布等擦拭伤口,以免加大感染风险。应使用无菌纱布或绷带进行止血操作,然后加压包扎和固定。  “对于骨折后治疗和护理,复位、固定、功能锻炼、抗骨质疏松是基本原则。”张嘉表示,复位是有一定标准的,必须在专业医生的指导下进行;复位以后应进行加固,以便开展下一阶段的功能锻炼;功能锻炼需遵医嘱进行,一般来说,:6~8周后,下肢才能适度负重,3~4个月、甚至半年后才能恢复正常运动。总体来看,骨折的恢复和软组织挫伤不同,需要漫长的时间,也需要在骨科医生和康复科医生的指导下进行,应循序渐进,切不可操之过急。  张嘉提示,卧床期间的护理工作也非常重要。为预防肺部感染,应坚持翻身拍背来促进排痰。为减少泌尿系感染,应让患者多喝水、多排尿。护理人员应为患者勤翻身,以防止褥疮的产生和加重。张嘉说,可借助药物和辅助器械来防止血栓形成,前提是必须遵医嘱进行。

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