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2020-04-04 来源:美高梅集团网址大全

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北京9月7日电(记者胡浩、周畅)还记得她吗?小手紧握铅笔,清亮的眸子充满求知的渴望——大眼睛苏明娟当年因为一张“我要上学”的照片,让不少人印象深刻。  “祖父母是文盲,父母初中毕业,而我是大学毕业。”苏明娟说,她一家三代亲历了中国教育70年的快速发展。  新中国成立之初,全国人口中80%为文盲。文化水平过低,成为民族发展进步的重要阻碍。  70年来,从确立教育优先发展的战略地位,颁布实施义务教育法,到全面完成普及九年义务教育的战略任务,中国义务教育普及程度已达到世界高收入国家的平均水平。  新中国成立之初,高等教育毛入学率仅有0.26%。2019年,教育部宣布,我国已建成世界上规模最大的高等教育体系,高等教育毛入学率达到48.1%,高等教育即将进入普及化阶段,这意味着将有一半以上适龄青年可以接受高等教育。  基础教育和高等教育的发展,提高了国民的整体素质,也让劳动者的技术技能大幅提升。  来自天津市蓟州区山村的聂鹏几年前在班主任的建议下,去了一所中职学校学习数控专业。之后,他参加全国职业院校技能大赛并且拿到较好名次,顺利进入高职深造。毕业后,他凭借高超的技术水平和负责的职业精神,在滨海新区一家知名企业一展所长。  像聂鹏一样的孩子一代代成长。70年来,我国共培养高素质劳动者和技术技能人才2.7亿。  从新中国成立之初的10个人中有8个是文盲,到新增劳动力平均受教育年限超过13.3年,相当于大学一年级水平;从改革开放之初基本普及小学教育,到如今即将普及高等教育……  70年来,全民族的科学文化素质全面提升,为国家发展提供了强有力的人才支撑,同时,让更多的国人可以眼前有诗意、心中有远方。

美高梅集团网址大全::::  近年来,一些村庄发展得法、成绩斐然,各项工作都起到了示范带动作用,因之集各种荣誉于一身,百姓俗称为“明星村”。但是,半月谈记者走访部分这样的先进村发现,高光之下,“明星村”也有自己的烦恼,不止一位村支书向记者倾诉了他们当“盆景”的辛苦。  打造“明星村”,是要种一盆面子好看的“盆景”,还是耐心培植一片光彩长存的“风景”?  “一难三多”心里苦  在一般人看来,“明星村”十分风光,村支书有资源、有门路,啥事不好办?可实际上,“村村有本难念的经”,“明星村”的烦恼也真不少。半月谈记者梳理了一下,可归纳为“一难三多”。  “一难”说的是写总结难。“那可是个技术活!表扬自己固然重要,恰到好处地表扬上级更重要。要是没领会上级领导的意思,就是自己给自己挖坑。”一位村支书如是说。  他举例说,有一次他们村接到通知,参加某项工作的省际经验交流会。这项工作主要是村里自发组织干的,被省里安排作典型发言,大家挺意外。于是,汇报内容基本写的他们村如何如何。材料拿到县里,县里一看,怎么没有写我们如何支持的呀,于是又添加了县里的关心过问。材料再报到市里,市里说,这么好的露脸机会,市里对你工作也不是没管啊,于是加上市里有关部门如何大力推进。后来一想,毕竟是省际会议,怎么能不写上省里如何支持?于是,不待省里有关部门要求,他们就在材料上加上了省级层面如何统筹支持。  “哪层不加也不行啊,不点到就是不尊重,不尊重就是没处理好上下关系,以后各种荣誉可能就没自己份儿了。”这位村支书以无奈的叹息结束了回忆。  “三多”说的又是啥?  ——来观摩的多。某省一个以乡村旅游著称的“明星村”,每天都会迎来大量观摩团。村支书说,每天都有人来指导工作,感觉村里没有一件工作不是在人眼皮底下干的。  半月谈记者赴某“明星村”采访,抵达时已经是下午5点左右,先到村史馆参观,讲解员的声音格外沙哑。一问才知道,这个讲解员一天要讲十几遍。由于村里要应付的接待太多,干脆定好一条路线,食宿分包到户,村史馆则是所有路线的“总枢纽”,无怪讲解员如此疲乏。  ——要赞助的多。一些“明星村”经济基础相对较好,找各种借口来要赞助的就多起来。一位村干部说,村里曾经开过制药企业,当年红火的时候,各种行业峰会、论坛的组织者踏破了门,来了先恭维村里企业做得大,再自吹论坛如何高端,最后话锋一转——“正好还有一个赞助单位的名额,留给你们吧,很多企业想要我们都不给呢。  ”如果确属自己需要,参加一下倒没什么,可问题在于,这些组织者有的是上级领导的关系,有的是业内协会的“分身”,都不敢得罪,只能硬着头皮答应。  ——想采访的多。村里没名气的时候,来个媒体就很高兴,能露脸了嘛!随着名气大了,“幸福的烦恼”就来了。一位“明星村”村干部说,以前有媒体以曝光要挟,抓住村里一些鸡毛蒜皮不放,非得榨点油水出来。现在这类现象少了,但一到节日、纪念日、重要会议召开日等时间节点,各路媒体就来了,因为村子是县里市里乃至省里的“名片”。来了媒体还不算,媒体身后往往是上级布置的“重大活动”,有的村子实在吃不消,也得想法设法配合——结果只留下电视里一个画面和领导的一句话:“你们村是典型,要带头参与嘛!”  造出“盆景”不好养  多位“明星村”村支书不约而同的一点感触是:村子能发展成现在这个样子,基本靠的是村里人自己努力,在需要雪中送炭的时候,没有人搭理;村子成了“典型”,不少人就想过来沾点光、分杯羹,领导的新想法新思路也就纷至沓来了。  某省北部有一个闻名远近的“明星村”,这几年忽然开始大搞“互联网+农业”,对外宣传要打造“信息社会第一村”。但半月谈记者走到村子深处,听到更多的是吐槽。几位农妇说,新搞的这些东西“高大上”,但对她们的生活没什么帮助。搞项目征了大量的地,村民的收入来源却没有替代品。“现在俺们想在路边卖点橘子都不行喽!”  有些“明星村”和地方领导的政绩绑在了一起,也让村子的发展道路多了起伏。  某县级市的一个村子,2011年至2013年期间,是市委书记的联系点,省级为民办实事示范村和市级新农村示范村的牌子都挂了起来。那几年新建了村部,修了水泥路和水利设施,村子面貌一新。但几年过去,地方换届,没有领导联系此村,“明星村”的光环就黯淡了许多。村支书说,现在再向上面要项目和资金,“就只能要来脸色喽”。  短评:莫为“盆景”伤“风景”  “明星村”对于乡村振兴具有示范引领的作用,其价值不可低估。只是必须注意的是,一方面对“明星村”的发展道路,上级政府不能粗暴干预过多,增加村民负担;另一方面,更不应提倡为求政绩打造“盆景”式“明星村”,以不可复制、不可持续的发展模式形成一时的“吸睛效应”,却于广大基层群众生活质量的提高无补。  具体来说,对于经过一定历史积累逐步兴盛起来的“明星村”,要认识到其发展壮大的经验是基层大胆尝试、勇于探索的结果,值得总结和鼓励的是这种首创精神和持久干劲,而不是贪基层之功为己有,在层层包装中令基层迷失自我。此外,更应该为“明星村”的发展提供相对宽松的发展环境,同时本着合情合理、尊重法律的原则对其发展予以必要的监督引导。  在各项评比活动中涌现的先进典型,也有可能成为“明星村”。需要注意的是,评审考核必须接地气、讲规矩,要在精准有效的制度设计上下功夫,要提高督查、考核的科学性,选出真典型,让典型可持续。唯有在这两方面共同发力,才能让基层“明星村”成为田野上长久的“风景”,而非只在上级办公室里好看的“盆景”。(记者:白明山:白田田)  (刊于《半月谈》2019年第21期)

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北京1月28日电(记者赵文君)国家邮政局27日发出通知,要求规范有序做好疫情防控物资运输服务,确保“绿色通道”运转顺畅有序,同时有效加强运输服务人员的安全防护,做好应急运力准备。  通知要求,已经做出承诺的企业要明确责任范畴,细化工作流程,加强工作监督,优先满足地方政府、公益组织、企事业单位和医疗器械生产企业等机构组织对武汉地区物资援助的运送需求,确保“绿色通道”运转顺畅有序。要注意加强疫情防控物资在运输过程中的安全管理,规范履行与委托单位和接受单位的交接手续,及时公开相关信息,接受社会监督。同时要落实安全查验制度,严禁夹带或运输与承运任务无关物品。  通知要求,各企业科学指导承担疫情防控物资运输任务的人员,切实提高疫情防范意识,佩戴好个人防护装备,为承担进入鄂特别是进入武汉运输任务的人员配齐备足防护装备和物品。注意加强航空运输安全、车辆安全检查和驾驶员安全教育,坚决杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶等违规行为,同时要配合地方卫生健康部门落实人员体温检测和运输工具通风、消毒等措施。各企业要统筹全网资源,建立运力储备,按照国家联防联控工作要求,做好疫情防控物资、人民群众生活物资的应急运输准备。

::::  9月1日起,人社部印发的《职称评审管理暂行规定》(以下简称规定)正式实施,明确规定了职称评审管理的主要规定和程序,并对职称评审的全过程进行规范管理。规定要求,开展职称评审应当组建职称评审委员会,职称评审包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序,推广在线评审、探索实行职称评审电子证书。  尤其值得注意的是,规定对在职称评审环节规范学术造假行为作出明确要求:学术造假将撤销职称,并记入职称评审诚信档案库。  对于有学术造假“黑历史”的申请人来说,规定的出台无异于一记重拳。“规定一方面强调要规范职称评审,另一方面把学术不端行为纳入诚信系统,是一个很重要的抓手,是很有意义的。”中国社科院科学技术和社会研究中心主任段伟文表示。  职称评审的第一份法律文件  这是一份顺势而生的职称评审规范文件。  据人社部介绍,1986年以来,为加强和规范职称评审工作,原人事部先后印发了《关于重新组建专业技术职务评审委员会有关事项的通知》《专业技术资格评定试行办法》等一系列政策文件,在建立职称评审组织、规范评审程序、确保评审质量等方面发挥了重要作用。  但是,各类文件规定比较分散,缺乏系统性,效力层次不高,有些政策规定已经不能适应新时代职称评审工作需要。2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》提出,要加强职称评审管理法治建设,完善职称政策法规体系。  因此,从2017年以来,人社部通过调研、座谈等形式,广泛听取意见,收集反馈,保证规定内容全面、结构清晰、操作性较强。近期,规定完成审议程序,正式印发实施。  人社部相关负责人表示,这份规定是加强职称评审管理、完善职称政策法规体系的重要举措:作为职称工作的第一部法律性文件,由过去分散的政策上升为统一规定,由一般性政策文件上升为部门规章。它的出台,将对从源头上规范职称评审程序,依法加强职称评审管理,切实保证职称评审质量起到重要作用。  学术造假撤销职称将有规可依  近几年,学术造假事件层出不穷,涉事方既有科研人员,也不乏其他有社会影响力的公职人员等,造成极差的社会影响。  该规定从职称评审方面,对此划出红线:规定第三十九条指出,申报人通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的,由人力资源社会保障行政部门或者职称评审委员会组建单位撤销其职称,并记入职称评审诚信档案库,纳入全国信用信息共享平台,记录期限为3年。  据段伟文介绍,十几年来国家对科研诚信问题越来越重视,各部门都相继出台一系列措施,此次人社部的规定是一种立体的防范和惩处的措施。职称评审涉及很多的行业和部门,不只是高校或一般科研单位,还有各个地方和单位,“以前我们也听说靠虚假材料、不正当手段获取职称的事例,如果学术不端或学术造假行为被纳入职称评审规范管理中,也就意味着职称评议委员会在一定程度上担当起甄别学术造假的权利和义务。”段伟文说。  但是,如何行使这个权利和义务呢?段伟文认为这需要一个程序,比如职称评议委员会按照相关文件规定,对申请人学术材料进行核查,这就涉及人力、物力、经费的调用等,各个环节都需要细化。  规定中明确了职称评审的主体和基本程序等,按照规定,各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审,均应当组建职称评审委员会。职称评审委员会分为高级、中级、初级三个类别,申请组建职称评审委员会应符合相应条件要求。有条件的地区、部门和用人单位,可以组建职称评审委员会专家库。  对学术造假的惩罚需在实践中权衡  规定对职称评审覆盖和管理的范围也相应扩大。按照规定,职称评审管理的实施范围,由过去主要在体制内拓展到面向全体专业技术人才和各类用人单位。同时,管理服务覆盖到评审的各个环节。  人社部相关负责人表示,新的职称评审规定坚持继承与创新相结合,一方面,职称工作面临的新形势、新要求,要改革原有文件中不合时宜的地方,另一方面也要保持职称政策的连续性,不对职称评审作颠覆性改变。同时,坚持放管服相结合;强调优化服务,简化证明材料,加强事中事后监管。规定明确指出,按照“放管服”改革要求,进一步减少政府部门对职称评审的微观管理,主要通过事中事后的抽查、巡查,以及对有关问题线索的倒查、复查,来确保职称评审的公平公正。这意味着,对于学术造假等存在一定“暴露期”的事件,职称评审的事后追查也将加强。此外,规定还优化了职称评审服务。其中指出,要建立职称评价服务平台,加强职称评审信息化建设,推广在线评审,探索实行职称评审电子证书,进一步提高职称评审公共服务水平。  段伟文强调,在专业技术人员的职称评审中,涉及对科研诚信和学术造假的惩罚,也需要在实践中的权衡,一方面,希望相应举措能够有效遏制造假的行为,另一方面也要认识到,在惩罚的同时也要避免污名化。比如对查阅诚信档案相关的权限作出限制,不能对所有人开放,以免引发过度的舆论反应。  规定中指出健全职称评审复查、投诉机制,是深化职称制度改革的明确要求,是保护专业技术人才职称评审权益的有效手段,也是加强事中事后监管、确保职称评审公平公正的重要方式。《规定》在规范评审程序、细化有关要求、健全公开公示制度的同时,进一步提出,申报人对涉及本人的评审结果不服的,可以按照有关规定申请复查、进行投诉,明确了申报人在职称评审中的权利救济措施。  “一位科研人员、技术人员,在职称评审中有伦理和诚信上的瑕疵,可以对其进行科研活动的限制,在将来的学术评价中,可以参考既往的不良表现,进行慎重考察,坚持平等、均衡的原则。”段伟文说,“但计入全国信用系统后,也不建议完全公之于众。希望通过规定的不断细化,可以既在职称评审的角度处罚学术不端行为,但同时也给相关人员改过的机会。”(记者:崔爽)

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