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::::  “新型邮编标准”有望明年推行  寄件人将有个人地址ID:推行后降低快递配送成本  昨天,北京青年报记者从北京大学时空大数据协同创新中心了解到,新型邮编研发从去年5月开始立项,目前已经有了初步方案,正在向各大快递企业征求意见。预计明年上半年,“新型邮编行业标准”即可出台,推广使用后,国家邮政局将逐步建立统一的寄递地址库。  六位数邮编  无法支撑上门到户  过去人们写信、邮寄物品,邮政编码是必填项,如今寄快递已不再需要填写邮编,因为快递大多需要“服务到户”,而六位数的邮政编码只能代表一定区域,已无法支撑上门到户的需求。  日前,国家邮政局发展研究中心主任曾军山在“新型邮编”研讨会上表示,我国亟须编制一套新的、统一标准的寄递编码系统,以满足邮政快递行业发展的需要。  针对行业迫切需求,国家邮政局发展研究中心与北京大学提出了“新型邮编”系统建设。该项目基于北京大学国家重点研发计划“全球位置框架与编码系统”研究成果——全球位置统一编码模型,创新邮政编码的编码规则,通过现有六位邮编与全球位置编码模型的耦合,形成全球统一、精细到户、人机通用的统一位置标识编码,即“新型邮编”。  北京大学时空大数据协同创新中心副主任陈波告诉记者,人们在寄快递时对地址的文字性描述随意性大、准确性差,有的手写还存在字迹潦草等问题,降低了“最后一公里”的配送效率。  此外,目前我国快递企业都各自建立了一套编码体系对寄递地址进行定位。而各快递企业编码不统一、编码生成有误等问题,也导致分工分拣困难、地址库信息不完整,行业协同发展受到阻碍。  新型邮编  分为地址标识编码和短码  据介绍,目前的初步建设方案是,将新型邮编分为地址标识编码和短码,前者主要用于地理位置的唯一标识,并可进行一定精度的空间关系判读与计算,后者是方便人们记忆与使用,可以将地址网格编码简化成5至6位的“短码”形式。  “新型邮编”可能以二维码等形式出现,具有多尺度、可标识、可定位、可索引、可计算、自动空间关联等特点。公民寄件时,只需选择地址库中想寄达的地址,将对应的编码发给快递员,快递员将地址编码录入系统即可开始寄递流程。  便于机器解析  提高快递中转时效  除了便民,新邮政编码的诞生,将对快递行业产生革命性的改变,如自动分拣模式将更加高效,配送会更加精准,并为行业协同发展打下基础,提高行业运行效率。届时,每个人都能注册精准的个人地址ID,这套地址ID各快递企业可以共用。  新型邮编更便于机器解析,基于地名地址库精准识别目的地,减少中转环节,提高中转时效。新型邮编系统还将极大地降低快递企业运营成本。据专家初步测算,届时,快递分拣区面积可减少27%,快递车辆可减少71%,末端配送车辆可减少77%,快递工作人员可减少41%,配送总成本将降低44%。此外,全球统一、精细到户、便于机器识别的“新型邮编”,可为无人机、无人车等未来“快递小哥”提供精准定位和精细导航服务,加速快递行业的无人化进程。(记者:李宁)

澳门萄京8455北京12月22日电:题:确保农业丰收农村同步全面建成小康社会——中央农办主任、农业农村部部长韩长赋谈学习贯彻中央农村工作会议精神  记者于文静  12月21日闭幕的中央农村工作会议,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,对2020年“三农”工作做出系统部署。22日,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋就贯彻落实中央决策部署、确保农业丰收农村同步全面建成小康社会这一主题接受了记者采访。  对标对表全面建成小康社会目标抓落实  会议指出,明年是全面建成小康社会收官之年,必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,切实发挥好“三农”压舱石作用。  韩长赋表示,当前,国内外风险挑战明显增多,经济下行压力加大,农业农村发展形势复杂严峻。补上农业农村发展短板、促进农民就业增收难度大。要强化大局意识、底线思维,攻坚克难,不断开创农业农村工作新局面。  做好2020年农业农村工作的关键何在?韩长赋概括为重点围绕保供给、保增收、保小康展开。保供给,务必保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给,打牢稳物价稳经济稳全局的基础支撑;保增收,保障明年农民增收势头不减弱、趋势不逆转,农民收入持续较快增长,增速继续保持“两个高于”;保小康,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补上农村基础设施和公共服务短板,使广大农民同步迈入小康社会。  确保小康之年农业丰收  中央农村工作会议提出,保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事,要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核,加大对产粮大县的奖励和支持力度,进一步完善农业补贴政策,保障农民种粮基本收益,稳住粮食播种面积,稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产。  韩长赋表示,这些年粮食连年丰收,但粮食生产能力还不稳固。部分地方放松粮食生产的倾向有所抬头。2020年要着力稳政策稳面积,确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。要加强高标准农田建设,做好防灾减灾,继续调整优化结构。  生猪生产恢复是社会关注的问题。韩长赋表示,农业农村部已经印发加快生猪生产恢复发展三年行动方案,各地务必像抓粮食一样抓生猪生产,严格落实省负总责,压实“菜篮子”市长负责制,强化县级抓落实责任。切实保障元旦春节猪肉供应,推动扶持政策落实落地,毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。坚持“抓大不放小”,引导大型养猪企业采取“公司+农户”、入股加盟、托管租赁等方式,带动中小养殖场户发展。  同时,要推动生猪扶持政策拓展覆盖到畜牧业,大力发展家禽业和草食畜牧业,加快推进奶业振兴,积极发展水产绿色健康养殖,实施好“菜篮子”工程。  补上全面小康“三农”短板  中央农村工作会议指出,全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。要加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题。  韩长赋认为,农村基础设施建设和公共服务是全面小康最直观的“落差”和农民群众的民生痛点,2020年要加大补短板力度。启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,以农村饮水安全、村内通组道路、动力电等为重点,加强村庄公共基础设施建设,推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。  农村生态环境直接关系老乡的幸福感。2019年我国加快推进农村人居环境整治,据初步统计,90%的村庄开展了清洁行动,卫生厕所普及率达到60%,生活垃圾收运处置体系覆盖了84%的行政村。  韩长赋表示,2020年要分类推进农村厕所革命,积极推进农村生活垃圾和污水治理,深入开展村庄清洁行动,推进村庄规划编制。  扎实推进农村重点改革  中央农村工作会议对抓好农村重点改革任务做出部署。  韩长赋介绍说,2019年我国研究开展二轮承包到期后再延长30年试点。开展了承包地确权登记颁证“回头看”,引导承包地“三权”分置,制定深化农村宅基地制度改革试点方案。扎实推进集体产权制度改革,基本完成农村集体资产清产核资。  韩长赋表示,2020年将扎实推进以下重点任务:  ——选择部分县市开展第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点,在试点基础上研究制定延包的具体办法。  ——全面推开农村集体产权制度改革试点,健全集体资产清产核资台账和管理制度。  ——推动完善农村集体经营性建设用地入市配套制度,探索建立农村集体经营性建设用地入市规则、监管制度和增值收益分配机制。  ——稳慎推进宅基地改革,扩大宅基地制度改革试点范围,推进宅基地使用权确权登记颁证,鼓励农民盘活农村闲置宅基地和农房资源。  同时,持续推进农垦垦区集团化农场企业化改革,加快推进农业综合执法改革。

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::::  合肥12月1日电(记者汪奥娜)1日,京港高铁商丘至合肥段、郑州至阜阳高铁正式开通运营,位于安徽省北部的阜阳与亳州两市进入“高铁时代”。至此,安徽省全部16个省辖市都通了高铁。  据了解,郑阜高铁线路全长276公里,自郑州南站引出,经河南省郑州、开封、许昌、周口等地,终到安徽省阜阳市,设计时速为350公里。京港高铁商合段全长378公里,北起河南省商丘市,向南经安徽省亳州市、阜阳市、淮南市,终至合肥市,设计时速为350公里。  京福铁路客运专线安徽有限责任公司工程管理部部长王强表示,郑阜高铁向东与京港高铁商合段相连,形成了豫皖两省间互联互通的快速客运通道,并通过合肥连接合宁、合福高铁,将进一步密切中原地区与东南沿海地区的联系。  据悉,京港高铁商合段与郑阜高铁在人口超千万的阜阳市交汇,设有阜阳西、太和东、颍上北、界首南、临泉等高铁站,基本覆盖境内8个县市区。由于每年有以百万计的务工人员从阜阳去往全国各地,出行需求旺盛,铁路年发送以务工为主的旅客超过1200万人次,新线高铁开通将缓解春运出行压力。  对于张爱文一家来说,阜阳西站的建设与通车有着特殊的意义。这里的售票处从前是他家住了几十年的老房子。11月29日车票开售时,一家九口人来了五口,早早地排队购票。张爱文的女儿说,家里人都迫不及待地要体验阜阳新速度。  斗拱、城墙、吻兽……以“楚风汉韵”为风格的寿县站造型独特。京港高铁商合段的开通运营结束了这个千年古城不通火车的历史。为方便旅客乘车,寿县还配套开通了全县25个乡镇至寿县站的循环公交线路,拟日开行280辆次公交车。  经常去阜阳出差的市民钱先生买到了寿县站的首张车票,“寿县终于通上高铁了,以后乘车就更方便了。”从寿县站到阜阳西站,全程用时仅29分钟,相较于坐汽车走高速公路,能省约1个小时。  “走千走万,不如淮河两岸。”高铁新线的开通带来了新的发展机遇。亳州市的中草药与白酒、阜阳市的柳编与杂技、淮南市寿县的古城墙等丰富的旅游资源能够通过高铁向更多的游客敞开怀抱。阜阳市文化旅游体育局调研员杨静表示,高铁的开通将带动皖北文化旅游业新一轮蓬勃发展。

::::  北京1月12日电:题:紧日子:新日子:好日子——从预算“账本”看北京高质量发展之路  记者张骁、李萌、吉宁  12日上午,《关于北京市2019年预算执行情况和2020年预算(草案)的报告》提请北京市第十五届人大第三次会议审议。报告显示,2019年北京市一般公共预算收入5817.1亿元,增长0.5%,圆满完成调整后年度预期目标。同期,2019年北京新增减税降费达1800亿元。  透过这个预算“账本”,北京市走高质量发展道路的决心和路径更加清晰:政府带头过“紧日子”,省下“真金白银”让企业发展过“新日子”,增进民生福祉让百姓过“好日子”。  开源节流:政府带头过“紧日子”  管理和使用好财政资金,是摆在城市管理者面前的重要考题。为应对经济新形势,北京市政府开源节流,自己带头过上“紧日子”。  开源——一方面,北京市通过盘活国有资产、增加国有企业上缴利润等措施多渠道筹集财政收入。北京市国资委主任张贵林介绍,2019年1月至10月,北京市管国有企业实现营收1.32万亿元,利润总和775.6亿元,分别同比增长10.1%和8.1%。国有企业增加上缴利润,有力促进财政收支平衡。  另一方面,随着2019年北京市营商环境排名再度大幅提升,北京市精准服务企业,发挥财政资金引导功能,不断培养涵养优质税源,让自身财政收入变得更加可持续。  节流——北京市严控行政成本,按10%压减北京市级部门的一般性支出。同时,以不影响在施项目当期正常结算和民生支出安排为前提,对支出缓慢或暂不具备实施条件的非紧急、非必需项目资金进行压减。  通过精准施策,北京经济社会发展得到有力保障。疏解整治促提升行动有序推进,北京冬奥会筹备顺利,北京城市副中心生机勃发,北京大兴国际机场“凤凰展翅”,对口援助任务硕果累累……  减税降费:促企业过上“新日子”  2018年,北京市公共预算财政增加6.5%。2019年北京公共预算财政增加0.5%……从高增长到微增长,“大账本”里另一个数字引人瞩目——经测算,2019年新增减税降费约1800亿元。  北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示,这次减税降费力度是空前的,2018年北京市减税降费规模为400亿,也就是说,2019年北京减税降费是上一年的4.5倍。2019年,我国新增减税降费超过2万亿元,虽然北京地区生产总量仅占全国3.3%左右,但减税降费规模却达到全国的9%左右。  政府财政数字“缓”下来,换得企业发展的“跑”起来。省下的“真金白银”,成为企业崛起壮大的资本。  91科技集团是以大数据、云计算驱动的技术服务型企业,面对激烈的竞争环境,2019年该公司充分享受国家的税收减免政策,企业成本得到有效下降。“我们把省下来的钱用于升级服务平台和风控系统,激励员工工作,增加企业营收。”91科技集团相关负责人激动地说。  据北京市财政局统计调查,北京市3.4万家规模以上企业中,72%的企业表示将加大研发和生产投入。  民生支出有增无减:群众暖心过“好日子”  增进民生福祉是北京财政工作的根本目标。虽然政府过上了“紧日子”,但2019年北京各类民生支出有增无减,基本公共服务更加完善。  北京市财政局有关负责人介绍,2019年北京市一般公共预算支出中,有近八成用于民生领域支出,围绕教育、医疗、养老、大气污染防治、交通拥堵治理、老旧小区综合整治等一系列群众最关心最直接最现实的需要。  记者从此间正在召开的北京两会获悉,2019年北京市城乡低保标准提高到1100元,发放困难和重度残疾人“两项补贴”11.6亿元、惠及32万余人。同时积极应对猪肉等部分食品价格上涨态势,向6类困难群众发放价格临时补贴8000万元……  春节将至,困难群众的生活质量让人牵挂,但随着帮扶政策切实保障,政府“兜底”效应已经显现。北京西城区王爱霞一家人靠低保度日,丈夫患有慢性病,女儿正在上高中。“我爱人每天吃很多种药,北京市医保报销力度加大后,药费开支小了,我们全家生活的压力就小了。”王爱霞说。  北京大兴区的王慧一家是建档立卡的低收入家庭,住新房曾是难以实现的梦想,但北京启动公租房精准配租政策后,2019年12月,王慧一家不仅入住两室一厅的新房,还享受到房租减免政策。  北京市财政局介绍,2019年北京市财政还支持推动学前教育新增学位超过3万个,建设筹集各类保障性住房5.02万套,建立200个残疾人帮扶性就业基地,建设20个街道乡镇养老服务照料中心、160个社区养老服务驿站,投入176多亿元支持深化医药卫生体制改革和事业发展。  北京市发改委主任谈绪祥表示,2020年,北京市将按照北京城市总体规划,通过针对区域功能定位及特点,统筹公共服务资源,精准补齐公共服务短板,加快推进公共服务均等化等方式,继续满足市民对便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性的美好生活新需求。(参与记者:任峰)

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