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2020-03-29 来源:美高梅体育平台

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:::: 小朋友正在体验“科学之夜”的“百人同绘科幻画”的环节。记者:刘昶荣/摄小朋友正在体验“声聚焦”。记者:刘昶荣/摄中国科技馆门口举办的航空展。记者:刘昶荣/摄  10月18日晚上,中国科技馆“科学之夜”活动的收官之夜迎来了21846人次的参展者。“多媒体表演秀”的舞台下人头攒动,众多白天无法参观中国科技馆的观众,在当天夜晚着实过了一把瘾。  据了解,“科学之夜”活动是中国科技馆为庆祝新中国成立70周年举办的大型品牌活动,同时也是新馆开馆十周年系列活动的重点活动之一。活动举办的时间是10月2日~7日,10月16日~10月18日。  “妈妈你能听到我说话吗?”10月7日,四年级的小学生李子楠(化名)在中国科技馆二楼的互动展品“声聚焦”中和妈妈进行了一次“无线”通话。该展品展示了一对抛物面镜反射声音的原理,李子楠对其中一个抛物面镜的焦点轻声说话,该镜就把声音平行地反射到他妈妈靠近的抛物面镜,并在这里的焦点聚合起来,因此李子楠的妈妈就可以在他对面十几米远的地方听到他轻声说话的声音。  当天晚上,在中国科技馆参观的民众体验了众多像“声聚焦”的互动展品,还在中国科技馆门口广场区看到了“天和”空间站核心舱展示——继中国(珠海)航展之后,这是“天和”空间站核心舱首次在北京展示。  中国科技馆展览教育中心副主任、“科学之夜”活动负责人叶菲菲表示,“天和”空间站核心舱是空间站的主控舱段,主要对空间站的飞行姿态、动力性、载人环境进行控制,分为对接仓和生活控制仓。展示就是让公众直观地了解航天员工作、实验及睡眠区域,真切地感受航天员工作及生活环境,同时也激发青少年的航天梦想。  李子楠的妈妈告诉中国青年报·中国青年网记者,国庆假期期间因为工作原因,她没法陪孩子出来玩,只能利用晚上的时间。幸好中国科技馆晚上开馆,可以让孩子在晚上接受科学氛围的熏陶。  开放夜场顺应民众之需  中国科技馆的“科学之夜”活动共吸引了67692人次参观。叶菲菲表示,今年选择在国庆开放夜场,一方面是为了献礼国庆节;另一方面也是顺应民众的呼声。通常,中国科技馆下午5点就闭馆,有的观众觉得有些早,希望可以像其他博物馆一样也提供夜间参观时段的选择。  今年7月,《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》印发,要求培育“夜京城”商圈。在蓝色港湾、世贸天阶、奥林匹克公园等区域,打造首批“夜京城”商圈,形成“商旅文体”融合发展的夜间经济消费氛围,提升夜经济消费品质,辐射热点地区消费者。  中国科技馆位于奥林匹克公园园区内,是融合发展的夜间经济的重点区域。叶菲菲表示,此次开放夜场,也是为了响应政府对夜间经济的倡导。“科学之夜”“主题灯光秀”环节是为了夜场活动特别加入的内容。灯光秀结合了四川自贡花灯的传统制作工艺和现代科技互动展示形式,致敬新中国成立70周年,展示了我国重大科技成果。  在谈及今后的发展规划时,叶菲菲表示,因为北京的冬天来得早,也来得快,民众冬季的夜间外出活动需求会降低,所以今后打算在春季和秋季尝试多开放一些夜场活动,将广场展示和展厅展览结合起来,而不只是单纯地开放展厅。  旅游业有良好的夜间经济基础  据了解,今年的国庆阅兵和群众游行结束后,各省的彩车便停进奥林匹克公园进行展览。叶菲菲介绍说,国庆假期期间,每天基本上有40万人次的观众来到园区里,中国科技馆白天基本上有两万多人次的参观量,为了保证安全,每晚两个小时“科学之夜”其实没有做太多宣传。  2017年3月28日,中国科技馆被原国家旅游局、中国科学院推选为“首批中国十大科技旅游基地”。中国社会科学院旅游研究中心研究员高舜礼表示,旅游业其实从20多年前就开始做夜间经济了,这是由旅游业的特殊性决定的,基本上就是解决“白天看庙,晚上睡觉”的问题,所以有一些经验可以总结。  高舜礼分析说,从旅游业的角度看夜间经济,主要包括两部分:夜店、夜市等社会范畴的业态和夜游河湖、旅游演艺等旅游业态。对于社会性产品来说,旅游业可以为夜店、夜市等提供客流量,但具体的配置等问题需要政府推动;而对于旅游行业内部的业态产品来说,也有一定的规律,不可以盲目经营。  发展夜经济需要顶层设计  叶菲菲告诉记者,目前制约中国科技馆持续开放夜场的一个主要瓶颈是人力资源调配问题。在中国科技馆白天没有限流之前,像国庆节假日期间一天曾达到5万人次的参观量,“这是一个非常可观的数字,所以白天一天下来,工作人员已经非常累了,晚上再开放夜场活动,不太现实。”  今年7月10日起,中国科技馆开始试行场馆限流措施,每天接待游客的上限是3万人次。叶菲菲解释说:“这样做也是为了削峰填谷,可以匀出更多人力服务夜场活动。像目前短期开放夜场的情况,有一部分工作人员白天和晚上都要工作。”  高舜礼在接受中国青年报·中国青年网记者采访时表示,如果不是企业而是事业单位做夜场活动,必然会增加其工作人员和单位的负担,这样便可能缺乏长久持续做下去的内在动力。叶菲菲也表示,短期的夜场活动可以通过临时调配人员实现运行,但是如果要做长期的夜场活动,可能需要更多的顶层设计来扶持。  高舜礼认为,夜间经济需要一个自发、缓慢的培育过程,最起码也要半年以上的时间才能形成一定规模,不可一蹴而就;与此同时,还需要安全、卫生、交通等多部门协作安排;最后,夜间经济是衡量一个城市是否繁荣的重要标准,需要整个社会对其有一个正确的认识和开放的态度。(记者:刘昶荣)

美高梅体育平台::::  为都市留住乡愁,为产业重构高地  上海嘉定:统筹城乡高质量发展,实现治理品质跃升  散旧村居变身设施齐全的农民新房、环城河岸升级为“嘉定小外滩”、着力打造万亿级汽车产业集群……近年来,上海嘉定持续发力乡村振兴,让超大城市的乡村实现“农业强而优、农村美而活、农民富而乐”;以“绣花”功夫推进城市精细化、人性化管理,实现治理品质进一步跃升;把汽车产业的生态、产业链打造得更优、更完善,让传统产业站上新高地。  探索大城市乡村振兴新路子  白墙黑瓦间水鸟一行,恰似一幅江南水墨画卷。在上海嘉定华亭镇联一村,一处设施齐全、环境优美的农宅样板房引来众人关注。  “不光房子漂亮,里面设施很现代化,方方面面都给我们想得很周到,院子里有菜地,连放锄头的地方都给我们想到了。”联一村村民金龙说。  据统计,嘉定区现有农宅8.5万户,其中30户以下的自然村宅占三分之一,大多数房屋翻建于上世纪七八十年代,样式落后、配套不全。  如何让原本零、散、旧的村容焕然一新?这不仅是金龙关心的问题,也是嘉定实施乡村振兴战略的首要课题。“如果只依靠政府的大投入,打造出的只能是‘盆景’,而从乡村治理制度体系层面进行创新突破,才能成为可复制推广的‘风景’。”嘉定区委书记章曦说。  要做“风景”,不做“盆景”。通过试行村庄归并,合理规划布局,嘉定将原有自然散落的村庄归并整合,最大限度集约节约土地、改善农民居住环境。  嘉定虽毗邻市区,但有近三分之一的农田,乡味浓郁。在华亭镇北新村,浓郁的乡村气息和4万平方米花海吸引游人前来体验,努力把水乡情结、田园印象、美丽乡愁留好;安亭镇打造“向阳新里”田园综合体示范项目,提升公共配套设施,建设全区首个“千兆宽带入户村”……  随着时代发展,乡村价值要重新审视。章曦认为,在上海实施乡村振兴战略,要把乡村当成提升城市能级和核心竞争力的宝贵资源,让其成为超大城市“宜业、宜居、宜乐、宜游”的好去处。  干字当头,实字为先。乡村振兴不是一句口号,讲究的就是一个“实”字。在嘉定,乡村振兴落在实实在在的行动上,它使天蓝地绿水清成为了联一村的底色,让白墙青瓦院落成为美丽乡村的动人气质。  细处着眼画好“工笔画”  在嘉定区洪德路,过往市民总会被一栋设计精巧的古铜色四层建筑吸引,这是嘉定区党建(群团)服务中心的活动阵地,更是基层治理的大平台。在建筑二楼,有一间区红十字文化传播体验馆。约50平方米的房间内,参观者既可以了解红十字会的历史沿革,还可以体验心肺复苏、AED急救、日常灭火模拟等急救项目。  对上海这座超大城市来说,各个基层细胞充满活力,整个城市肌体才能生机勃勃。除了是急救学习平台,这里更是居民参与社区自治共治的大舞台。2019年4月,首期“洪德直播间”活动在大楼中庭举行。活动中,嘉定区绿化市容局相关负责人、参与立法调研专家、社区干部通过面对面交流形式,共同求解“垃圾分类如何破题”,台下听众也积极献计献策,场上场下互动热烈。“这里为各方参与讨论基层治理搭建了平台。”参加活动的基层干部王亚莉说,:“通过这一方式,可以更好倾听民声、集中民智、汇聚民意。”  城市管理要像绣花一样精细。嘉定环城河岸边原来被无证车棚、临时建筑占据,环境脏、乱、差。通过和居民充分协商,拆除沿线违法建筑、架设人行栈道、打通十多个桥下连通设施等措施,这里成为申城一处供市民游客健身休闲、可触摸千年历史的文化标志水岸,更被市民亲切称为“嘉定小外滩”。  “要从细微处去贯彻四中全会提到的社会治理体系和治理能力的现代化。”章曦说,城市建设和基层治理要充分征求老百姓的意见和建议,贴近老百姓实际需求。群众的参与感越强,其认同感、获得感也会越强。  在长三角重构产业新高地  嘉定以车为业,因车而兴。上海首辆国产轿车在这里诞生、中国第一家中外合资车企上海大众在此发展壮大。中国汽车技术研究中心发布的2016年中国汽车产业基地竞争力排行榜上,嘉定以0.975的综合竞争力指数位居全国第一。然而从去年开始,中国汽车产业“减速”,嘉定将如何应对?  嘉定给出的答案是在长三角重构汽车产业新高地,这既要求有产业集聚度,更要强化技术创新。刚刚过去这一年,嘉定区世界级汽车产业中心建设稳步推进:推动产业集聚和重点项目落地,上汽大众MEB工厂正式落成、首台样车下线,爱孚迪全球总部等项目有序推进;发布2.15平方公里“氢能港”发展规划及扶持政策,丰田研发中心、长城汽车“三总部一中心”等一批优质企业入驻,全市首批油氢合建站竣工试运行;举办2019世界智能网联汽车大会,颁发国内首批智能网联汽车示范应用牌照和长三角测试牌照,启动全球首个5G智慧交通示范项目,无人驾驶开放测试道路拓展至53.6公里、覆盖范围65平方公里。  观棋谋大势,发展看长远。“除了万亿级的汽车产业集群,嘉定还将打造千亿级新动能产业集群。”章曦说。  2020年,嘉定将围绕万亿级产业目标,大力推进世界级汽车产业中心建设,着力打造具有全球竞争力的汽车产业生态体系;全面落实上海集成电路、生物医药产业发展战略布局,加快培育壮大两个千亿级产业集群,全力打造“全国传感器产业高地”和“国内领先的高性能医疗设备制造基地及健康医疗服务集聚区”。  上升为国家战略后,长三角一体化按下了“快进键”。乘着区域一体化的东风,嘉定正积极探索与长三角更多兄弟城市开展更宽领域、更深层次合作。章曦表示,“我们要成为长三角区域科技成果的转化地、科技要素的集散地,进而形成科创策源地。”(记者姜微、杨有宗)

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::::  当前,应急管理体制改革正处于新旧机制转型、职责交接、力量转换的特殊阶段。随着机构改革持续推进,各级应急管理部门陆续成立,机构、职能整合不断加速,过去各部门“九龙治水”“各扫门前雪”等难题正在逐步破除。  半月谈记者近期发现,机构改革磨合期,旧问题得到解决的同时,一些新矛盾开始显现,部分高风险岗位专业人员流失,一些领域人力与事权难匹配,部门职责分工边界不够明确,地方机构重建有待从“物理相加”走向“化学融合”。  压力大、风险高,部分专业人员流失  某产煤大省近期一项调查显示,机构改革后,各市承担煤矿安全监管职责的科(处)室数量明显缩减,从改革前的66个减为改革后的35个。一些长期从事煤矿安全监管的专业人员流失,各市从事煤矿安全监管的专业人员从169人减至65人,执法队伍从609人减少到475人。  基层安全监管人员经常深入厂矿一线,随时面临威胁生命的各类危险。他们告诉半月谈记者,不管平时做了多少工作,一旦发生事故还是会被追责问责,轻则断送前程,重则锒铛入狱。改革过程中,部分经验丰富的“老安监”不愿继续留在安全监管部门。  机构改革中,人员安置要遵循“编随事走,人随编走”的原则。然而,实际工作中,一部分随编转隶人员对业务不熟悉、人岗不适应,而熟悉业务的人员往往存在行政、事业人员混岗使用等现象。  中部某县原煤炭局为事业单位,新组建的应急管理局是行政单位,一些具有丰富的专业技术、管理经验的干部由于身份问题难以划转。  除安全监管人员外,消防部队改革转隶过程中,也存在人员减少现象。今年3月应急管理部召开的首场专场发布会透露,较2018年同期,今年春防期间,转隶后的森林消防局队伍战斗员额减少7200多人,驻防点增加了18处。  南方某地消防部门负责人认为,面对“全灾种、大应急”救援任务,既需要擦亮灭火救援这块“老字号”品牌,又要练硬综合救援的“主力军”本领。但在新任务新使命面前,一专多能的复合人才严重短缺,承担特殊任务的拔尖人才更是凤毛麟角。  不少基层应急工作人员表示,机构改革后,工作量呈几何级增长,身心压力较大。  职能增、编制不增,改革卡在“最后一公里”  某消防部门人士说,随着城镇化推进,消防任务越来越重。根据有关规定,城区4至7平方公里要建一个消防站,但很多地方没有落实。过去,由于编制不够,消防员数量紧张,只能招聘合同制消防员。应急管理体制改革以来,消防任务范围进一步扩大,但编制仍没有增加。  一位长期在消防部门工作的人士透露,有些县的消防中队在编才十几个人,除去轮休,正常执勤的人更少,很难去实施救火任务,不匹配救援国家队的身份。根据政策要求,消防人员建设的缺额部分,地方政府要补上,但各地落实情况不一。“有的政府,都不跟消防部门来往,不补充招聘消防员。”  不少应急部门人士反映,在大应急机制下,上面的改革设想非常符合基层现实和需要,问题是,各地怎么落实建强、建精应急队伍。  半月谈记者调查发现,近年来,一些城市在消防力量、装备等投入方面“补旧账”,但仍有大量地区没有做到。总体而言,经济实力较强的地方,政府对消防力量的建设投入较多,越是偏远落后地区越少。“消防装备价格很高,一台车少则几百万元,多则上千万元,如果财政投入少,装备力量配备就很难。”一位消防员说。  北方地区一位消防支队长表示,就拿单兵图传设备来说,有的单位刚为各执勤单位全面配备3G设备,有的省市已经将4G、5G单兵设备投入实战。应急管理部门还没有形成整体统一的跨部门、跨行业、跨区域应急通信组织体系。  受访应急部门呼吁,改革不能简单增加职能,必须同步加大投入,保证有人干活,才有执行力。特别是编制配备和经费、装备的投入要按政策要求到位。不能让改革卡在“最后一公里”,让消防场地、人员、装备、经费陷入“走长征”局面。  机构改革要从“物理相加”走向“化学融合”  机构改革过程中,如何做到各部门之间职责分工明确是一大难题。不少地方特别是一些任务重、压力大的职能几乎成了“烫手的山芋”,有的随意推诿,有的不愿承接。  沿海某市有部门提出,应急管理部门既然有救援的职责,那么城市除雪的职责就应该划转到应急管理部门。东部某市城市管理局认为,防汛抗旱指挥部设在应急管理局,那么城市防汛工作也应该在应急管理局。事实上,应急管理部门并不拥有相应的专业人员和装备。  中部地区一位县长表示,如果各个职能部门不能相互合作,不仅大应急的改革目标难以实现,应急能力反而可能会被削弱。比如,过去护林防火是整个林业局和基层乡镇共同发力,简单地把工作推给应急管理局后,光靠一个科室、股室,难以防范风险隐患。  南方某市一位消防部门负责人直言,在应急管理改革之初,消防要把行政审批职能移交给地方政府,但有些地方政府一度“很不情愿”。地方政府不愿意接的理由:一是没有这方面的专业人才,二是编制紧张。  在消防行政审批转移给地方政府部门后,一些地方的消防行政审批委托中介机构在做,交接之初甚至出现群众办事不方便的现象。  基层应急人士认为,完成组织架构重建、实现机构职能调整,只是解决了“面”上的问题,真正要发生“化学反应”,还有大量工作要做。针对机构运行中遇到的磨合问题,一要主动担当,积极作为,对“三定”规定中明确的职责要履职到位,不推诿扯皮;二要进一步厘清部门之间的职责边界,对已明确的职责分工,要坚决执行;三要建立健全沟通协调机制,应急管理部门履行好综合协调职能。  同时,地方政府要站在全局的角度,重视应急管理机制建设,属于自身的配套责任必须真正落实。只有平时投入到位,关键时刻才能应急有力。

北京10月31日电:题:历史交汇点上的伟大宣示——党的十九届四中全会侧记  记者张晓松、朱基钗 人民日报记者杜尚泽、张铁  10月31日下午,人民大会堂,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,在完成各项议程后胜利闭幕。  全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》等。  全体与会同志起立,雄壮的国际歌在人民大会堂内奏响,厚重深长的旋律,连接历史、现实、未来。  在中国特色社会主义发展史上,在中华民族伟大复兴的浩荡征程中,在中国特色社会主义制度建设上,新时代中国共产党人写下新的璀璨篇章。  10月1日,庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。:记者:岳月伟:摄  “党和国家各项事业取得新的重大进展”  十月底的北京,宽阔的长安街两侧,庆祝新中国70周年华诞的花篮和标语横幅,依然烘托着喜庆的气息。  位于西长安街延长线的京西宾馆,庄严而静谧。这里,曾是一系列改变中国命运的重大决策部署的“诞生地”。今天,举世瞩目之中,又一场历史性盛会在此拉开帷幕——  10月28日上午,京西宾馆会议楼一层大会议室内,气氛格外热烈。  370多名十九届中央委员、候补中央委员出席会议,中央纪委常委和有关方面负责同志列席会议,党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。  9时整,习近平总书记和中央政治局领导同志步入会场,全场起立,响起热烈的掌声。全会由中央政治局主持。  “同志们,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议现在开幕!今天上午召开第一次全体会议。”习近平总书记主持第一次全体会议,在向与会同志介绍此次全会的任务和程序后,他代表中央政治局向全会作工作报告。  “党的十九届三中全会以来,已经20个月了。中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,把握国际国内形势变化,统筹党和国家工作全局,加强战略谋划,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,敢于攻坚克难,沉着应对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,推动党和国家各项事业取得新的重大进展。”  参观“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”的观众在北京国家博物馆前合影留念(2018年11月14日摄)。:记者:罗晓光:摄  20个月来,隆重庆祝中华人民共和国成立70周年、隆重庆祝改革开放40周年、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育……一项项重大活动,凝聚起礼赞新中国、奋进新时代的磅礴力量;  20个月来,对党和国家机构改革进行系统性、整体性重构,举办首届中国国际进口博览会,启动建设海南自由贸易试验区,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区……一个个重大举措,让世界看到了改革开放的中国加速度;  20个月来,经济发展在下行压力下保持稳健态势,新旧动能加快转换,三大攻坚战重点任务取得积极进展,脱贫攻坚捷报频传,各项民生事业加快发展,人民生活持续改善……一个个扎实成绩,见证着新时代中国奋勇前进的步伐。  在长达1小时40分的工作报告中,习近平总书记全面系统总结了党的十九届三中全会以来党和国家事业取得的各方面成就,实事求是,振奋人心。  “这些工作的推进和各项成绩的取得,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。中央委员会的同志们在各自岗位上心系大局、开拓进取,对中央政治局的工作给予了大力支持。我代表十九届中央政治局,向同志们表示衷心感谢!请同志们对中央政治局的工作提出意见和建议。”  总书记的工作报告,赢得全场热烈掌声。  这掌声,代表着中央委员会同志对中央政治局工作的充分肯定,代表着全党同志对以习近平同志为核心的党中央的衷心爱戴和坚定拥护。  10月30日,固安县马庄镇党员在林子里烈士陵园重温入党誓词。当日,河北省固安县马庄镇组织党员来到河北省爱国主义教育基地——林子里烈士陵园,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。记者:王晓:摄  “这是摆在我们党面前的一项重大任务”  当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,对党的十九届四中全会的议题,党内外、国内外高度关注。  对此,习近平总书记思考了很久。  在充分听取各方面意见的基础上,从党和国家事业发展全局和长远出发,中央政治局决定,以一次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大议题。  制度,定国安邦之根本。  6年前,党的十八届三中全会绘就全面深化改革蓝图,首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。  站在新的历史起点上,向着全面建设社会主义现代化强国迈进,以习近平同志为核心的党中央将制度建设问题摆在更加突出的位置。  28日上午举行的第一次全体会议上,习近平总书记就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作说明。  这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务——  “随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识越来越深入。”  “1992年,邓小平同志在南方谈话中说:‘恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。’”  “党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,其中制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,‘各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现’;到本世纪中叶,‘实现国家治理体系和治理能力现代化’。”  首届中国国际进口博览会部分志愿者在上海国家会展中心合影(2018年11月9日摄)。:记者:陈建力:摄  “党的十九届三中全会指出:‘我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。’”  这是把新时代改革开放推向前进的根本要求——  “我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,我们决不能停下脚步,决不能有松口气、歇歇脚的想法。”  “相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。  “新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆在更加突出的位置”。  这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证——  “古人讲,‘天下之势不盛则衰,天下之治不进则退’。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。”  “我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。”  习近平总书记以深远的历史眼光和宏阔的战略视野,阐释了此次全会研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一重要议题的深刻背景和重大意义。  在作说明时,习近平总书记还就文件的起草过程和基本框架进行介绍。  2018年11月28日,海南自由贸易试验区建设项目第一批集中开工和签约。第一批开工项目100个,总投资298亿元人民币;集中签约项目41个,总投资342亿元。记者:郭程:摄  “这是一份纲领性文献。希望同志们深刻领会党中央精神,紧紧围绕‘坚持和巩固什么,完善和发展什么’进行讨论,提出建设性的修改意见和建议,共同把这次全会开好。”  从28日下午开始,全体与会同志分成10个小组进行分组讨论。大家仔细研读文件,结合所在岗位、所在领域的工作,认真学习研究思考,准备发言材料。小组讨论会场上,大家围绕会议主题,谈认识、谈体会、谈观点、谈建议,气氛热烈。  “在国家治理体系和治理能力现代化的四梁八柱中,党居于顶梁柱的位置。”一位来自中央机关的中央委员说,这次全会把坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平摆在突出位置,抓住了国家治理的根本。  来自军队系统的中央委员表示,回顾人民军队90多年的辉煌历程,一个非常重要的历史经验,就是始终坚持党对军队的绝对领导,文件稿将之作为坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容予以明确,标志着中国特色社会主义军事领导制度更加成熟定型。  这是一次党内政治生活的生动实践,这也是一次全党智慧和意志的广泛凝聚。  大家一致认为,决定充分体现了我们党先进的执政理念、高度的制度自信和强大的改革勇气,必将为新时代中国共产党领导人民治国理政提供根本遵循、指引前进方向,为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。  几天的讨论中,与会同志提出了许多很好的意见建议。经过整理汇总和认真研究,其中不少意见建议被吸收采纳。  3月19日拍摄的深圳市区。记者:毛思倩:摄  长治久安的制度保证  31日下午,人民大会堂二层宴会厅,灯光璀璨,气氛庄重而热烈,党的十九届四中全会闭幕会在此举行。  主席台上方,“中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议”的会标十分醒目,10面红旗分列两侧。帷幕正中,金色的中国共产党党徽熠熠夺目,见证着这一重要的时刻。  下午3时,闭幕会开始,习近平总书记等中央政治局领导同志步入会场,在主席台就座。  历史性的盛会,对党和国家事业发展的长远未来作出系统谋划——  几上几下、反复修改,散发着墨香的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(草案)》,摆在每一位中央委员、候补中央委员的座席上。  这是一份极具历史意义的纲领性文献,这是一份极具现实指导意义的行动指南。  12月18日,河北省滦南县一家防爆机电设备生产企业的工人在生产车间工作。:近年来,河北省滦南县加快新旧动能转换,通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,改造钢铁、装备制造等传统产业,培育壮大新兴产业,实现产业转型升级。据介绍,2018年1至11月,该县实现工业产值253.2亿元,同比增长27.1%,实现工业增加值65.56亿元,同比增长10.1%。:记者:杨世尧:摄  文件既深刻指出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,首次系统阐述我国国家制度和国家治理体系的显著优势,又分别从坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系等13个方面作出许多新的制度安排。  本着对党和国家事业高度负责的态度,中央政治局同志和全体与会中央委员,郑重高举右手,一致表决通过这一重要决定。  “通过!”随着习近平总书记的宣布,全场响起长时间热烈掌声。  随后,工作人员全文宣读《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报(草案)》。全会以举手表决的方式,予以一致通过。  “决定充分体现人民的意愿,充分体现了科学规律,是国家长治久安,也是老百姓幸福生活的‘定海神针’。”一位列席全会的来自基层的党的十九大代表激动地说。  一位来自国家机关的中央委员表示,新中国70年来中国共产党带领中国人民创造的经济发展和社会长期保持稳定“两大奇迹”充分证明了我们的制度优势。面向未来,不断发挥和增强我们的制度优势,就能战胜一切前进路上的风险挑战,创造新的更大辉煌。  10月29日,工作人员在洛宁县长水镇产业扶贫基地一家毛绒玩具厂的刺绣车间作业。:近年来,河南省洛宁县因地制宜探索产业扶贫之路,加大扶贫资金投入,通过“龙头企业+贫困户”、扶贫车间、特色种养殖等多种形式,提高贫困户的产业参与度和受益度,提升“造血”功能,促进乡村发展。记者:李安:摄  在历史与现实、理论与实践的把握中,在时与势、破和立的思考中,新时代中国共产党人发出了开辟“中国之治”新境界的豪迈誓言。  各项表决议程后,习近平总书记代表中央政治局就抓好全会精神贯彻落实作了重要讲话。  他强调,全党要把思想和行动统一到全会精神上来,把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓好抓实。  “坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,既是一项长期战略任务,又是一个重大现实课题。要增强政治责任感、历史使命感,坚定信心、保持定力、锐意进取、开拓创新,完成这次全会确定的各项任务,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。”

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