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2020-04-08 来源:老萄京手机版

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::::(壮丽70年:奋斗新时代——推动高质量发展调研行)“地球第三极”绿色发展之路——西藏筑牢国家生态安全屏障见闻  拉萨9月10日电:题:“地球第三极”绿色发展之路——西藏筑牢国家生态安全屏障见闻  记者刘洪明  初秋的雪域高原,从藏北的羌塘高原到藏东南的高山峡谷,依然绿意盎然、生机勃勃。西藏被誉为“地球第三极”,这里的草原、湖泊、森林、雪山、冰川令人心旷神怡。  青藏高原最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态。西藏近年来更加重视保护生态环境,采取综合举措,守护着绿水青山,着力把生态脆弱的高原保护建设成生态文明高地,逐步筑牢国家生态安全屏障。  绿树从山脚爬向山坡  “不长树木只长草,风吹砂石跟着跑。”村民这样形容那曲市比如县茶曲乡嘎塘村。由于没人带头,海拔4000米的村沟内一些适宜种树的土地长期荒芜。  嘎塘村村委会主任扎西顿珠2018年动员村民,一起挖荒平沟、种草种树。起初,有些村民劝扎西顿珠:“快50岁的人了,在老祖宗留下来的土地上无偿种树,有必要吗?”但是,扎西顿珠不为所动。  嘎塘村两年间已种植树苗500多株。“现在国家政策好了,要改善生态环境,茶曲乡今后还要旅游开发,全村一起努力一定能把荒凉的村沟绿化好。”扎西顿珠说,“我们要为怒江河畔披上绿装,成为美丽的自然景区。”  “最近几年农牧区水利设施发挥作用明显,农作物和山脚的花草树木长势一年比一年好。”阿里地区行署副专员刘宏说,在海拔4300米的地方,红柳、班公柳、国槐、山杏都种活了。  阿里地区噶尔县加木村村民拉巴说:“这两年树从山脚的河边村头开始‘爬向山坡’,感受最明显的是县城和马路边的风沙变少了。”  更加尊重自然。西藏2017年以来,在海拔4300米以下地区全面共种植杨树、柳树等生态林497万株,种植特色经济林27万株。  华中师范大学城市与环境科学学院教授吴宜进表示,2006年至2016年间西藏植被生态质量总体呈现变好趋势。  森林草原成动物乐园  晴空万里、艳阳高照,一簇簇云团悬挂半空倒映在湖泊,成群的牛羊徜徉在茂盛草甸,体壮膘肥,这是藏北草原独有的景象。记者日前驱车从那曲市赶往阿里地区途中,在海拔4500米以上的藏北高原多处看到野牦牛、藏羚羊和三五成群的藏野驴漫步草原。  2018年6月,西藏自治区高原生物研究所副研究员杨乐在那曲市申扎县发现1只喙色浅、体羽色深并闪暗红色光泽的中型水禽——彩鹮。“本次发现确认了彩鹮在西藏的分布,周围还有黑颈鹤、斑头雁、普通燕鸥等鸟类。”  申扎县是色林错国家级自然保护区核心区域,其野生动物保护工作责任较重。申扎县林业和草原局局长格列加才说:“我们为全县42个野保员制定各自巡护范围、路线、重点,要求每月巡护次数不少于3次。野生动物数量逐年增加,尤其是黑颈鹤数量增多较快。”  数据显示,西藏的藏羚羊由原来的5万只增长到目前的20万只以上,黑颈鹤由原来的不足3000只上升到目前的约8000只,野牦牛、藏野驴、盘羊、岩羊等野生动物恢复性增长明显。截至2018年底,西藏已建立各类自然保护区47个(其中国家级11个),保护区总面积占全区国土面积的34%。  记者从西藏自治区生态环境厅获悉,西藏累计落实资金117亿元,持续实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》。监测表明,2018年西藏仍然是世界上生态环境质量最好的地区之一。  依托生态掘金绿色发展  生态旅游已成为西藏实现绿色增长和农牧民增收致富的重要途径。同时,西藏发展天然饮用水产业把资源优势转化为经济优势,产业效益逐年增强。立足生态和资源优势,西藏设立20亿元绿色发展基金,推进产业生态化、生态产业化,生态农业、天然饮用水、生态旅游等特色优势产业正蓬勃发展。  海拔约4600米、占地面积800多平方公里的那曲市尼玛县当惹雍错近年来成为自驾游的热门景点。记者在尼玛县文部乡文部南村看到一些游客坐在湖边的民宿眺望湖水和雪山。村民永忠桑姆和丈夫张国奇经营的民宿每年约有20万元利润,足够赡养双方老人和抚养三个孩子。  西藏被誉为“亚洲水塔”,是我国水资源最富集的省区之一。西藏大力发展天然饮用水并在增品种、创品牌和行业规范上加大投入,把天然饮用水确定为富民兴藏的支柱产业。昌都市江达县的“雪岩泉”品牌天然饮用水已占领全市大部分市场,同时开辟了成都、昆明、天津、武汉等地市场。项目已带动60多名农牧民就业,计划从2020年开始,每年将提取利润的2%用于江达镇365户村民分红。  截至目前,西藏共有天然饮用水生产企业35家(规模以上企业6家),设计总产能突破400万吨。据初步统计,全区天然饮用水产业实现直接就业近万人,带动间接就业约3万人。

老萄京手机版::::  报表少了:干劲足了  ——江苏宿迁通过“小切口”做好基层减负“大文章”  大暑时节,在江苏省宿迁市宿城区埠子镇肖桥村村委会,房间空调吹出习习凉风,20多位小朋友正在剪纸传承人的带领下学习剪纸,墙上挂满了他们的作品,虽然生涩,但已小有模样。  “现在基层负担少了,像爱心暑托班这样的文化活动可以正常组织开展了。”看着孩子们欢快的笑脸,村党委书记陈茂章不无欣慰地说。  在宿迁,“负担少了”正日益成为基层广大党员干部的切身体会。从2018年底以来,该市从压减村(居)报表这个“小切口”入手,推动做好基层减负这篇“大文章”。  “打印机都经常‘累’出故障”  臧其金是宿迁市宿城区蔡集镇漏河村党支部书记,连日来,他正带领村组干部顶着烈日在河滩边丈量土地。他们脚下的这块地即将承包给村里大户发展中药材规模种植。“过去可没有太多时间来琢磨村级集体经济发展的事情,村‘两委’一班人基本上围着报表转。”臧其金说。  “围着报表转”这个说法并不夸张。2018年11月,宿迁市组织调研小组在全市选择8个村就“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题展开调研。调研中,村(居)干部普遍反映填报表格负担较重、压力较大,挤占了大量工作时间。  报表种类多,2018年1月至11月,8个村平均填报了89份表格,基本上平均不到3个工作日就要填报1份,其中泗阳县李口镇卢塘村填报最多,各类年报、季报、月报、周报加起来有156份。填报条线相对集中,主要集中在民政、农业、统计等。  “曾经填写过一份表格,涉及48项内容,有多项还需要进行数字换算,仅填报说明就一长串。”“每年打印复印各类表格就要支出不少钱,连打印机都经常‘累’出故障。”很多村(居)干部反映,数量繁多的报表消耗了大量的精力,严重影响基层干劲。  上边千条线,下边一根针。基层特别是村(居)统计报表过多过滥,问题究竟出在哪里?  宿迁市纪委监委有关负责人介绍,“像民政部门下发《农村三留守人员排查摸底统计表》,卫计部门又分别下发《留守儿童登记表》《留守老人登记表》《留守妇女登记表》,部门之间缺乏统筹;而像《育龄妇女登记表》和《育龄妇女流动人员登记表》由同一部门不同时间发出,它们关联度高,完全可以设计在同一张表格内,避免重复填报。”  村(居)干部还反映,除了报表名目多、种类繁杂外,一些表格填报也过于频繁。“我们农村人口流动性不大,总体比较稳定,涉及人口方面的月报表完全可以半年或者每年集中填报一次,遇到特殊情况再单独统计,这样可以减轻基层不少负担。”  “各类报表过多过滥、多头统计,让基层干部身心俱疲,这是典型的形式主义、官僚主义。”宿迁市委常委、市纪委书记、市监委主任李桂琴表示,围绕解决基层减负,首先要在科学控减报表上做到精准发力。  “现在不用我们劳神了”  “现在不用我们劳神了,真方便。”说到孙子的上学助学金,宿迁市宿豫区曹集乡冒店村建档立卡低收入户唐德平显得十分轻松,“以前村干部要三番两次来,又要填表,又要盖章,还不知道什么时候能拿到钱。”  通过让“数据多跑路”,既减少了一堆报表,又保证扶贫资金发得精准。宿迁市纪委监委通过督促教育、扶贫、财政、民政等部门联合下发了《关于进一步做好教育扶贫工作的通知》,加强协作配合,充分利用“阳光扶贫”监管系统,将建档立卡学龄人员与学籍管理系统进行信息比对,按比对结果直接将助学金发放到学生的“一折通”上。2018年,该市采用改进后的办法,全市共为建档立卡家庭发放助学金25.37万人次、2.18亿元。  “只填不用的‘僵尸’报表全部减掉、一个不留;同一部门不同科室内容相近的报表,进行优化整合,避免多头统计;多个部门共需共用的数据,由牵头部门定期推送,数据共享;对能通过信息化平台获取的数据,一律通过平台获取。”宿迁市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,报表减控工作并没有“一刀切”,而是根据工作需要出发,做到应删尽删、应减尽减。  民政工作关系民生也连着民心,同时也是产生各类报表的“大户”,“像殡葬数据信息统计,涉及到多个部门,过去大家通常依靠各自系统来提供数据,层层核对、层层填表。”宿迁市民政局党委书记、局长倪成城介绍,在清理报表工作开展后,如今这类信息数据由民政部门统一扎口统计,然后通过政务信息平台推送给公安、人社、公积金、国土等部门,这样的数据同根同源、共享共用,既避免了多头统计容易造成“数据打架”现象,也减轻了基层填报负担。  经过清理,全市保留的村(居)报表由2018年的82类压减至42类,压减48.8%,其中,对省及省以上需求报表,在保证数据采集完整的前提下,经过优化、整合、共享,由51类压减至37类,压减27.5%,市及市以下需求报表由31类压减至5类,压减83.8%。  强监督防反弹  近日,宿迁市某乡镇民政办工作人员蔡某因违反报表清理规定,被给予警告处分。  据办案人员介绍,2019年4月,蔡某要求各村(居)社会救助协理员每月报送《民政资金补助人员死亡登记表》。经调查,死亡人口信息实现数据共享后,乡镇民政办只需将数据交村(居)核对,有遗漏才需要向上反馈。蔡某在无上级要求且已掌握信息的情况下,擅自要求村(居)每月报送死亡人口报表,违反了报表清理工作相关规定。  “村(居)报表减负增效,必须要有强有力的监督才能巩固成果。我市明确了‘清单制、备案制、监测点’三个监督重点,确保报表清理工作有实效、不反弹。”宿迁市纪委副书记、监委副主任朱金刚说。  据了解,宿迁市纪委监委对2019年由村(居)填报的报表列出清单,各部门及时下发表格,确保基层能够有时间、高质量完成统计任务;对超出清单范围的报表,村(居)有权“拒绝”填报。  对未列在计划清单范围内而又因工作确实需要村(居)填报的,必须经市、县(区)分管领导签批同意,并报同级纪检监察机关备案后方可实施。  为防止村级报表清理工作反弹回潮,宿迁市纪委监委还在全市选取16个村(居)作为监测点开展定点监测,及时预警。同时,全市各级纪检监察机关不定期对一些村(居)开展抽查,既查“清单制、备案制、监测点”落实情况,又查主体责任、监督责任履行情况。泗阳县纪委监委还专门组织50名作风建设监督员,分成16个工作组,不定期深入全县238个村(居),通过入户走访、现场查问等方式,抽查有无清单之外填写报表情况。  截至目前,该市纪委监委共组织了5批次抽查,抽查33个村(居)报表填报情况,发现问题7个,对9人进行了责任追究。  经过半年多的专项清理,村级报表过多过滥、多头反复报送等问题得到初步遏制,让基层干部从繁琐的、不必要的报表中解脱出来。  打出“组合拳”放大减负成效  以基层报表清理为突破口,宿迁市委认真贯彻中央、省委为基层减负工作部署,及时出台《关于减轻基层负担的十项规定》,宿迁市纪委监委立足监督的再监督职责,督促各地、各部门打好“组合拳”,进一步放大减负成效。  村部“减牌”。前文中的肖桥村曾一度被“庙小牌子多”所困扰,“应付检查,哪个部门下来,四个螺丝一拧,就换哪家的牌子。”现在,应付检查牌子少了,为民服务空间大了,肖桥村的综合文化服务中心设置了阅读室、活动室、剪纸工作室。  干部“减会”。以前,群众到社区,就像进机关,一找干部不在,经常是“开会去了”。“如今,社区干部天天围着我们转,三天两头有便民服务活动,社区热闹得像个游乐场一样。”宿迁市宿豫区豫新街道江山社区群众蔡敦友说道。  手机“减群”。过去,宿迁市泗阳县张家圩镇组织委员鲁燕手机里的工作群有几十个。“就算开车,我也习惯性地在等红灯的间隙打开微信,看看有没有新任务。”现在,工作群只剩下3个,鲁燕有更多时间与群众打成一片,每周可以跑好几个村。  考核“减项”。宿迁市泗洪县委组织部副部长王春建介绍,今年起,对村级党组织的考核不再看重台账,而是在年底开展“村村到”随机调查,进村入户访谈。“跟群众熟不熟,是我们考核基层干部的重要内容。如果群众都不认识书记,就算‘不满意’。一个村(社区)整体满意率低于60%,将对书记作降职或免职处理。”  “破冰之功,非一春之暖。反对形式主义、官僚主义永远在路上,为基层减负更是一场攻坚战、持久战。”李桂琴表示,全市各级纪检监察机关将切实履行监督的再监督职责,进一步巩固拓展基层减负成果,切实为基层减负、为干部“松绑”。

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深圳市教育局网站12日发布《关于对深圳市富源学校“高考移民”调查处理进展情况的通报》(以下简称《通报》)。《通报》指出:经查实,深圳市富源学校2019年高考报名考生中,有32名考生属“高考移民”,弄虚作假获取广东省报考资格。将取消此32名考生在深圳市的高考报名资格。  《通报》称,针对近日媒体和社会关注的深圳市富源学校部分高考学生涉嫌“高考移民”问题,深圳市委市政府高度重视,成立专门调查组进行了深入调查。经约谈深圳市富源学校举办者及学校管理层、教职工,实地调查该校2019年高考报名学生中户籍从外省迁入广东省考生的学籍档案、在校学习记录、户籍迁移手续、转学手续、父母在我市缴纳社保记录等,现查实,深圳市富源学校2019年高考报名考生中,有32名考生属“高考移民”,弄虚作假获取广东省报考资格。  《通报》指出,根据《教育法》《民办教育促进法》等法律法规及《教育部公安部关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》(教学〔2016〕2号)、《广东省教育厅关于做好治理“高考移民”工作的通知》(粤教基函〔2019〕99号)等文件规定,对深圳市富源学校和涉事学生作出以下处理:  对上述32名考生,取消其在我市的高考报名资格,对深圳市富源学校予以行政处罚,核减该校2019年高中招生计划的50%;责成深圳市富源学校董事会作出深刻检查,责令深圳市富源学校对直接责任人及有关负责人进行严肃处理,认真整改存在问题,严格规范办学行为。  《通报》表示,深圳教育局将深刻汲取教训,进一步加强学籍和招生考试管理,采取有效措施标本兼治,综合治理“高考移民”投机行为,发现一起,严肃查处一起,坚决维护教育公平和健康的教育生态,营造公平有序的高校考试招生环境。

::::  济南3月13日电(记者邵琨)“浇上这遍返青水,咱心里就踏实了。今年再也不用抢水浇地了。”看着流入麦田的汩汩黄河水,山东省惠民县石庙镇北骆村村民骆之敏一边撒着化肥,一边兴奋地跟记者说。  回想起往年春灌的情景,骆之敏和周边的村民仍历历在目。“之前春天水少,俺们附近几个村都要抢水浇地。这个时节抢不上水,庄稼就减产。”听说记者采访春灌,几位村民围拢过来说。  石庙镇地处两市三县交界地,是传统农业大镇,位于黄河下游簸箕李灌区的末端。受地势南高北低及黄河流量等影响,尽管境内沟渠纵横,但经常面临断水问题。灌溉难是几十年来困扰这个农业大镇的一大问题。  “往年春天,一到春灌时节,镇里老百姓催我们要水浇地,镇里电话都快被打爆了。”石庙镇副镇长白振顺说。  去冬以来,当地缺乏有效降水,小麦遭遇了严重干旱。为了提高河道“入量”,去冬今春,石庙镇将沙红沟、翻身沟等10条主干沟渠清淤疏浚、加深拓宽,增加蓄水能力,总长度57.6公里。  沟渠深了,蓄水能力强了,当地又向相关部门申请农业灌溉用水指标,避开上游用水高峰期,错峰引水,把沟渠蓄满黄河水。  走在石庙的田间地头,记者看到,往日淤泥堆积、河道狭窄的旧颜已不复存在,四通八达、纵横交错的沟渠又深又宽、蓄水充足。  为了确保引来的黄河水能浇到麦田里,春节一过,石庙镇利用农村大喇叭、微信群、宣传车等多种形式,动员群众尽快抗旱保春灌。  在另一片麦田里,村民武士华停下手中的活儿说:“镇村干部春节期间就通知抓紧春灌。社区干部还带着我们到地头做好田埂捶糊、堵住缺口。”  通过节制闸科学调节,石庙镇所有沟渠出口全部关闭,灌溉用水只进不出。当地干部说,汛期来临前,再将节制闸全部打开,留出蓄洪空间,既可缓解农业灌溉难,又提高主干渠道的排涝、排洪能力。  在采访过程中,白振顺还为记者算了一本“蓄水账”。经过计算,仅是南支流的蓄水量,就达到70万余立方米,可浇灌镇北部贫水区耕地1万余亩。另外8条镇级骨干沟渠全部蓄满后,能满足大部分耕地的灌溉需求。“只要将主干沟渠蓄满水,即使引黄涵闸根据引水计划停止供水了,我们一样可以组织实施农田灌溉。”  在一段沟渠旁边,有农民驻足感叹:“多少年没见过这么多水了。只要庄稼喝饱水,就有希望获得好收成。”

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