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2020-03-29 来源:拉斯维加斯mgm集团

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北京11月29日电:题:与你我息息相关!一批食药领域法律法规12月起施行  记者白阳  遭遇“问题疫苗”怎么办?国外代购“救命药”咋监管?12月,一批食品药品领域法律法规开始施行,捍卫你我生命健康。此外,携号转网管理规定保障用户“转网自由”,6部法律在自由贸易试验区暂时调整适用推进“证照分离”......不断完善的法制,让你我生活更安心。  疫苗犯罪行为从重追究刑责  近年来,多地发生“问题疫苗”案件,牵动广大家长的心。12月1日起施行的疫苗管理法,针对疫苗管理中的突出问题作出制度设计。  疫苗管理法明确,疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任;对违法生产销售假劣疫苗,违反生产、储存、运输相关质量管理规范要求等情形的,设置了比一般药品更高的处罚;对相关责任人依法实行罚款、行政拘留、从业禁止直至终身禁业等。  疫苗管理法还为疫苗管理的全链条、各环节、各主体设定了严格的责任。  疫苗生产环节实行严格准入制度,比药品管理法规定的从事药品生产条件的要求更加严格;疫苗流通环节要求疫苗储存、运输的全过程应处于规定的温度环境并定时监测;预防接种环节要求医疗卫生人员严格按照要求提供预防接种服务,如接种时要“三查七对”,接种后发现不良反应要及时救治等。  进口国内未批的境外合法药品不再按假药论处  电影《我不是药神》引发了公众对海外“代购”药品的关切。针对这一现象,法律作出了回应。  12月1日起施行的新版药品管理法就假药劣药的范围作出重新界定:未经批准进口的药品不再按“假药”论处。对未经批准进口少量境外已合法上市的药品,情节较轻的,可以减轻处罚。  但要注意的是,根据本法,从境外进口药品必须要经过批准,违反药品管理秩序的行为仍要处罚。专家认为,将药品生产经营活动中的违法违规情形从药品品质的假劣中分离出来单独表述,有助于监管执法的科学性。  此外,对于近年来新兴的网络销售处方药问题,新修订的药品管理法明确,药品销售网络必须和医疗机构信息系统互联互通,信息能共享,确保处方的来源真实,保障患者用药安全;药品配送也必须符合药品经营质量规范的要求。  食品安全违法行为将“处罚到人”  民以食为天。12月1日起施行的食品安全法实施条例强化生产经营者的食品安全主体责任,增设“处罚到人”制度,充分体现食药领域“四个最严”的要求。  条例规定,食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形,除依据食品安全法规定给予处罚外,存在“故意实施违法行为”、“违法行为性质恶劣”或者“违法行为造成严重后果”三种情形之一的,还要对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他有直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。  条例要求,食品安全监管部门在日常属地管理的基础上,可采取上级部门随机监督检查、组织异地检查等监督检查方式;对可能掺杂掺假的食品,按照现有食品安全标准等无法检验的,国务院食品安全监管部门可以制定补充检验项目和检验方法。同时,完善举报奖励制度,明确奖励资金纳入各级人民政府预算,并加大对违法单位内部举报人的奖励。  电信业务经营者不得阻挠用户“携号转网”  备受关注的携号转网服务已于11月底在全国正式运行,工信部出台的《携号转网服务管理规定》也将于12月1日起正式施行。规定明确,电信业务经营者应当为用户提供便捷的携号转网服务,不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。  根据规定,电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户,严格落实电话用户实名登记有关规定,并确保携号转入用户在同等条件下享有同等权利。电信业务经营者应当通过适当方式明确告知用户办理携号转网服务可能面临的风险和损失,并获得用户确认。  规定列举了电信业务经营者在提供携号转网服务过程中的九类违规行为,如无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量;为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案等。  六部法律将在自由贸易试验区暂时调整适用  12月1日起,对外贸易法等六部法律有关规定将在自由贸易试验区暂时调整适用。这意味着中国自贸区“证照分离”改革迈出新步伐,营商环境有望得到进一步优化。  根据十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过的关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定,在自贸试验区内,暂时调整适用对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法等六部法律的有关规定。  相关调整在三年内试行,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。  决定明确,对实践证明可行的,国务院应当提出修改有关法律的意见;对实践证明不宜调整的,在试点期满后恢复施行有关法律规定。

拉斯维加斯mgm集团::::全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表  3月25日,中央纪委国家监委公布了2019年2月份全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。数据显示,当月共查处问题3107起,处理4304人,给予党纪政务处分3064人。这已是连续第66个月公布月报数据。  从查处问题类型看,违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规配备使用公务用车等4类问题较多,分别占当月查处问题总数的27.3%、21.6%、14.3%、12.6%。查处的数据既体现出各地各部门持之以恒纠正“四风”工作成效,也表明仍有极少数党员干部心存侥幸、依然故我。  作风建设是场攻坚战、持久战。十九届中央纪委三次全会对2019年继续抓好中央八项规定精神落实工作作了部署。各级党组织和纪检监察机关要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查隐形变异“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义新表现,一个节点一个节点盯住,从严查处顶风违纪行为,对典型案例通报曝光。(记者:田国垒)

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::::  上海12月18日电 :题:“文山会海”同比降三成以上 各地基层减负不减作为  记者郑钧天、郭敬丹  今年3月,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。  记者调查发现,上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、广东和海南等地对形式主义、官僚主义突出问题进行了专项整治,在为基层干部减负的同时更进一步增强了其使命感、责任感。减负之后,各地基层干部轻装上阵,正把减负带来的获得感,更多转化到务实为民、尽职尽责的行动之中。  各地“文山会海”同比降三成以上  今年以来,上海、安徽、福建、河南和江西等地相继对文件、会议提出硬性的削减要求。当前,削减“文山会海”取得显著成效,各地发文和会议数量同比压缩30%以上。  上海市要求市委和市政府发至乡镇街道处团级等基层单位的文件同比减少30%至50%;市委和市政府各部门召开的本系统全市性大会每年不超过1次,全市性大会和专题会议原则上不超过2小时。  安徽省委提出“3314”等明确要求,即省委文件要比去年压减1/3以上,全省性会议比去年压减1/3以上;每年只安排1次省级脱贫攻坚督查,省直部门和市县不得开展脱贫攻坚专项考核;汇总编制省直部门涉及脱贫攻坚填报事项“一张表”,每季度最多让基层填1次,每年不超过4次。  海南省委在整治“文山”问题上要求,省级层面发文同比减少42%,严格控制文件篇幅等;并着力破解“会海”突出难题,全省性及省委重要会议同比减少33.3%。  河南省委从省级层面做起,确保2019年发至县级的文件、召开的会议减少30%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核减少50%以上。  据福建省相关部门统计,截至今年11月底,福建省省级层面文件和会议分别精简55.8%和59.0%,市级层面精简56.4%和55.4%;省级和各设区市及平台综合实验区年度督查检查考核计划大幅减少。  “‘文山会海’、迎评迎检、材料报表等问题耗费基层大量精力,让干部不堪重负。在中央明确将今年定为‘基层减负年’后,江西省出台《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》,从大幅精简文件、大力压缩会议、规范督查检查考核等方面力戒形式主义,为基层减负。”江西省有关负责人表示。  推进“数字政府”建设 创新方法为基层减负  从事文化行业的欧先生是深圳首位办理“秒批”营业执照发放的个体工商户。他用15分钟将资料填写完毕并进行申报,在2分钟内便收到了确认短信,可直接在自助办理区打印营业执照。  广东省委、省政府今年出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体措施》指出,推进“数字政府”建设,整合优化现有自助终端服务资源,推动政务服务向基层延伸。深圳市市场监管局今年启动个体工商户“秒批”改革,将个体户设立由原来的2个工作日压缩至符合条件即时审批通过。  在创新方法上做“加法”是不少省市普遍采取的做法。例如,上海市借助“一网通办”,市区级层面通过推进基础数据共享,避免基层重复上报数据。海南省也积极推进“网上督查督办”,实现了督查信息资源共享,大大提高了督查效率,而且通过“多督校验”“精准查重”,有效解决多头督查、重复督查问题,进一步减轻了基层负担。  海南省海口市龙华区创新督查工作机制,创建“实时督查”平台,打通党委、政府督查部门之间的信息屏障,全区各部门可共享督查结果,避免多头督查、重复督查。同时,该平台将基层人员从陪同、汇报、反复督查的繁重任务中解放出来,将更多的时间精力用于落实督查发现的问题,做到政务事项件件有着落、事事有回音,切实提高了政府执行力。  减负不减担当作为  推行减负举措,正为基层带来全新气象。  记者在多地调查发现,文件和会议大幅度精简,把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,将时间和精力更多用于干事创业、推动发展。  “现在督查检查越来越少,我们有更多的时间到村子里了。”面对变化,浙江省衢州市衢江区大洲镇党委委员王丽娜深有感触,“督查减法让基层干部逐步松绑,大伙儿集中精力抓工作落实的氛围反而愈加浓厚了!”  督查检查“大瘦身”后,如何考核工作实绩?衢州市有关负责人表示,督考减负要“找准靶心”。“在龙游县,删除重复项,撤销累赘项,纪检监察工作日常报表数量直降93%。”  “看着是‘减负’,实际上是‘增能’,形式主义的东西少了,与群众交流的时间、干实事的时间也就多了。”王丽娜表示,减负后干部能够集中精力解决民生问题。  在上海,力戒形式主义、官僚主义已作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。“将对上负责和对下负责有机结合,注重基层获得感的提升。”上海市有关负责人表示,上海正推动市委督查工作领导小组深入基层了解基层减负的实际成效,发现问题明码挂账,一件一件推动解决,细化对基层干部队伍的关爱措施,更加注重激励保障,激发干部干事创业热情。(参与记者:范帆、秦宏、韩朝阳、赵叶苹、徐海涛、李平、孙飞)

::::  北京8月26日电(记者申铖)26日,十三届全国人大常委会第十二次会议经表决,通过了资源税法。这部新制定的法律将于2020年9月1日起施行。  新出台的资源税法有什么特点?要如何征收?开展水资源税试点会带来什么影响?在当日全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上,财政部税政司巡视员徐国乔、国家税务总局财产和行为税司司长卜祥来进行了回应。  “资源税自1984年开征以来,经过逐步的改革和完善,税制要素基本合理,运行比较平稳。”徐国乔说,按照落实税收法定的要求,这次立法保持现行税制方向和税负水平总体不变的原则,对不适应社会经济发展和改革的要求做了适当调整,将资源税暂行条例上升到了现在的资源税法。  在卜祥来看来,资源税法是落实税收法定原则、完善地方税体系的重要举措,是绿色税制建设的重要组成部分。  据徐国乔介绍,与现行的资源税制度相比,资源税法主要有三个方面的变化:  ——统一了税目。对税目进行统一规范,将目前所有应税资源产品都在税法中一一列明,所列税目达164个,涵盖所有已经发现的矿种和盐。  ——调整了具体税率确定的权限。资源税法继续采用固定税率和幅度税率两类税率,对实行幅度税率的资源,按照落实税收法定原则的要求,明确其具体适用税率由省级人民政府提出,报同级人大常委会决定。  ——规范了减免税政策。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策,税法作出了明确规定。  在征管方面,卜祥来表示,相比资源税暂行条例,资源税法吸收了近年来税收征管与服务上的有效做法,践行了以纳税人为中心的服务理念,体现了深化“放管服”改革的要求:一是简并了征收期限,有利于减轻办税负担;二是规范了税目税率,有利于简化纳税申报;三是强化了部门协同,有利于维护纳税人权益。  “税务部门将从现在起,全力以赴做好新税法实施的有关准备工作,包括制定配套征管办法、优化表证单书和征管信息系统,做好税法宣传解读、纳税辅导和业务培训等事项,确保资源税法2020年9月1日顺利实施。”卜祥来说。  资源税法明确将试点征收水资源税。对此,徐国乔表示,水资源税改革试点自2016年在河北省实施以来,试点总体平稳有序,征管比较顺畅,税收调节的作用逐渐呈现。  “征收水资源税,主要是为了强化纳税人节水意识,抑制地下水超采,倒逼高耗水企业节水,提高用水效率。对个人来说,负担是没有增加的。”徐国乔说,考虑到水资源税改革处于试点阶段,征税制度需要通过试点来探索和完善,为了确保水资源税改革试点工作于法有据,资源税法授权国务院开展水资源税改革试点。  他表示,下一步,财政部门将会同有关部门充分考虑不同地区的水资源状况、取用水的类型和社会发展水平差异,完善水资源税制度,并且依照税法规定,向全国人大常委会报告,并提出修改建议。

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