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2020-04-01 来源:澳门新天地安全导航3559

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两名中国游客在波黑萨拉热窝老城区游览。发:哈里斯·梅米亚摄  3月8日,十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚举行记者会,国务委员兼外交部长王毅在回答记者提问时表示,目前给予中国游客免签或落地签待遇的国家和地区已经达到72个,中国护照的“含金量”不断提高。  签证,是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。根据国际法基本原则,任何一个国家有权自主决定是否允许外国人进入其国境。那么,持普通护照中国公民如欲前往免签或落地签待遇的国家或地区,行前须着重关注哪些领事常识呢?  给予中国普通护照免签或落地签待遇的国家或地区  《中华人民共和国护照法》第3条第1款规定:“护照分为普通护照、外交护照和公务护照。”迄今,给予持普通护照中国公民免签或落地签待遇的国家或地区,具体可分为如下3种情形:  (一)与中国缔结互免普通护照签证协议的国家。当前,与中国缔结互免普通护照签证协议的有:阿联酋、卡塔尔、巴巴多斯、巴哈马、波黑、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、毛里求斯、圣马力诺共和国、塞舌尔、塞尔维亚、汤加及白俄罗斯等14个国家。根据协议,这些国家给予持普通护照中国公民免除签证入境的待遇。  (二)单方面给予中国普通护照免签待遇的国家和地区。在给予持普通护照中国公民免除签证待遇的国家和地区中,单方面允许持普通护照中国公民免签入境的国家和地区包括:  ■亚洲的印度尼西亚及韩国(济州岛等地);  ■非洲的摩洛哥、法属留尼汪及突尼斯;  ■美洲的安提瓜和巴布达、海地、南乔治亚和南桑威奇群岛(英国海外领地)、圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛(英国海外领地)、牙买加及多米尼克;  ■大洋洲的美属北马里亚纳群岛(塞班岛等)、萨摩亚及法属波利尼西亚。  (三)单方面给予中国普通护照落地签待遇的国家和地区。单方面允许持普通护照中国公民办理落地签证入境的国家和地区如下:  ■亚洲的阿塞拜疆、巴林、东帝汶、印度尼西亚(同时实行免签和落地签政策)、老挝、黎巴嫩、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、泰国、土库曼斯坦、文莱、伊朗、亚美尼亚、约旦、越南、柬埔寨及孟加拉国;  ■非洲的埃及、多哥、佛得角、加蓬、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦、卢旺达、马达加斯加、马拉维、毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、坦桑尼亚、乌干达、贝宁及津巴布韦;  ■美洲的玻利维亚、圭亚那、苏里南及圣赫勒拿(英国海外领地);  ■大洋洲的帕劳、图瓦卢、瓦努阿图及巴布亚新几内亚;  ■欧洲的乌克兰。  持普通护照中国公民出国前须着重关注的领事常识  持普通护照中国公民如欲前往免签或落地签待遇的国家或地区,行前须着重关注如下领事常识:  (一)有关中国公民所持普通护照所需的有效期限  根据惯例,中国公民出国时其所持护照通常须具有半年或以上的有效期。因此,当事人出国前最好确认一下,以免造成不必要的麻烦。  (二)有关在免签或落地签国家或地区的停留期限  不同国家或地区对于免签或落地签的停留期限均有不同的规定,当事人行前应注意核实确认,避免入境后逾期。  (三)有关未成年人出国可能涉及的公证和领事认证  《中华人民共和国未成年人保护法》第2条规定:“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。”随着改革开放的不断深入,中国内地未成年人出国旅游、参加演出或竞赛等情形也日益增多。实践中,根据未成年人不同的出国目的,可能涉及的公证和领事认证种类也各异。  1、未成年人出国可能涉及的公证种类。《中华人民共和国公证法》(简称《公证法》)第2条规定:“公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。”  如果未成年人出国旅游或进行文艺演出,通常须在出国前办妥:一是未成年人的“出生”公证;二是父母双方或一方的“授权委托书”公证,表示同意自己的未成年子女出国期间全权委托老师、亲友或父母另一方监护。  如果未成年人出国参加相关学科竞赛,除了前述两种公证之外,还可能须事先办妥:一是未成年人的“在学证明”公证;二是未成年人曾获得的“竞赛成绩”或“同意参赛”公证。  2、未成年人出国可能涉及的领事认证。2016年3月1日起施行的《领事认证办法》第3条规定:“本办法所称领事认证,是指领事认证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,对国内涉外公证书、其他证明文书或者国外有关文书上的最后一个印鉴、签名的真实性予以确认的活动。”第31条规定:“:领事认证是领事认证机构以国家名义对文书予以确认的活动,其目的是使一国出具的文书能在另一国境内得以承认,不会因为怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律效力。领事认证不对公证书或者其他证明文书证明的事项行使证明职能,不对文书内容本身的真实性、合法性负责,文书内容由文书出具机构负责。”《公证法》第33条规定:“公证书需要在国外使用,使用国要求先认证的,应当经中华人民共和国外交部或者外交部授权的机构和有关国家驻中华人民共和国使(领)馆认证。”  由此并结合实际情况,如未成年人出国需要使用上述公证文书,且该文书使用国要求办理领事认证的,应当在出国前依照法定程序办妥中国外交部领事认证及文书使用国驻华使馆或领馆的领事认证手续。(许育红)

澳门新天地安全导航3559::::  大城市资源紧张难以满足各类需求:部分农村地区无力承担更大投入宁愿床位空着  养老供需错位:“一床难求”与资源闲置并存  通过改革公办、扶持民营、加强保险等方式实现老有所养  随着人口老龄化步伐加快,我国正面临着一场“银发”大考。记者近日在北京、上海、河北等7省区市走访发现,当前,不少地方养老服务供给和实际需求不相匹配,存在大城市优质养老机构“一床难求”与农村养老机构床位空置并存的现象。而且,社区养老和居家养老服务水平整体较低,还不足以满足个性化、多样化、品质化的养老服务需求。业内人士呼吁,通过改革公办养老机构、鼓励民营养老机构发展、尽快推广长期护理保险等方式补齐短板,迎接“银发”大考。  养老床位供需不匹配  近年来,我国养老服务机构数量及养老床位数量都在快速增长,养老服务供给和实际需求却不相匹配,北京、上海等一些大城市优质养老机构“一床难求”,而在河北、广西等地的农村,养老机构床位空置现象却非常严重。  在河北省沧州市银鹤老年公寓,来自天津的王秀兰老人说,她2011年老伴过世后便来到沧州养老,当时,天津的养老院每月收费1600多元,而她退休工资每月只有900多元,不得已才选择到离天津不远的河北沧州市养老。  与大城市“一床难求”相比,不少农村养老机构床位却在闲置。最近,安徽省合肥市左女士决定把年迈的父亲从乡下的敬老院接回家。“这家能容纳30个床位的敬老院,只住了不到10人,显得空荡荡的。这么多床位就几个人住,实在浪费。”左女士说。安徽省民政厅调研数据显示,安徽省农村敬老院床位已达27.7万张,但集中供养对象只有9.8万人,尚有近18万张床位处于闲置状态,床位利用率38.8%。  记者调查发现,当前农村敬老院大部分是公办性质,所有支出都由财政负担。敬老院优先安排年纪大、无子女或能自理的当地五保户入住,很少或者根本不接收其他老人。当有更应该得到照顾的失能、半失能老人入住后,农村敬老院就要相应增加人手、增添硬件设施,但一些乡镇政府财力有限,难以对敬老院加大投入,因此这些敬老院宁愿床位闲置,也不肯扩大“客源”。  由于政策支持力度差、群众消费能力弱等原因,涉足农村养老的民营资本经营情况也不乐观,大多勉强度日。山东省章丘市日月潭养老中心是一家拥有200张床位的公办民营养老机构。从2013年5月到现在,累计投入1200多万,至今仍是亏损状态。“我们去年是第一年达到收支平衡,回本还得至少10年。”负责人姜飞说。  个性化需求难以满足  按照国家“9073”工程,居家养老、社区养老和机构养老人数比例为90:7:3,即97%的老人将以居家为主,和子女生活在一起,或者依托社区的养老服务中心提供日间照料。  为了实现这部分人老有所养,北京、广西、新疆等地都进行了探索。广西大力发展社区居家养老服务中心,加大政府购买居家养老服务的力度,建成各类居家养老服务中心及日间照料中心1000多家。桂林市采用政府购买服务的形式,为主城区1.8万多名高龄、失能老人提供居家养老服务。“项目运营企业需要为年满90岁的老人提供每月不少于4次上门关爱、巡视探访、紧急救助、健康咨询等服务,提供每月不少于3次共6小时助卫、助洁等上门援助服务;为年满80至89岁的老人提供每月不少于2次上门关爱等服务。”项目运营企业负责人王靖文说。  然而,业内人士认为,我国居家养老和社区养老发展仍处于起步阶段,服务质量低,难以满足个性化需求。  北京市一些地方从业人员反映,居家老年人医疗服务需求难以得到有效满足。在北京市推行新医改和分级诊疗政策下,社区医疗卫生机构工作量随之增加,全科医生和护士工作量大,人手严重不足,无法满足老年人上门医疗护理服务需求。另外,居家上门开展服务的标准、规范、收费及医保报销政策等也有待完善。山东省济南善德养老院院长赵小刚说,有单位想通过购买服务的方式让他们开展居家养老上门服务,但是居家养老的一些责任无法厘清,他们没有那么大精力去做。  探索公建民营:向普惠化转型  业内人士表示,随着第一代独生子女父母逐渐步入老龄化,老人“空巢化”会越来越严重,机构养老的作用将会越来越大。建议通过改革公办、扶持民营、加强保险等方式实现老有所养。  安徽省民政厅副厅长孙邦平提出,目前农村养老情况发生了很大变化,原有的供养对象即五保老人越来越少,而空巢的留守老人越来越多。原有敬老院承担的是保底功能,而未来要往普惠化转型。安徽省淮南市八公山区山王镇敬老院院长蔡茂告诉记者,在农村五保老人越来越少、敬老院出现床位闲置等问题后,他们果断改革,探索公建民营方式,推动传统敬老院转型升级,不仅接纳五保老人,也吸收失能、半失能老人及留守老人,向社会其他普通老人开放,收到很好的效果。  “相关部门还应引导社会力量积极参与社会养老服务供给,鼓励社会资本进入农村养老市场。”安徽大学社会系副教授王云飞说。目前,不少地方养老服务社会化、市场化程度不高,主要原因在于未能充分发挥优惠政策对社会力量参与的激励扶持作用。虽然一些地方也在土地供应、资金补助、税费减免等方面出台了优惠政策,但细化落实不够,没有起到预想效果。山东省一位养老机构负责人介绍,民政部门曾先后出台过多个支持社会力量兴办社会福利机构的优惠政策,比如享受优惠地价以及用水、用电、燃气、煤、电信业务优惠政策,暂免征收企业所得税,获得一次性基本建设资金补助……但这些政策有些不了了之,有些设置了不切实际的高门槛,很多民办养老机构并未实际享受到。  上海市民政局局长朱勤皓等业内人士认为,老年人的支付能力是养老服务体系的关键,应加强长期护理保险制度的顶层设计。目前,各地长期护理保险均处于试点阶段,模式不一,特色各异,建议民政部主动对接牵头部委,加强顶层设计,明确长期护理保险的基本功能和制度框架,区分与医疗保险的关系,科学确定筹资渠道、评估模式、服务项目与资金管理机制等,使长期护理保险更多聚焦老年人长期照护服务的实际需求。    护理人员缺:医养结合难:养老机构两大瓶颈有待突破

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::::  天津1月12日电(记者周润健)1月25日,将迎来2020年春节。“今年过年真是早啊!”翻着日历牌,很多人发出这样的感慨。天文专家告诉记者,2020年春节确实来得比较早,但还不是最早的。出现这种“早春节”现象是阳历和农历转换所致。  春节固定在农历的正月初一,但它在阳历中的日期却“飘忽不定”。中国天文学会会员、天津市天文学会理事史志成介绍说,在阳历中,地球绕太阳公转一周为一个回归年,平年365天,闰年有366天。而我国传统的农历是以月亮圆缺变化的周期为依据,一个月约29.5306天,积12个朔望月为354天或355天,与回归年相差11天左右,3年累计已超过一个月。  若是任由农历和阳历间的天数如此相差下去,那就必然会出现春节在夏天过的现象。为使得春节在阳历的时间能保持相对稳定,调节的方法是在有的年份安排13个月,有两个一样的月份,需要“置闰”。“置闰”的规则是依据二十四节气来定。  如果上一个农历年没有闰月,那么下一年的春节就会“提前”到来,反之则春节就要“迟到”。由于即将过去的农历己亥猪年是个平年,因此2020年春节就会“提前”。同样道理,即将到来的农历庚子鼠年有个“闰月”,那么接下来的2021年春节就会“迟到”。  记者翻阅天文年历发现,2020年春节还不是最早的。最近的2012年春节落在阳历的1月23日,而再早一些的2004年春节则落在阳历的1月22日。  天文专家提醒,尽管春节在阳历日期中的早晚仅是阳历和农历转换带来的正常历法现象,但是公众还是要根据时间变化尽量合理安排好自己的工作、生活和学习。

北京9月26日电:题:富国强军筑长城——从壮阔70年看中国强军  记者樊永强、杨雅雯  这是从血与火的淬炼中得出的结论——  安不可以忘危,治不可以忘乱。  这是从生与死的考验中悟出的真理——  强国必须强军,军强才能国安。  70年风雨兼程,70年砥砺奋进。与祖国共成长,人民军队牢记宗旨、担当使命,国防和军队建设取得历史性成就,强军兴军迈出崭新步伐,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大支撑!  建军之本,强军之魂  一只强劲有力的大手,从崩裂的石块中伸出,扣动着步枪的扳机——走进南昌八一起义纪念馆,历史的震撼感扑面而来。  这座纪念馆序厅内迎面伫立着的雕像,名为《石破天惊》。1927年8月1日凌晨,南昌城头一声枪响,人民军队横空出世。  从此,中国共产党领导下的人民军队英勇投身为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流,同中国人民和中华民族的命运紧紧融为一体。  “我们是先有党、后有军队,人民军队是党亲手缔造的。”南昌起义总指挥贺龙元帅的女儿贺晓明说,“如果没有中国共产党的坚强领导,人民军队很可能就是一盘散沙,不会由弱变强,不会从九死一生到后来的蓬勃兴旺。”  这是在战火硝烟中总结出的颠扑不破的真理:党对军队的绝对领导,是人民军队的建军之本、强军之魂。  从战争年代到和平时期,在党的坚强领导下,人民军队始终与人民同呼吸,与祖国共成长。  2000年10月13日,中国人民解放军全军科技练兵成果交流活动,在华北燕山脚下拉开序幕。:记者:王建民:摄  新中国的隆隆礼炮,开启人民军队建设新征程——  浴血奋战,成为巩固人民政权、捍卫国家安全的坚强柱石;勇挑重担,成为投身社会主义现代化建设的突击力量;忘我牺牲,成为保卫人民生命财产安全的强大后盾——在挺起中华民族脊梁的伟大征程中,人民军队不断发展壮大。  改革开放的滚滚春雷,掀开军队现代化新篇章——  人民军队自觉服从服务于党和国家工作大局,在“建设强大的现代化正规化革命军队”“积极推进中国特色军事变革”“全面加强军队革命化现代化正规化建设”等重大战略思想指引下,现代化建设驶入跨越式发展快车道。  新时代的嘹亮号角,吹响强军兴军的新凯歌——  着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,以习近平同志为核心的党中央全面推进国防和军队现代化建设,全面深化国防和军队改革,人民军队重整行装再出发,实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,迈出了强军兴军历史性步伐。  图为红军长征时经过的雪山——川康边界的夹金山(资料照片)。:发  “人民军队党缔造,伟大航程党指引。”今年已经105岁的老红军邹衍说,坚持党对军队绝对领导不是一个抽象的原则要求,而是有一整套制度作保证,处于最高层次、居于统领地位的是军委主席负责制。  “兵权贵一、军令归一”。这个“一”,就是核心、领袖、统帅。  放眼新时代的座座军营,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为全军将士最响亮的誓言;坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心,成为全军将士最坚定的行动!  强军依托,复兴支撑  上海,兴业路76号,中共一大会址纪念馆。  挂在展览大厅的两幅图片,让无数参观的人们久久驻足凝视。  一幅是中国近代时事漫画《时局图》,熊、鹰、犬、蛤蟆等“列强”盘踞中国版图;一幅是清末给列强赔款的惊人数字图表,白银如开闸河水般涌出国门。  在积贫积弱的旧中国,古老的东方大国就是一头任人宰割的“肥羊”!  这是历史的隐喻,更是现实的警醒:没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,国家和人民的安全就无法保障,发展进步也就无从谈起。  一支军队的成长离不开一个民族的复兴。  70年来,中国从“一穷二白”跃升为世界第二大经济体,综合国力与日俱增,科技进步日新月异,为军队的强大提供了坚实后盾、注入了不竭动力。  与祖国共成长,人民军队由单一军种的军队发展成为诸军兵种联合的强大军队,由“小米加步枪”武装起来的军队发展成为基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。  一个民族的复兴离不开一支军队的强大。  70年来,人民军队为维护国家主权、安全、发展利益,为支援国家社会建设和保障人民生命安全,建立了彪炳史册的不朽功勋。  这是1950年10月抗美援朝志愿军队伍雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江。:发  天下并不太平,祖国和平需要军队保卫——  从抗美援朝战争到多次边境自卫作战,人民军队捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空。我国拥有2.2万多千米陆地边界、1.8万多千米大陆海岸线,是世界上邻国最多、陆地边界最长、海上安全环境十分复杂的国家,维护领土主权、海洋权益和国家统一的任务艰巨而繁重。  安全尚有隐患,平安中国需要军队守护——  “养兵千日,用兵千日。”人民军队依法参加维护社会秩序行动,防范和打击暴力恐怖活动,维护国家政治安全和社会大局稳定,保障人民群众安居乐业。  自然灾害频发,人民生命需要军队救援——  从唐山到汶川,从舟曲到鲁甸,从抗洪抢险一线到抗击“非典”战场,无论时代如何变化,人民军队始终本色不改,甘为人民赴汤蹈火,从来都是一支让党和人民放心的军队。仅2012年以来,解放军和武警部队共出动95万人次、组织民兵141万人次参加抢险救灾。  ……  今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队!  2018年开训动员大会主会场部队受领训令后展开训练(2018年1月3日摄)。:记者:李刚:摄  第一要务,根本标准  一辆辆战车轰鸣集结,一艘艘战舰昂然列阵,一架架战鹰呼啸临空,一枚枚导弹剑指苍穹……  2019年1月4日,中央军委军事工作会议在京召开。习主席签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令。  训令如山千钧重,演兵场上气象新。  从东海之滨到西北大漠,从雾笼江南到冰封北国,从万里云霄到远洋碧波,在陆海空天电全维战场,全军将士演兵沙场,呈现出热火朝天的壮阔景象。  这是强军兴军的庄严宣誓——  强化忧患意识、危机意识、打仗意识,始终把备战打仗作为第一要务、把军事训练摆在战略位置。  这是练兵备战的坚定决心——  坚持领导带头、以上率下,坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,坚持刻苦训练、科学训练。  这是担当重任的必胜信念——  不畏强敌对手,不畏艰难险阻,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。  人民军队永远是战斗队,人民军队的生命力在于战斗力。  “跨越-2016·朱日和A”演习进入实兵对抗阵地进攻战,这是红蓝双方首场对抗中红军步兵和坦克协同(2016年7月19日摄)。:发(王佳寅:摄)  从1964年的全军大比武到1981年的华北大演习,从上世纪九十年代的科技大练兵到新世纪初的双边多边联合军演,人民军队聚焦主责主业,提高打赢能力,成为一支不断从胜利走向胜利的胜战之师。  进入新时代,人民军队始终把备战打仗作为第一要务,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,从难从严锤炼部队。  演训场上实风劲吹。全军部队广泛开展各战略方向使命课题针对性训练和各军兵种演训,“跨越”“火力”“机动”“天剑”“卫士”等系列演习成为锻造胜战刀锋的“砺刃之石”。  中国军队有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的能力不断跃升。  “军人就是要有血性,时刻准备为祖国和人民去战斗。”“时代楷模”、陆军第74集团军某旅班长王锐的一句话道出了新时代革命军人的心声:“假如今天就出征,只要一声令下,我们就是那出膛的子弹,坚决打败一切来犯之敌!”  宏伟蓝图,崭新使命  “最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一件老棉袄盖在担架上,最后一个亲骨肉送去上战场。”  这首战争年代广为传唱的民谣,道出了人民和军队的血肉联系,诠释了军民鱼水情深的深刻内涵。  今年年初,一部聚焦中国边防军人的公益短片《家国与边关》,在全国1万多家影院上线。这部仅仅只有45秒的短片,让网友泪奔。  “他们是最可爱的人”“负重前行的青春,更值得我们去爱戴和敬仰”“向保家卫国的人民子弟兵致敬!”……网友的留言表达了亿万人民的心声。  我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。  党的十八大以来,一系列惠军措施相继出台,各地政府工作报告中“含军量”日益增多,“军人依法优先”在铁路、航空等交通窗口单位得到有效落实,“让军人成为全社会尊崇的职业”渐成全社会共识……  “军人职业荣誉从来都不只是部队自己的事,而是由国家、社会、家庭、个人共同构筑的‘精神长城’。”“八一勋章”获得者、山东省枣庄军分区政委韦昌进说,“最强大的国防在每个人心中。”  党和人民所需,就是军队使命任务所系。  为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑,为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑,为维护国家海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑——这是新时代人民军队的崭新使命。  2002年10月11日,在中吉联合反恐演习中,吉尔吉斯斯坦边防部队骑兵在山地中追歼“恐怖分子”。:记者:查春明:摄  在联合国7个维和任务区,2500多名中国军人在枪林弹雨中守护和平;  在亚丁湾索马里海域,中国海军护航编队先后为6600余艘中外商船护航;  在亚非拉广大地区,中国“和平方舟”号医院船先后访问43个国家、惠及民众23万余人次……  在构建人类命运共同体理念引领下,中国军队一次次走出国门,书写着一支大国军队的责任与担当。  “中国军队的发展成就举世瞩目,中国军队的和平贡献遍布全球!”  国际军事同行的评价,道出了这样一个事实:新中国成立70年来,中国军队多次裁军,军队员额由最多时期的627万下降到目前的200万。  为了人民,为了胜利,为了和平——这是一支大国军队的承诺,这是新时代中国军人的追求!  铁石相击,必有火花;水气相荡,乃生长虹!  有中国共产党的坚强领导,有亿万中华儿女的勠力同心,新时代强国伟业梦想可期,新征程强军事业气势如虹!

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