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北京11月3日电 :题:提高依法治国依法执政能力——四论学习贯彻党的十九届四中全会精神  评论员  法治是推动经济社会发展的有效治理方式,也是我们党治国理政的基本方式。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力的明确要求。这为进一步推进全面依法治国、建设法治中国,在法治轨道上坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。  “法者,治之端也”。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。新中国成立70年特别是改革开放以来,我们党领导人民不断探索实践,逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度,为当代中国发展进步提供了根本保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从前所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治,开辟出全面依法治国的新境界,凸显切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。只有坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力,才能推动中国特色社会主义事业不断发展。  提高党依法治国、依法执政能力,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。其核心要义,就是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。新征程上,我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安。  治国凭圭臬,安邦靠准绳。坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力,需要有力制度保障。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。必须加强宪法实施和监督、落实宪法解释程序机制、推进合宪性审查工作、加强备案审查制度和能力建设,健全保证宪法全面实施的体制机制。要完善立法体制机制,不断提高立法质量和效率,聚焦我国社会主要矛盾深刻变化,坚持法治建设为了人民、依靠人民,健全社会公平正义法治保障制度。要加强对法律实施的监督,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。  “徒善不足以为政,徒法不能以自行。”广大党员干部带头尊法学法守法用法,树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念,提高运用法治思维和法治方式的能力,就能带动全社会严格执行和遵守法律,运用法治力量促进发展、保障善治。  相关链接:  评论员:以人民为中心加强和完善国家治理——三论学习贯彻党的十九届四中全会精神  评论员:把制度优势更好转化为国家治理效能——二论学习贯彻党的十九届四中全会精神  评论员:筑牢实现伟大复兴的制度保障——一论学习贯彻党的十九届四中全会精神

新萄京赌场下载::::  经济困难失能老年人子女有望获护理补贴  北京正研究家庭医生签约服务考核奖励机制,补偿经费适当比例用于奖励家庭医生团队人员  5月29日,东城区体育馆路街道第三家养老服务驿站——南岗子社区养老驿站开始运营。  5月30日,东城区体育馆路街道南岗子社区养老服务驿站,老年人在服务人员的指导下运动。  北京65岁以上老年人中,有七成都已签约家庭医生。北京将研究家庭医生签约服务考核奖励机制,补偿经费适当比例用于团队人员奖励。此外,北京将研究制定经济困难失能老年人子女护理补贴政策。未来要将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录。  新京报讯:5月30日,记者从市十五届人大常委会第十三次会议了解到,北京65岁以上老年人中,有七成都已签约家庭医生。北京将研究家庭医生签约服务考核奖励机制,补偿经费适当比例用于团队人员奖励。  老年人成为家庭医生签约重点人群  北京市人民政府副市长卢彦表示,在北京家庭医生签约服务制度建立之初,就将老年人列为重点人群优先覆盖。目前,全市共组建家庭医生团队4100余个,签约居民740万人,其中签约65岁以上老年人:175万人,占北京65岁以上老年人的73%。2018年为老人出诊13.8万人次,静脉采血、肌肉注射、鼻饲、灌肠、更换导尿管等项目均可居家开展。  卢彦表示,下一步,北京将研究家庭医生签约服务考核奖励机制,明确考核办法,签约补偿向服务老年人和慢性病失能者等重点人群倾斜,补偿经费适当比例用于团队人员奖励,不计入绩效工资。他提到,居家医疗护理服务工作耗时长,技术要求高,为调动医疗机构更好地为老年人提供优质服务的积极性,将继续完善居家医疗护理价格。  农村驿站按城区驿站标准的1.5倍资助  据了解,北京全市已建成9个区级养老服务指导中心、192个街乡镇养老照料中心、680个社区养老服务驿站。  卢彦表示,针对农村公共设施亏欠、养老服务力量不足等短板,出台了关于加强农村养老服务工作、农村幸福晚年驿站建设工作意见,从养老服务设施规划、土地保障、建设支持、运营资助等方面,加大对农村的倾斜力度,对建成运营的农村幸福晚年驿站,按城区驿站标准的1.5倍予以资助。  据介绍,北京今年将新建20个街乡镇养老照料中心、150个社区养老服务驿站。还将研究制定农村养老服务能力提升行动计划,在农村互助养老和志愿服务、农村幸福晚年驿站建设运营、农村特困老年人集中供养等方面,加大政策和资金支持力度。  经济困难失能老年人子女将获护理补贴  据介绍,北京2018年出台的《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》,提出了制定家庭支持性政策、探索建立家庭护理假制度等任务。  在家庭养老支持方面,北京制定了居家环境无障碍设施改造办法,对经济困难、失能、残疾等老年人家庭进行适老化改造并给予补贴,目前已完成改造7400余户。  卢彦表示,北京将研究制定经济困难失能老年人子女护理补贴政策。同时,规范建立家庭养老床位,鼓励专业机构上门入户为居家失能、失智等老年人,提供生活照料、医疗卫生、康复护理等服务。未来还将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录,组织专业机构为家庭成员开展养老照护、应急救护知识和技能培训,制定互助养老和志愿服务扶持政策,探索开展低龄、健康老年人帮扶高龄老年人的“抱团取暖”式志愿服务。  关注1  长期护理险试点工作为全市推广奠定基础  在会上,长期护理保险是委员关注的一个热点。副市长卢彦表示,北京今年将推动形成政策性长期护理保险制度框架。  据介绍,在石景山区开展的政策性长期护理保险试点,由财政资金和医保基金提供启动资金,从1个街道起步试点,扩展到今年的3个街道,初步探索形成政策性长期护理保险制度政策体系。全区已有182名重度失能人员享受护理服务,其中入住机构每人每月可获得1490元的护理服务,居家每人每月可获得近2000元的护理服务。  在海淀区开展商业性失能护理互助保险试点,采取“个人投保+政府补贴”的形式,形成政府、社会、市场和家庭、个人多方共担,互惠互利的长效机制,为实现居家养老的健康可持续发展做出有益尝试。全区参保人数为6402人,参保人员能够得到生活照料、护理康复、精神关怀等基本护理照护服务,轻、中、重度失能等级对应的护理服务标准分别为每人每月900元、1400元、1900元。  市人大社会建设委员会认为,全市长期护理保障制度还缺乏顶层设计,长期护理保险试点进展缓慢。市人大社会建设委员会主任委员丛骆骆表示,海淀区、石景山区的试点参与人数少,覆盖范围窄,部分服务项目和标准有待完善,护理服务项目的内容与重度失能老年人的实际需求还有差距,政策宣传解读不到位,知晓率不足20%。  卢彦表示,2019年,在市人大监督指导下,继续做好长期护理保险试点工作,为全市推广奠定基础。在总结石景山区试点经验的基础上,结合北京实际,进一步加强顶层设计,形成北京政策性长期护理保险制度框架。梳理海淀区试点工作中需要着重解决的重点、难点问题,研究完善相关措施并抓好落实,为推进商业性长期护理保险制度探索经验,提供示范。  关注2  回天地区拟新建4家社区卫生服务中心  丛骆骆表示,他们在调研中发现,基层医疗卫生机构为老服务供不应求,上门服务瓶颈还未突破,全市医养服务队伍和社会力量发展不足。调查显示,全市医养服务机构“周边”覆盖率高于95%,“身边”覆盖率超过50%,“床边”医养结合服务数量少,供需严重失衡。基层医疗卫生机构为失能、高龄、特殊困难老年人提供上门服务的能力有限,缺乏明确的上门服务项目,医护人员上门服务时间少,定价机制不完善,产生法律纠纷的风险大。此外,政策制定对服务需求侧了解不够,没有集中力量应对老年人急需的服务,失能老年人的长期护理成为家庭难题。  据介绍,针对部分山区村级卫生服务缺失和村卫生室老旧等问题,将加大村卫生室建设力度,规划新建和改扩建525个村卫生室,现已完成479个。大兴区、密云区按照每个村卫生室每年3000元的标准,给予运行所需的水、电、暖等经费补助。房山区对空白村新建卫生室,每个给予1万至2万元的一次性建设补助;对村卫生室的维修、运行,每个每年补助2000元。  卢彦表示,下一步,将根据人口变化情况,持续完善社区卫生服务机构规划设置,昌平区回龙观和天通苑地区计划新建4家社区卫生服务中心,通州区城市副中心确定新增4家社区卫生服务中心,大兴区承接核心区人口外迁任务后,计划按照新增人口规模和服务半径适当新增社区卫生服务机构。对纳入新建和改扩建规划的村卫生室,2019年底前全部完成建设任务。记者:李玉坤

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::::  1月17日,外交部举行领事工作年度国内媒体吹风会,外交部领事司司长崔爱民在会上重点介绍了2019年领事工作在维护海外中国公民和企业安全与合法权益、推动中外人员往来便利化、深化领事证件“放管服”改革、提升“互联网+”政务服务水平等方面取得的重要进展和最新举措,并展望了2020年领事工作重点方向。  立法工作  我国首部领事保护立法  有望近期出台  北京青年报记者从昨天召开的吹风会上了解到,外交部正积极配合国务院主管部门,推进首部领事保护立法工作。  据崔爱民透露,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,回应民众不断增加的海外安全需求,外交部正积极配合国务院主管部门,推进首部领事保护立法工作。  崔爱民介绍,《中华人民共和国领事保护与协助条例》已列入《国务院2019年立法工作计划》,出台后将是我国第一部关于领事保护与协助工作的专门立法,也是第一部针对海外中国公民和机构安全的专门立法,在领事工作法治化和现代化进程中具有里程碑意义。  据介绍,这项工作始于2006年,十三年来,外交部先后2次向社会公开征求意见,得到了媒体及民众的广泛关注和积极肯定。目前立法相关工作已进入最后阶段,出台在即。  领事服务  海外中国公民换补发护照  申请材料进一步简化  崔爱民介绍,为全面提升领事服务质量,各驻外使领馆将于2020年2月1日起实施以下便民举措:一是实现护照“全球通办”并进一步简化海外中国公民换补发护照时需提交的申请材料。  今后,海外中国公民可向我国任何驻外使领馆申请护照换补发。如果是换发,仅需提供原护照、国籍状况声明书、照片和申请表。如果是补发,另提供遗失或损毁情况说明即可。  二是取消对海外中国公民护照遗失、被盗或损毁后申请补发护照的限制条件。以往,短期出国,也就是在国外停留不超过180天的中国公民,在国外发生护照遗失、被盗或损毁等情况,驻外使领馆一般为其回国颁发旅行证而非护照。今后,我国将不再把在国外停留满180天作为补发护照的限制条件。  在国外发生护照遗失、被盗或损毁的中国公民,只要时间允许能等待新护照的制作和邮寄,驻外使领馆可以应其要求为其补发护照。  签证便利化  与亚美尼亚签署的免签协定  1月19日正式生效  据崔爱民介绍,:2019年,中方同亚美尼亚、苏里南签署了互免持普通护照人员签证协定,与安哥拉、乌兹别克斯坦、巴拿马达成了互发多年多次签证的互惠安排。其中,与亚美尼亚签署的免签协定将于1月19日正式生效。亚美尼亚将成为欧亚地区继白俄罗斯之后第二个与我国现全面免签的国家,同时也是全球第15个与我国实现全面免签的国家。目前我国公民持普通护照可以免签或落地签的形式前往全世界71个国家和地区。  北京青年报记者了解到,2019年,外交部共与18个国家举行领事磋商和会晤,商谈中外互免签证协定、签证便利化互惠协议或安排。(张丽)

::::  南京8月31日电(记者王珏玢)近年来,越来越多驾驶员办理了ETC卡片。支付宝、微信和各大银行也纷纷发力,推出各种优惠、快捷政策,吸引更多人使用高速电子交费。然而,不少司机在享受便捷支付的同时,却发现自己的ETC卡总被盗刷。江苏无锡警方提示,目前部分开通了“小额免密免签”业务的ETC卡确实存在风险,建议民众关闭此功能。  警方介绍,目前存在被盗刷风险的卡片,主要是由银行与ETC运营方联合发行的二合一卡片。这部分卡片如果带有闪付功能且开通了“小额免密免签”业务,就容易被不法分子盯上。不法分子利用银联卡的小额免密免签功能,通过“闪付”直接刷取银行卡账户资金。甚至当卡片放在钱包、口袋里时,也存在被盗刷的危险。  如何防止ETC卡被盗刷?警方提醒做好以下四点:一是关闭小额“免密免签”功能。车主只要拨打开卡行的客服电话,就可关闭“双免”功能。此功能关闭后,不影响公路通行。二是下车拔卡。开通闪付功能的ETC卡不要总在车里插着,下车后应将卡拔下,随身携带。三是开通短信提示功能。ETC信用卡使用者,最好开通短信提醒功能,万一被盗刷,马上就能获知,最大程度减小损失。四是发现盗刷后,第一时间固定证据,并及时报警。

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