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2020-03-29 来源:澳门十大真人平台

澳门十大真人平台:澳门十大真人平台  钟倩说,当时临近春节,自己退了回家的春运火车票,和摄像一起飞往了重庆,辗转赶到宜宾。“来自武汉的中国水产科学院长江水产所的危起伟教授已经早一天到达,正在长江实施抢救。”

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::::  护照、港澳通行证收费将降低,ETC通行优惠不少于5%,多地住房公积金调整……7月起一大波新规将正式生效,不少都和我们的日常生活相关,快来了解一下吧!  全国性新规  三种情形可免缴不动产登记费  日前,财政部、国家发展改革委印发《关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知》。7月1日起,对三种情形免征不动产登记费,包括:申请办理变更登记、更正登记的;申请办理森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权,及相关抵押权、地役权不动产权利登记的;申请办理耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权,及相关抵押权、地役权不动产权利登记的。  同时,《通知》指出,对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记,单独核发不动产权属证书或登记证明的,不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元,减按住宅类不动产登记每件80元收取。  护照、港澳通行证收费将降低  近日,国家发展改革委、财政部发布《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》,自7月1日起,降低出入境证照类收费等部分行政事业性收费标准。其中,因私普通护照收费标准,由160元/本降为120元/本。往来港澳通行证收费标准,由80元/张降为60元/张。  ETC通行优惠不少于5%  近日,交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》。《通知》要求,将加大ETC车辆通行优惠力度。  《通知》指出,从2019年7月1日起,严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策,并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠;鼓励各地结合实际,优化完善高速公路差异化收费政策,加大对ETC用户的优惠力度;鼓励发行机构建立ETC用户积分机制,给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。  《车辆购置税法》实施  《中华人民共和国车辆购置税法》于2018年12月29日审议通过,自2019年7月1日起施行。《车辆购置税法》明确,车辆购置税实行一次性征收,购置已征车辆购置税的车辆,不再征收车辆购置税。车辆购置税的税率为百分之十,应纳税额按照应税车辆的计税价格乘以税率计算。  此外,据财政部网站28日消息,财政部、税务总局发布《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》显示,自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置新能源汽车免征车辆购置税。  地方性新规  多地调整住房公积金  近期,太原、深圳、天津、青岛、南昌、乌鲁木齐等地已发布住房公积金调整方案。  太原  太原住房公积金管理中心发布通知称,自2019年7月1日起,职工住房公积金缴存基数调整为2018年1月至12月职工本人月平均工资;缴存基数确定后,在本缴存年度内不得变更。本年度的缴存基数实行上下限控制,上限不得超过20208元;下限不得低于太原市最低工资标准。  深圳  深圳市住房公积金管理中心发布《关于做好2019年住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知》。自2019年7月1日起,各住房公积金缴存单位应当调整并执行调整后的住房公积金缴存基数,缴存基数为2018年职工个人月平均工资。  调整后的缴存基数不得超过本市统计部门公布的2018年度全市在岗职工月平均工资的3倍,即不超过27927元。职工月平均工资未超过上述限额的,以实际月平均工资作为缴存基数;超过上述限额的,以该限额作为缴存基数。调整后的缴存基数不得低于2200元。  天津  据天津市住房公积金管理中心消息,自2019年7月1日起,天津市住房公积金缴存基数由2017年职工个人月均工资总额,调整为2018年职工个人月均工资总额。职工工资总额按照国家统计部门规定的工资总额计算口径核定。2019年度住房公积金缴存基数最低不得低于2050元,最高不得超过25983元。  青岛  青岛市住房公积金管理中心发布通知,调整2019年住房公积金缴存基数。自2019年7月1日起,青岛市职工住房公积金缴存基数调整为2018年职工月平均工资,基数上限为青岛市2018年城镇非私营单位在岗职工月平均工资的3倍,基数下限分别按照本市上一年度月平均最低工资标准确定,单位和职工缴存比例各不应低于5%、不得超过12%。  调整后,单位和职工住房公积金月缴存额上限分别为2725元;月缴存额下限市南区、市北区、黄岛区、崂山区、李沧区、城阳区分别为93元,即墨区分别为90元,胶州市、平度市、莱西市分别为85元。  南昌  南昌住房公积金管理中心发布《关于2019年度调整住房公积金缴存基数、比例和月缴存额上、下限的通知》。2019年7月1日起办理住房公积金缴存基数和月缴存额调整手续,此次调整的执行期间为2019年7月1日至2019年6月30日。单位和职工各自的住房公积金缴存比例不应低于5%,最高不得超过12%。2019年度住房公积金月缴存额上限为4960元(含单位、个人两部分),下限260元(含单位、个人部分)。  乌鲁木齐  据媒体报道,7月起,乌鲁木齐市开始执行2019年度住房公积金缴存基数,最高缴存基数为16599元,较2018年上调了1200元,最低缴存基数为1620元,跟去年相比没有变化。2019年度职工本人和单位住房公积金缴存比例为各5%-12%(取整数值),单位可在比例范围内,自主确定住房公积金具体缴存比例。  多地将提前实施国六排放标准  2018年6月27日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,《行动计划》中明确,大力淘汰老旧车辆。重点区域采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。各地制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。  《行动计划》指出,2019年7月1日起,重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。  北京:最低工资标准上调至2200元  日前,北京市人力资源和社会保障局发布《关于调整北京市2019年最低工资标准的通知》。7月1日起,北京市最低工资标准由每小时不低于12.18元、每月不低于2120元,调整到每小时不低于12.64元、每月不低于2200元。  《通知》明确,综合考虑本市降低社会保险费率和调整社保缴费基数等因素,非全日制从业人员小时最低工资标准确定为24元/小时,非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准确定为56元/小时。以上标准包括用人单位及劳动者本人应缴纳的养老、医疗、失业保险费。  北京:食品摊贩不得经营冷荤凉菜、散装熟食  7月1日起,《北京市小规模食品生产经营管理规定》和《北京市小规模食品生产经营许可备案管理办法(试行)》将正式实施。按照新政,北京市对小作坊、小餐饮店实行许可制度,对小食杂店、食品摊贩实行备案制度。  根据新政,小食杂店不得从事食品现场制售活动;食品摊贩不得经营冷荤凉菜、生食水产品、裱花蛋糕、散装熟食、散装酒,保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品等特殊食品,以及区人民政府确定不得经营的类别。  上海:《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施  上海市十五届人大二次会议表决通过的《上海市生活垃圾管理条例》将于7月1日起施行。根据《条例》相关规定,个人混合投放垃圾,最高可罚200元;单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的,最高则可罚5万元。  此外,《条例》明确,餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识,提示消费者适量点餐。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。《条例》同时指出,上述所指的一次性物品,应当有利于保护环境。  河北:将对严重失信建筑市场主体进行重点监管  5月29日,河北省住建厅印发《河北省建筑市场主体严重失信名单管理暂行办法》,《办法》自2019年7月1日起施行,有效期1年。  《办法》指出,将对列入“黑名单”的建筑市场主体,实施重点监管、信用约束、联合惩戒等措施的监督管理。对其申请的行政审批事项依法严格审查;对建筑类企业,加大对其所承揽项目的监督检查频次和力度;被列入“黑名单”的建筑市场主体,不得作为行业评优表彰、政策试点和项目扶持对象。(熊家丽)

澳门十大真人平台新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,北京市公安局坚持“疫情就是命令,防控就是责任”理念,将切实保障人民群众生命健康安全,坚决打赢疫情防控阻击战,作为当前最重要的工作、最紧迫的任务。全警动员依法严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等涉及疫情的违法犯罪活动。截止目前,已连续破获6起制售假冒防护口罩案件,刑事拘留29人。  工作中,市公安局牢固树立“首都意识、首善标准”,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,由环食药旅总队牵头成立工作专班,整合局内外资源,多部门、多警种协作,形成了协调一致、合成联动的打击工作格局,坚决以最高标准、最大力度、从快从严高限查处相关违法犯罪活动。行动开展以来,通过多地联动、全链条打击,连续打掉了2个跨省市制售假冒口罩团伙,抓获24人,查扣假冒口罩17万余个。  期间,西城分局紧盯群众举报微信购买假冒口罩警情,迅速对网络销售渠道、物流寄递渠道开展全链条侦查取证,于2月2日在山东高密市成功收网,破获一起通过微信群销售假劣口罩案件,有力支撑了疫情防控工作。  为切实增强打击防控合力,市公安局坚持从严打击、清理整治“两手抓”、网上网下全面防控,会同市场监管、卫健委、农村农业、医保等部门,启动联动响应机制,建立线索通报快速通道,畅通检验鉴定快速渠道,并迅速动员主要网络电商平台,建立了疫情期间共同打击犯罪协作机制,先后联合查处整改问题隐患460余件。  其中,房山分局依托联勤联动工作机制,于2月2日至3日,在涉及全市4区关联药店开展收网打击,查扣一批假冒口罩,依法刑事拘留18人。  昌平分局与区市场监管等部门密切协作,经连续三天暗访摸排、调查取证,于2月3日抓获5名销售伪劣口罩嫌疑人。  丰台分局积极开展警情线索分析核查,牵动各派出所全力推进打击工作,于2月5日抓获2名销售假冒口罩嫌疑人,当场起获假冒品牌口罩940个,切实维护了防控用品市场秩序。  北京市公安局环食药旅总队相关负责人表示,当前正处于阻断疫情蔓延扩散的关键阶段,制售假冒伪劣防护物资,严重扰乱社会治安秩序,严重干扰、影响疫情防控工作大局,对公共卫生安全构成重大隐患,北京警方将会同市场监管、卫生健康等相关部门,持续坚决严厉打击各类制售假冒伪劣防护物资违法犯罪行为,全力服务疫情防控和维护社会稳定大局,切实保障人民群众生命健康安全。

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郑州9月22日电 题:大国粮仓的新时代交响——河南农业70年观察  记者王丁、林嵬、宋晓东  丰收是对辛勤劳作的人民最好的馈赠。  河南新郑裴李岗村,地下埋藏着中国最古老的村庄,有着9000年的农耕历史。95岁的村民代格妞经历过战乱、灾荒,虽然早就过上了“不种地也有粮吃”的日子,但她仍然坚持自己种麦、收粮,每年在家里存上200斤的粮:“粮食是咱老百姓的命根子。”  在河南省黄泛区农场九分场的麦田里,农民操作大型收割机收获小麦(2018年6月4日无人机拍摄)。记者:李安:摄  距代格妞家的“小粮袋”100公里开外的十三朝古都洛阳,有个一千多年前的国家粮仓。相当于50个足球场大的回洛仓城里建有700座内径10米的藏粮仓窖,可储粮3.85亿斤,这个名副其实的国家粮仓为兴盛的隋唐王朝奠定了基础。  大国粮仓,于民,是饱腹安身之本;于国,是安邦定天下之基。新中国成立70年,河南牢牢抓住粮食这个核心竞争力,丰粮仓、稳粮仓、优粮仓,在乡村振兴中努力实现建设农业强省的目标。在河南省黄泛区农场的一处晒场,工作人员在装运小麦(2018年6月4日无人机拍摄)。记者:李安:摄  粮仓之丰:让老百姓“吃饱饭”  “稻米流脂粟米白,公私仓廪俱丰实”。仓廪殷实是国家之福,百姓之盼,但对于中国这个世界上人口最多的国家,让老百姓“吃饱饭”从来都不是一件容易事。  地处黄河中下游的河南粮产丰庶,但也灾难深重。1942年,河南遭遇严重的自然灾害,绝大多数地区几乎颗粒无收。在河南新乡刘庄村,刘树峰家实在活不下去了,父母把大姐卖了换了两间草房,二姐换了一斗高粱,弟弟换了一斗高粱和一斗玉米,从那以后老妈妈每次喝高粱糊糊都哭着说,这是孩子换来的。那一年,河南百姓沦为灾民,大小粮仓空空荡荡。在河南省黄泛区农场的一处晒场,一名工作人员在装运小麦(2018年6月4日摄)。记者:李安:摄  新中国成立后,解决粮食问题成为头等大事之一,河南掀起了恢复粮食生产、兴修农田的高潮。在刘庄村,刘树峰和村民们一起挖坡填沟,把村里700多块不打粮的沟洼地整理成4大块高产田;1952年,河南建成人民胜利渠引黄灌区;1955年,国家制订并实施黄河治理总体综合规划,曾泛滥成灾的黄河灌溉良田、哺育人民。河南粮食生产条件得以全面改善。  1978年,家庭联产承包责任制改革一声号响,鼓舞着人民的干劲,也开启了科技丰粮仓的新篇章。那一年,出生在河南一户普通农家的茹振钢正值参加高考,小时候经常吃不饱的他,最大的梦想就是“让全村人吃上白面馍”,他毫不犹豫地选择了农学专业。“当时我立志一定要用科技让中国人吃饱饭,让中国粮仓装满粮。”茹振钢说。40年来,茹振钢培育出20多个高品质小麦品种,其中“矮抗58”抗倒、抗冻、抗病,每亩产量至少提升200斤。在河南浚县王庄镇一处麦田里,一台自走式智能喷灌机在进行喷灌作业(2017年3月9日无人机拍摄)。记者:李安:摄  占世界7%的耕地,要养活全世界约20%的人口,中国人怎么“吃饱饭”曾让世界担忧,但今天的河南,农田水利基础设施不断完善、农业技术不断提升,大国粮仓迎来一个又一个丰收:2018年河南粮食总产量达1330亿斤,是1949年的9.32倍;河南用全国1/16的耕地生产了全国1/10的粮食。1978年,还“吃不饱”的河南需要从十多个省调入粮食;2018年,河南向全国调出粮食及其制成品400亿斤,粮食生产成为河南的一大优势、一张王牌,为全国人“吃饱饭”作出贡献。一群学生在洛阳回洛仓遗址内参观(2019年8月1日摄)。记者:李安:摄  粮仓之稳:守卫新时代丰衣足食  进入20世纪90年代,告别了饥饿与短缺,连年实现丰收的中国如何继续抓好农业、稳住粮仓,成为治国安邦的一项考验。  如果将新中国成立后70年的粮食产量绘成一条曲线,会发现这条增长线在1985年和2000年左右有两个明显的凹点,这曾是中国粮食生产的危险信号,在河南尤为凸显。  在河南省黄泛区农场九分场的麦田里,农民操作大型收割机收获小麦(2018年6月4日无人机拍摄)。记者:李安:摄  1997年,河南郸城县农民贾云飞和村里十来个年轻人南下打工。贾云飞说,当时都说种粮不如打工,有钱不怕没粮吃。1997年后河南出现了历史上持续时间最长、波及范围最大的一次粮食“卖难”,最严重时,河南小麦库存达2500万吨,出现了“卖不掉、装不下”的局面。在基层工作30多年的河南新蔡县农业农村局副局长任希山记得,当时社会上出现一种错觉,认为粮食太多了,不用种粮了。从1998年到2003年,我国粮食产量“五连跌”直接导致粮价上涨、物价跟涨。“2003年白面价格一直涨,还有谣传说粮库要空了,吓得我赶紧在家里囤了四五袋面。”贾云飞说。  在河南省黄泛区农场九分场的麦田里,农民操作大型收割机收获小麦(2018年6月4日无人机拍摄)。记者:李安:摄  粮仓稳、天下安。立足保障粮食基本自给的方针,我国一面加大农业投入,调动农民种粮积极性、减轻农民负担,一面开启“稳粮仓”的改革,建立了粮食风险基金制度、“粮袋子”省长负责制,还成立了中国储备粮管理总公司。“种粮给补贴,耕田不纳粮。农民得实惠,一心奔小康。雨露泽华夏,党恩永不忘。”2005年,三门峡市南梁村建起了一座3米高的“感恩碑”,这是村民为了感谢国家免征农业税自发竖起的。  这是一张拼版照片,上图为1990年,河南省荥阳县(现荥阳市)一位农民开着手扶拖拉机把刚收割的小麦运回家中(记者王颂摄);下图为2019年5月29日,无人机拍摄的在河南省舞阳县文峰乡焦楼村一处麦田里,农民将收获的小麦装车(记者李安摄)。发  种粮有支持,卖粮有保障,农民有了“主心骨”,粮仓越扎越稳。  三农工作连续10多年写入中央“一号文件”,像是一个信号,又一次吸引了贾云飞。“不管啥时候,粮是根本,农是基础,国家粮仓必须稳住。”时隔20年,贾云飞主动回到老家承包2000亩土地,成为新时代的“守仓人”。如今,贾云飞这样的“守仓人”越来越多,在河南有超过12.3万个农民专业合作组织和4.7万名种粮大户,他们规模化经营、机械化作业、科学化种粮,守卫着新时代的丰衣足食。  这是一张拼版照片,上图为1997年,在许昌县的一座粮库内,一位工作人员在清扫场地,准备摊晒小麦(记者王颂摄);下图为2016年6月15日,在河南省方城县一处粮食收购点内,工作人员使用传送机将收购的小麦入库(记者李安摄)。发  粮仓之优:努力打造粮食生产核心区  “麦秀两歧、穰穰满家”,丰收成为绽放在中原大地上的不败之花,把河南的小麦抓在手里,全国的丰收就有了基础。然而,伴随着“粮满仓”的喜悦,粮食生产品质不够高、结构不够优、效益不够好等问题开始凸显,“大而不强”成为河南“丰收的苦恼”,“粮仓不优”的短腿制约了农业现代化的脚步,农民辛苦种粮不赚钱、企业守着粮仓喊“缺粮”的尴尬局面深深地刺痛着河南。  这是一张拼版照片,上图为1993年,在河南省新郑县(现新郑市),农业技术员在为麦田喷洒农药(记者王颂摄);下图为2017年3月9日,无人机拍摄的工作人员驾驶农用机械在河南浚县八里庄村一块麦田里喷洒农药(记者李安摄)。发  为了破解这些问题,河南加快推进农业供给侧结构性改革,着力打造“优质粮仓”。“黎阳收、顾九州”,古称黎阳的河南浚县,一直是重要的粮食产区。金秋时节,浚县30万亩高标准粮田里洋溢着丰收的喜悦。这里曾是河南小麦高产的标杆,但在2016年,地边“高产创建实验田”的牌子调整为“优质麦基地”。  这是一张拼版照片,上图为1988年,在河南省密县(现新密市)的一块麦田里,一位村民带着孩子在割小麦(记者王颂摄);下图为2019年5月29日,在河南省舞阳县保和乡十里铺村一处麦田里,农机手操作机械收割小麦(记者李安摄)。发  从“高产”到“优质”,绝不是简单地换个词,而是河南粮食种植结构调整的写照。河南不断优化粮食生产结构,优质专用小麦种植面积由2016年的600万亩发展到2018年的1204万亩,翻了一番。同时,河南还加大推进“藏粮于地”“藏粮于技”。截至2018年底,河南建设高标准粮田6163万亩,粮食作物良种覆盖率达97%以上,全省农业科技贡献率达到60.7%,努力打造国家粮食生产核心区。工作人员在河南省漯河市临颍县一家方便面生产企业的车间内作业(2018年11月27日摄)。记者:李安:摄  “实践证明,优质粮食是最宝贵的经济资源。”河南省农业农村厅厅长申延平说。在充足的优质原粮供应保障下,河南紧抓“粮头食尾”“农头工尾”,发展壮大粮食加工业。曾经名不见经传的农业县临颍,已拥有食品加工企业120多家,年粮食总加工量达到300万吨,盘活了周边20多个县的余粮市场。  工作人员在河南省漯河市临颍县一家休闲食品生产企业的车间内包装华夫饼(2018年11月27日摄)。记者:李安:摄  农业兴、百业兴。在“优质粮仓”的支撑下,河南农产品加工业稳中有增,食品工业成为河南万亿元支柱产业,推动经济社会发展,支撑着河南向农业强省迈进。  年丰时稔粮满仓,百姓殷实国兴旺。中原大地、沃野千里,不仅收获着岁岁丰收的喜悦,更播撒出乡村振兴、民富国强的期盼。:1:2:3:4:5:6:7:下一页:1:2:3:4:5:6:7:下一页

长沙11月25日电 :题:记者手记:两脚沾地,深切感悟什么叫“以人民为中心”  记者:谢锐佳  什么叫“以人民为中心”?虽然也可算“老编”了,但对这一理念的理解,以往总感觉浮在字面上,缺乏切身感受。  这次参加“四中全会精神在基层”融媒体采访,我们小分队把调研聚焦在“基层治理”。近两周高强度的采编审,下农村,进工厂,钻社区,访农民,问居民,询干部,虽然采访地域不同,采访对象有别,采访事由各异,但给我们的强烈震撼都是一样的:“以人民为中心”“人民当家作主”不是一个抽象的概念,而是可触摸可感受的生动现实。  最破最乱小区变美了:共建共治得“心怡”  我们第一站是江西省武宁县。  拼版图片:上图为11月12日拍摄的江西省九江市武宁县心怡水湾小区改造后的景象(记者:谢锐佳:摄);下图为6月21日拍摄的小区改造前的景象(武宁县心怡水湾小区供图)。发  走进“心怡水湾”,大家都不相信这曾是县城最破最乱的老旧小区——眼前的小区之美,不亚于大都市里的高档住宅。报栏贴着改造前后的照片,反差巨大。小区居民满满的获得感写在脸上,争先兴奋叙说:改造前,这里污水横流,有事没人管,很多人都想卖房走人;改造后,房子翻倍升值,好多人想买都买不着。  从人人想走到盼着来住,是什么力量推动这巨大的变化?“其实就是‘以人民为中心’‘人民当家作主’。这既是我们的理念,也是我们小区改造过程中活生生的工作思路、办法。”主持这次改造的黄蓝副县长生怕我们觉得是在说“套话”,忙着给我们举例子“论证”,“改造的第一个拦路虎是拆除难看的防盗网。近300个呢,我们政府部门出面,阻力很大,都不愿拆。干脆让居民自己来吧!我们引导他们成立了业主委员会,他们再去做居民的工作,结果279个防盗网七八天全拆完。”  “凭着‘依靠群众’,我们解决了以往‘政府干,百姓看’的弊端,走出了‘你费劲干了半天,老百姓还不买账’的困局。”黄蓝说,依靠群众,让群众作主,居民从一盘散沙到齐心协力,小区45天就神速改造到位。  小区美了,居民的幸福感、认同感也随着飙升,居然像个大家庭似的在小区广场办了千人团圆饭,党政部门趁势引导居民共建共治,推动居民自我管理、自我服务、自我教育。如今,小区互帮互助、热心公益蔚然成风——从小区环境外观到居民精神面貌,用“脱胎换骨”一词形容尤为贴切。  “这给了我们很大启发,所以今年我们制定的‘老旧小区实施方案’,就明确提出要‘居民参与’,90%以上的业主提出申请才给予改造——把选择权交给居民,变‘要我改造’为‘我要改造’,倒逼他们团结齐心,工作就好推进了。”黄蓝说。  今年升学宴不办了:发动群众治陋习  “今年我们不办了。这个(新风)好!省钱、节约!我们响应政府号召,(面子上)没有什么过不去的!”在湖南平江县梅仙镇石岭村,78岁的丁智慧婆婆朗声告诉记者。她孙子今年考上了吉林大学,要搁在以前,升学宴非办二三十桌不可。“石岭村今年6个大学生,都没有办酒席。”村支书邓确鹏言语中透出成就感。  梅仙镇地处湘东,一度盛行整酒,有的连买辆轿车也要摆酒席。湖南平江县梅仙镇三里村原贫困户徐传德在山下安置点(11月15日摄)。记者:谢锐佳:摄  陋习猛于虎,我们见到了已搬到安置点的原贫困户徐传德——两年前,他宁愿躲在山上的破旧土坯房里,也不愿下山享受福利安置房,就是担心到了集居地后背上更多的人情债。  “喜事新办,丧事简办,他事不办”,结合家风评比等群众自治活动,梅仙镇初步移除了多年的民间陋习,“秘诀”也离不开“以人民为中心”——发动人民群众,制定村规民约,让村民自管自治。  如何避免村规民约只是“墙上挂挂”?梅仙镇用了两招:我的村规我作主——每一条款都要确保经过广大村民充分讨论、认可,每个村规民约都是结合本村组特征特点“量身定制”;落实执行有人管——每个村组都选出说话好使的人组成“村规民约监督执行理事会”。  丁婆婆家今年有大学生是怎么知道的?梅仙镇有一套摸底机制,谁家盖了新房、准备结婚、生了小孩……各村组及时报到镇里成台账。“未办先动”是关键,“村规民约监督执行理事会”提前出面找当事人,劝导其“按新风办”。“顶着干的极少。以前我们特头疼的事,如今在村自治组织这个层面就解决了。”梅仙镇党委书记曾要军认为这条路走对了。  拼版图片:上图为湖南平江县梅仙镇三里村村支书王杏发在介绍已拆掉的活人墓(11月15日摄);下图为三里村新建公墓(11月15日摄)。记者:谢锐佳:摄  “以人民为中心”,发动人民自主自治,以往异常棘手的“大造活人墓”难题,梅仙镇也“方到病除”。“没想到工作那么好推进!”三里村村支书王杏发带记者看了村里新建的公墓,整洁环保,“老人们觉得很好,村里活人墓一个不留,全拆了!”  “难缠”的婆婆讲理了:巧用“群英断是非”  听说岳阳市岳阳楼区“群英断是非”治理模式小有名气。  “是被逼出来的!”岳阳楼区服务城陵矶新港区工作组书记彭宪会开门见山直言不讳,“前年,我在奇家岭街道当党工委书记,每天一推开门,外面就是一堆人讨说法,要低保的、邻里纠纷的……疲于应付,但收效不大,常常弄得自己里外不是人……”  “我就想,当书记不应该这样啊,自己没做错什么啊,肯定是治理方式有问题!为什么不把评判权交给群众,让他们来当主角呢?”善谈的彭宪会聊起“群英断是非”治理模式创立的缘起和“妙处”,“核心是‘人民当家作主’,群众的‘是非’群众自己去‘断’,干部不当‘判官’,当好‘督官’。”  “以前常有该退出低保的死活不愿退,后来我们引入了‘群英断是非’模式,让低保户在意的、熟悉的、说话有分量的人坐在一起评评理、断一断。这一招真管用,我们社区低保户已从221户减少到73户。”岳阳楼区奇家岭街道学院路社区书记孟谦说,“现在,‘群英断是非’甚至已有了‘不战而屈人之兵’的效果,有的当事人一听说要启动‘断是非’,马上说‘不断了,不断了,好商量’。”  拼版图片:上图为经过“群英断是非”模式调解,湖南省岳阳市岳阳楼区红日社区罗婆婆承诺几天内把影响小区环境的废品都清走(11月16日记者:谢锐佳:摄);下图为罗婆婆把废品清理干净后的景象(11月24摄,红日社区供图)。发  在红日社区,我们见到了据说以前社区人见人怕的“厉害角色”罗婆婆。今年70岁的罗婆婆是刚刚一场“群英断是非”中“被断”的对象——她捡废品把小区道路当“仓库”,搞脏了环境,但居民谁说也没用。“我都有点怕她。”社区书记姚胜也搞不定。他在彭宪会的指导下引进了“群英断是非”,找来了罗婆婆关系比较好的老乡陈安生、以前有过纠纷的沈婆婆、同楼的朱大爷、说话有分量的老党员左先生组成“群英”,跟罗婆婆座谈“断是非”……“我看她受触动了,在偷偷抹眼泪。”社区工作人员说。“30年了,我第一次听她在别人面前说‘我错了’。”常年打交道、深知罗婆婆倔强脾气的陈安生十分感慨,惊叹“群英断是非”的“威力”。“我确实做得不对,这几天就把废品都清走。”以往被认为“很难缠”的罗婆婆说得很诚恳。记者获悉,我们离开后几天,罗婆婆已兑现了承诺。  “以人民为中心”是执政理念,也是方法论。经过两年多的实践运用,“群英断是非”仅在5个社区、村就成功解决了29类、287项具体问题,全国各地前来取经的络绎不绝,不少地方已成功复制。  习近平总书记在重要文章《深入理解新发展理念》中指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”  一路上,这些成功案例无一例外地体现了“人民主体”的特征。“以人民为中心”“人民当家作主”,发动群众共建共治不是弱化党的领导和作用,恰恰相反,在记者接触的诸多成功案例中,都是党组织在筹划、倡导、引领、组织,包括自治组织里也常有声望较高的党员,但在具体事件的处置中,让自治组织走到前台,让群众自己“当家作主”,评判是非,落槌定事。(参与记者:周楠)

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