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2020-04-08 来源:澳门新濠影汇赌场7158

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::::  北京10月17日电 :题:这个秋冬季,京津冀地区蓝天保卫战怎么打?  记者高敬  这个秋冬季,京津冀及周边地区的蓝天保卫战该怎么打?生态环境部日前公布的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》给出了明确的目标和举措。  这份攻坚方案由生态环境部、国家发展改革委等10部门和北京、天津、河北、河南、山东、山西6省市人民政府共同发布。记者对攻坚方案中的几大关键数字进行了梳理。  数字一:京津冀及周边地区今年秋冬季PM2.5平均浓度同比下降4%  方案要求,京津冀及周边地区要推进环境空气质量持续改善,全面完成2019年环境空气质量改善目标,协同控制温室气体排放,秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均浓度同比下降4%,重度及以上污染天数同比减少6%。  生态环境部有关负责人介绍,2018-2019年秋冬季,京津冀及周边地区空气质量同比出现恶化:PM2.5平均浓度同比上升6.5%,重污染天数同比增加36.8%。部分地区散煤复烧、“散乱污”企业反弹、车用油品不合格、重污染天气应对不力等问题仍然突出。  2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年,2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年目标的实现。方案提出,据预测,受厄尔尼诺影响,2019-2020年秋冬季气象条件整体偏差,不利于大气污染物扩散,进一步加大了大气污染治理压力,必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。  方案从产业结构、能源结构、运输结构、用地结构、重污染天气应对、基础能力建设等方面作出部署,要求各地扎实推进各项任务措施。  数字二:“2+26”城市完成散煤替代524万户  北方地区清洁取暖,一头连着蓝天,一头连着民生。方案提出,根据各地上报情况,2019年10月底前,京津冀及周边“2+26”城市完成散煤替代524万户。其中,天津市36.3万户、河北省203.2万户、山西省39.7万户、山东省114.3万户、河南省130.7万户。  各地的清洁取暖改造中,一个“宜”字是必须坚持的原则。方案要求,因地制宜,合理确定改造技术路线。坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用。  为保障群众温暖过冬,方案强调,按照“以气定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原则,坚持“先规划、先合同、后改造”,在保证温暖过冬的前提下,集中资源大力推进散煤治理;同步推动建筑节能改造,提高能源利用效率,保障工程质量,严格安全监管。  如何避免之前出现的能源保障不充分等问题,方案提出,各地应根据签订的采暖期供气合同气量以及实际供气供电能力等,合理确定“煤改气”“煤改电”户数,合同签订不到位、基础设施建设不到位、安全保障不到位的情况下,不新增“煤改气”户数。  方案要求,“煤改电”要以可持续、取暖效果佳、可靠性高、受群众欢迎的技术为主,积极推广集中式电取暖、蓄热式电暖器、空气源热泵等,不鼓励取暖效果差、群众意见大的电热毯、“小太阳”等简易取暖方式。  数字三:河北省完成钢铁行业超低排放改造1亿吨  攻坚方案提出,2019年12月底前,河北省完成钢铁行业超低排放改造1亿吨,山西省完成1500万吨。  京津冀及周边地区是我国最重要的钢铁生产基地。今年我国开始推进钢铁行业超低排放改造。中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌介绍,我国是世界上最大的钢铁生产国,粗钢产量约占世界总产量的一半。燃煤电厂实施超低排放以来,火电行业污染物排放量大幅下降。2017年钢铁行业主要污染物排放量已超过电力行业,成为工业部门最大的污染物排放来源。  同时,钢铁行业是货物运输量最大的行业之一,且主要依靠公路运输,运输过程中的氮氧化物、颗粒物排放突出,占钢铁企业自身排放的20%以上。  因此,以公转铁为代表的运输结构调整也是今年秋冬季攻坚方案的重要内容。方案提出,加快推进铁路专用线建设。京津冀及周边地区铁路专用线重点建设项目共计30余项。  在应对重污染天气方面,方案提出,实施差异化应急管理。对一些重点行业,明确绩效分级指标,确定A、B、C级企业,实施动态管理。原则上,A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平,在重污染期间可不采取减排措施;B级企业应达到省内标杆水平,适当减少减排措施。

澳门新濠影汇赌场7158国务院联防联控机制于2月11日15时召开新闻发布会,介绍加强农村疫情防控有关情况,一起来关注这六大问题。  1、:当前农村防控的重点是什么?  农村现在防控的重点还是在防,对农村来说,由于基层医疗卫生机构医疗服务能力相对薄弱,所以防是重中之重,就是要“外防输入,内防扩散”,这是重点。要做好“防”的工作,关键还是要做到“四早”:早发现、早报告、早隔离、早治疗,特别是要充分发挥农村地方党委政府、特别是两委、乡村医疗卫生机构的作用。相互配合做好发热人员、外来人员的排查,发现发热的、疑似的要尽快转诊至上级医院发热门诊,对疑似患者的密切接触人员,要做好居家隔离,并落实相关医学观察措施,提供好相关健康服务。  2、卫生健康部门针对农村疫情防控有哪些具体举措?  第一是要做好排查,要参与到网格化的管理和地毯式的排查,对发热、外来人员及时筛查,对“四类人员”尽快分类落实措施,该转诊的转诊,对居家隔离的做好服务。  第二就是做好宣传教育,充分利用农村多种宣传渠道,让老百姓认识到疫情防控的重要性。基本的防护知识就是戴口罩、勤洗手、房间多通风,少串门,少聚集,真正把预防的措施落实。  第三是做好保障服务,包括经费的保障,财政部门已经下达了今年的基本公共卫生服务经费,明确今年新增的经费要全部用于乡村和城市社区的疫情防控,我们也指导各地在物资调配过程中要充分考虑农村地区的物资保障问题。  3、如何以疫病防治为切入点,搞好农村人居环境整治,改善农村环境卫生?  一是深入开展村庄清洁行动。在“三清一改”的基础上,因地制宜进一步拓展内容,引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外,不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具,在疫情防控期间不乱丢用过的口罩,做好环境卫生“门前三包”。鼓励农民群众清理户内外杂物、瓶瓶罐罐等,铲除病媒生物的孳生环境,从源头上预防疾病的传播。同时,加强畜禽养殖管理,引导农民群众及时清扫畜禽粪污,减少人畜共患病的传播风险。  二是扎实推进农村厕所革命。要切实认识到农村普及卫生厕所对疫情防控的重要性,突出加强农村厕所粪污管控,确保今年底东部地区、中西部城近郊区等有基础、有条件的地区基本完成农村户用厕所无害化改造,持续改善农民群众的如厕环境。  三是全面加强农村生活垃圾治理。关键是要见长效,全面落实农村保洁制度,确保垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱倒。对于农村主干道、小广场这些公共区域的卫生,要及时清扫转运,特别是在疫情防控期间,要做到不漏扫、不断档。生活垃圾应定点堆放,有条件的地区最好能够做到日产日清,无法及时清运的也要封闭管理,如果具备一定条件要及时进行消毒。  四是着力引导农民养成卫生习惯。要加大宣传力度,通过明白纸、倡议书、大喇叭等农民喜闻乐见的形式加强宣传教育,同时我们也借助电视、广播、杂志和新媒体加强宣传,重点普及卫生厕所知识、日常保洁知识、卫生防疫知识,引导农民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式,提高自我防护意识和能力。  4、在助力农村地区疫情防控工作中,如何推进农村厕所革命?  一是引导农民群众强化厕所清洁卫生。我们要利用报刊、广播、电视等媒体加大宣传力度,加强文明如厕、厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育,引导农民群众对自家的户厕勤打扫、常通风,保持清洁卫生,做到地面不见垃圾、便器不见粪渍。对于农村公共厕所,也要加强日常卫生保洁,适当增加消毒频次。  二是加强厕所粪污管控。对于已经完成改厕的地区,要指导农民群众及时维修破损、渗漏的化粪池等设施,发挥无害化效果。对于使用传统旱厕的地区,要及时对粪便进行覆盖,“人粪不见面”。在疫情防控期间尽量减少不必要的清掏和转运,确需清掏的要按规范清掏。比如不得取用三格式卫生厕所的第一格、第二格的粪液施肥,不得随意倾倒或直接排放粪污,未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。  三是指导各地做好下一步工作的谋划。在做好疫情防控的前提下,总结好经验好做法和本地适宜技术模式,进一步完善工作方案,采取互联网、新媒体教学等多种形式,加强对农村改厕施工人员的技术培训,提升工作能力和水平,为疫情结束之后及时推进厕所革命打好基础。  5、如何提高乡村医生在疫情防控方面的医疗服务能力?  一是加大对乡村医生的培训。从国家层面,通过中国继续医学教育网络平台,专门开辟了两个专栏,一个是村医的专栏,一个是基层防控的专栏。截止到2月10日,有56万乡村医生和基层人员在这个平台进行了学习。随着对新冠病毒的认识不断加深,防控知识也在不断更新,我们及时更新网络平台课件,持续加强对乡村医生的网上培训。地方各级卫生健康部门也采取了多种形式对村医进行培训,加快提升他们防控疫情的能力。  二是加强对村医的指导。在建立医联体或者医共体的地方,通过上级专业机构对村医开展防控进行指导,在没有建立医联体、医共体的地方,主要由乡镇卫生院通过乡村一体化实行包村服务。在疫情防控关键时期,每个村都要有一个上级的卫生院的医生来包村服务,在没有村医的地方也由乡镇卫生院的医生在上级专业机构的指导下,为村民做好防控服务。  三是充分利用信息化手段,利用家庭医生签约手机APP、微信、电话,加强乡医和上级医生的沟通,加强村医和居家隔离人员的沟通,提高他们的工作效率,为防控工作提供一个良好的技术支撑。  6、针对当前的农村疫情防控,有哪些具体举措?  一是迅速组织动员。我们专门下发了通知,要求基层党组织、农村各级组织发挥好作用,把防控责任压实,特别是村两委的责任要落实好,强调要把主要精力放在防控上面。同时,组织广大党员干部和农民群众积极参与到防控工作中来,形成联防联控的机制,不断强化防控合力。  二是落实防控措施。积极配合卫健委等部门,指导村两委逐户督促农民群众不串门、不聚集,对返乡人员、流动人口逐一追踪筛查、登记建档,做好健康状况的监测。实施网格化管理,落实居家医学观察等措施,对发热人员和疑似病例及时送诊,发现异常情况第一时间报告处置。  三是加强宣传教育。组织广大乡村通过大喇叭、流动小喇叭等传统方式,加上手机、微信等现代化手段,用农民群众自己的语言讲解防控知识和要求,督促农民群众加强清洁卫生,特别是厕所的卫生,增强自我防护的意识和能力。同时,我们还结合农时季节,引导农民群众在做好防护的基础上,积极开展春耕备耕。  四是保障物资供应。我们会同相关部门及时畅通农村物流配送通道,千方百计增加乡村物资供应。  五是关爱困难群众。配合相关部门妥善帮助解决确诊患者、疑似病例以及隔离家庭的困难,做好帮扶工作。对农村孤寡老人、无人照看的残疾人,及时安排专人照顾日常生活。同时,对因受防控影响、不能返回就业岗位的,也及时做好帮扶工作。  六是扎实做好返城农民工的防疫工作。前期我们联合人社部、卫健委给返乡农民工朋友发出倡议,倡议大家戴口罩、勤洗手、少串门等等,发挥了很好的效果。

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::::  北京5月12日电(记者张泉)国家医保局会同财政部日前印发《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》,要求稳步提升待遇保障水平,大病保险政策范围内报销比例由50%提高至60%。  通知明确,2019年城乡居民医保人均筹资标准整体提高60元。其中,财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于520元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力,即在2018年人均筹资标准上增加15元;个人缴费同步新增30元。  通知要求,新增筹资一方面要确保基本医保待遇保障到位,巩固提高政策范围内住院费用报销比例,建立健全居民医保门诊费用统筹及支付机制,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。  另一方面,要提高大病保险保障功能。降低并统一起付线,原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定;政策范围内报销比例由50%提高至60%;对贫困人口加大支付倾斜力度,在起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的基础上全面取消封顶线。  通知还要求完善规范大病保险政策和管理。要求各地同步建立统一的城乡居民大病保险制度,统一规范大病保险筹资及待遇保障政策;落实筹资待遇调整政策,于2019年底前按最新筹资标准完成拨付,确保政策、资金、服务落实到位;优化大病保险经办管理服务。

::::  新白洋淀纪事  ——“华北明珠”70年变迁  雄安新区安新县赵庄子村。记者:牟宇:摄  白洋淀风光(摄于1988年)  白洋淀内的村庄(摄于1992年)  白洋淀砌石护堤防汛(摄于1994年)  干涸的白洋淀(摄于1996年)发(金洁:摄)  工作人员在白洋淀内测量水位:记者:牟宇:摄  初夏的白洋淀,水清苇绿,暖风习习,游船途经之处波光粼粼,犹如镶嵌在华北平原上的一颗璀璨明珠。  70多年前,著名作家孙犁先生的《白洋淀纪事》,奠定了新中国文坛“荷花淀”流派基础。《小兵张嘎》《雁翎队》等文学作品,更给白洋淀染上了浓郁的文化和传奇色彩。  然而,白洋淀并非一直都那样浪漫和传奇。70年来,“华北明珠”曾饱受“干淀”、污染的威胁,演绎了沧海桑田的变迁。如今,随着雄安新区设立,白洋淀重放光彩。  厚重的文化:丰富的资源  白洋淀位于河北雄安新区,其中80%以上水域分布在安新县,是华北地区最大的湿地生态系统。366平方公里的水域内,143个淀泊星罗棋布,3700条沟壕纵横交错,是华北地区的“空调器”“晴雨表”,被喻为“华北之肾”。  春光降临,芦芽吐秀、满淀碧翠;每至盛夏,蒲绿荷红,岸柳如烟;时逢金秋、芦荡飞絮,稻谷飘香;隆冬时节,淀面坚冰似玉、坦荡无垠。  古往今来,文人墨客在白洋淀留下大量诗文。中国当代诗人北岛曾写下这样的文字:“白洋淀的广阔空间,似乎就是为展示时间的流动——四季更迭,铺陈特有的颜色。”  白洋淀是鸟的王国、鱼的乐园、多种水生植物的博物馆,淀内鱼、虾、蟹、贝、莲、藕等水生动植物资源丰富。  白洋淀文化底蕴深厚,历史悠久,自古即是帝王巡幸之所,英雄辈出之地。据史料记载,康熙、乾隆先后46次到白洋淀游览水围,留下了许多脍炙人口的诗文和优美动听的历史故事。  “遥看白洋水,帆开远树丛。流平波不动,翠色满湖中。”这是康熙的《白洋湖》诗句。  白洋淀是革命老区,具有光荣的革命传统。闻名中外的雁翎队谱写了一曲白洋淀人民抗日救国的英雄赞歌,雁翎队抗击外来侵略的故事,鼓舞了一代又一代中国人。《新儿女英雄传》、《小兵张嘎》等优秀文学作品,成为我国现代文学经典。  白洋淀民俗文化淳朴,水乡渔民的生产生活具有浓郁的北国水乡特色,男捕鱼、女编织的渔民生活由来已久,苇箔、苇席产量一度占到全国的50%,并远销海外。这从孙犁先生1945年创作的短篇小说《荷花淀》中可见一斑:  “要问白洋淀有多少苇地?不知道。每年出多少苇子?不知道。只晓得,每年芦花飘飞苇叶黄的时候,全淀的芦苇收割,垛起垛来,在白洋淀周围的广场上,就成了一条苇子的长城。”  白洋淀独特的自然资源和深厚的文化底蕴,为发展旅游业提供了优越条件。30年前的1989年,安新县开始依托白洋淀开发旅游,但由于当时条件所限,旅游基础设施薄弱,管理服务水平低下,旅游产品的内涵和档次不高,旅游业不温不火。  进入“千禧年”以来,安新县立足白洋淀优势,把旅游业作为全县的主导产业来抓,大力实施“旅游兴县”战略,白洋淀旅游实现了健康发展。  2007年5月8日,安新县白洋淀景区被国家旅游局评定并批准为国家5A级旅游景区;次年5月,安新县白洋淀景区被国家旅游局列为32条奥运旅游精品线路其中之一。  雄安新区设立后,白洋淀旅游热愈发升温。2018年白洋淀景区接待游客量达到270.9万人次。  白洋淀的沧桑变迁  “上承九水之泽,藏风聚气;下通海河之津,浪远天澄”。白洋淀是大清河水系重要的水量调节枢纽,也是海河流域重要的蓄滞洪区,承接上游3.12万平方公里的洪沥水,承担着缓洪滞沥,保卫京津、华北油田、京九铁路等重要交通干线和周边地区人民生命财产安全的重任。  民国《新安志序》记载,“太行东倾而恒山起伏,涧壑所自出之水涓流盘会,积川循陆入于海,中流九溪,错合交潴为白洋淀。广宽方数十里,港浍辐辏、终古不涸……”  中华人民共和国成立后,白洋淀周边均列为蓄滞洪区使用,当时白洋淀水位达到10.5米时(大沽高程,以下同),蓄水量达到10.38亿立方米。  统计数据显示,1949年至今,白洋淀共发生了4次“干淀”现象:1965年12月-1966年7月;1972年10月-1973年6月;1976年1月-1976年7月;1983年7月-1988年7月。  白洋淀连续5年干涸,给当地水乡百姓留下难以磨灭的记忆,淀区村民回忆称:“那个时候淀底都能跑汽车了”。  改革开放后,白洋淀流域工农业迅速发展,淀中村人口急剧增加,人工养殖星罗棋布,各种点源、面源污染物不断增加,使白洋淀的生态环境受到了严重威胁。  白洋淀是平原“浅碟式”湖泊,自身调蓄能力有限。多年来,白洋淀上游修建大中型水库143座,在疏浚河道的同时,基本拦截了上游来水,加之淀区及周围工农业用水量的增加,白洋淀的入淀水量逐渐变小,这些都是导致白洋淀经常喊“渴”的原因。  二十世纪90年代以后,当白洋淀低于6.50米时,当地政府开始给白洋淀补水“解渴”。  雄安新区安新县农业农村局介绍说,为确保白洋淀不干淀,保护白洋淀生态安全,自1996年至2016年,累计实施35次生态补水。  2015年、2016年、2017年、2018年分别实施了西大洋—王快两库联通工程和南水北调总干渠补水,总入淀量超过1亿立方米。  2019年2月1日,随着河北雄安新区白洋淀引黄泵站3台水泵陆续启动,黄河水一路北上,流经豫冀两省23个县(市、区),经过482公里的不息奔流,最终进入白洋淀。这次补水历时28天。这是雄安新区设立后首个永久性水利工程,该工程也成为白洋淀生态补水重要且稳定的水源。  3月1日至7月10日,河北省保定市分别利用王快水库、西大洋水库、安格庄水库和旺隆水库,向白洋淀及多条主要河道进行生态补水,预计总补水量1.7亿立方米。  “华北明珠”重绽风采  白洋淀之于雄安,犹如西湖之于杭州。  2017年2月23日,习近平总书记在实地考察时强调,建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好。  白洋淀生态环境治理和保护关系到区域生态安全,关系到雄安新区的生态文明建设,直接影响着京津冀区域生态安全和可持续发展过程。  在雄安新区设立之初,京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪就曾表示,雄安新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提,要从改善华北平原生态环境全局着眼,将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。  雄安新区设立后,由河北省委、省政府组织,中国科学院生态环境研究中心牵头,以《河北雄安新区规划纲要》为基础,依法依规深化研究,形成了《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018—2035年)》。  这份规划从流域治理角度出发,统筹考虑了水量、水质、生态三大要素,以白洋淀水质、水生态恢复目标为抓手,通过补水、治污、清淤、搬迁等措施进行综合治理,以全面恢复白洋淀“华北之肾”功能,使“华北明珠”重放光彩。  2018年,雄安新区清理白洋淀围堤围埝及沟壕水产养殖741处,养殖面积9.1万亩;排查、整治河道、淀区两公里范围内入河入淀排污(排放)口11395个。  雄安新区生态环境局局长曹海波说,经过两年多的不懈努力,白洋淀的水质变得越来越好,目前白洋淀已经有78%的淀泊水质达到四类以上,白洋淀生物物种也越来越多。  根据《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018—2035年)》,按照淀区面积360平方公里左右、白洋淀正常水位保持在6.5-7.0米的目标考虑,确定2022年之前生态需水量为3-4亿立方米/年;从远期需求与配置看,2022年之后,随着流域和淀区生态环境治理目标逐步实现,确定生态需水量为3亿立方米/年。  未来,雄安新区将镶嵌在蓝绿交织的生态空间之中,蓝绿空间占比稳定在70%,其中,“蓝”指的是水面,“绿”是指森林。届时,新区将展现“林淀环绕的华北水乡,城绿交融的中国画卷”。  “水会九流,堪拟碧波浮范艇;荷开十里,无劳魂梦到苏堤。”这副对联,既是对白洋淀景色的描绘,也是对雄安未来生活的憧憬。记者:曹国厂:高博

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