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2020-03-29 来源:美高梅线上平台开户

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::::  城乡违建屡禁难绝:疏堵结合期待破题  拆违攻坚:一场做减法的基层治理持久战  城市的顶楼阳光房、商品房通风井改造变房间、农村的“一户多宅”、私占农田盖房建厂……时至今日,在中国城乡的角落,违建仍然以各种形式存在着。尽管城市管理者们持续整改,但历史遗留的“存量包袱”和屡禁难绝的新增违建,让拆违成为基层治理痼疾。  回顾2019年,从河北到广东,从浙江到贵州,全国多地展开拆违行动,取得一定成效。但在这场基层治理的持久战中,基层人士疾呼,需要更广泛的社会认知与参与。  持续整改仍“量大面广”  多位业内人士提到,违建问题频繁出现且长期存在,本质上是我国基层土地管理能力难以规范引导转型期百姓各类建设需求的产物,尤其是无法合理控制利益密集地带中,部分农户和城市居民逐利建房或违规建房的不合理冲动。  在广州,一处在当地著名景区白云山上存在了30多年的历史违建“大钵盂”,在多方的努力下于2019年成为历史,并成功复绿。“大钵盂”所在地街道社区负责人介绍说,现在很难想象,在一片不足500平方米的区域,曾有18栋四五层高的违建,高峰时超过500人居住其间。  广州市城市管理和综合执法局治违督导处处长郭敬曦表示,早在20年前,当时的规划部门就下发过拆除通知书,法院去强制执行也没完成。由于未出现较大的安全事故,在没有更好的安置办法下,当地一直没有采取强拆措施。  实际上房屋建在半山腰,雨季来临时这里极易出现地质灾害。街道办相关负责人说,2013年前后,“大钵盂”所在的区域就被确定为地质灾害点。直到2018年一场连绵数日的大雨,才让这里的问题再次进入官方视野。  2018年,广东遭遇了台风“山竹”袭击。周边居民形容,台风过境时,才真正感受到什么是“风雨飘摇”。处在地质灾害点上的“大钵盂”,牢固程度远低于周围住宅,风险也更大。  为了保障安全,街道花了三天时间将居民安全撤离。然而台风一过,又有很多人回流居住。台风过境让部分居民意识到继续住在“大钵盂”存在一定风险,以此为契机,街道下决心拆掉这颗“定时炸弹”。  2019年3月开始,广州针对白云山景区周边开展拆违复绿专项行动,通过多部门协作解决城市拆违的痛点,也为解决“大钵盂”隐患问题带来契机。社区工作人员先是对全部408户居民身份进行一一排查,并进行分流处理。经过12轮沟通谈判,最终在2019年6月,“大钵盂”内的400多户居民全部搬离,并且做到了零投诉。  “大钵盂”的拆除成为广州治理违建的一个标志性事件,在其带动和影响下,广州城管部门当年11月就完成了4500万平方米的年拆违目标,但不容忽视的是,广州市内仍有上亿平方米的存量违建,拆违工作依然任重道远。  同样的情况还发生在许多城市。在河北邯郸,近三年来拆除违建1500多万平方米,数十年形成的违建得到比较彻底的清理。在浙江台州,根据当地2019年初存量违建调查摸底数据,自2013年以来,当地累计拆除各类违法建筑2.06亿平方米,尚有存量违建总建筑面积3927万平方米。  武汉大学政治与公共管理学院博士王向阳对《经济参考报》记者表示,违建问题主要体现在小产权房、建新不拆旧、面积超标、滥占耕地建房等问题,小产权房问题主要集中在长三角、珠三角等经济发达地区农村,建新不拆旧、面积超标、滥占耕地建房等则在中西部广大传统农区较为普遍。  从直接后果来看,违建问题阻碍了城市空间的优化布局和城市规划的组织实施,道路、公园绿地等基础设施、公益项目无法落地。同时,还容易造成安全隐患,违法建筑规划设计层次低,建设施工质量差,特别是一些违法建筑破坏了房屋原有结构、占用着消防通道,不仅存在建筑倒塌的风险,在发生消防安全事故时还将严重影响逃生和救援。  基层拆违面临多重挑战  在许多基层人士看来,已经建成的历史违建,尽管群众意见较大,但牵扯到方方面面的原因,多方诉求难以同时满足。在没有更好的解决办法、缺少处置的有效抓手的情况下,作为末端处理环节的拆违面临诸多挑战,反映出一些基层社会治理的普遍现象。  记者调研发现,在一些地方,“先上车,后补票”式公共设施违建普遍。在河北,一些基层干部反映,污水处理厂、道路、燃气储气站、垃圾中转站等一些公共基础设施建设违法占地较多。有些项目急于上马,未办理好土地手续,造成“先上车,后补票”。仅在河北省内的一些道路项目上,就不同程度存在有违规占地问题,甚至有道路已通车一两年,占地手续还没办完。  还有一些城市经历多年“城镇化”“工业化”发展后,历史遗留违建问题棘手。广州市天河区城市管理综合行政执法局副局长黎明说,20世纪九十年代末,广州市天河区进行撤村改制,从村社改成股份制公司,村民的身份转换为居民,变“种菜”为“种房子”,但用地性质无法转换,成了难以调和的矛盾。以天河区石牌村为例,当初该村被大量征用土地后只剩下少量土地供村民居住。为了满足居住需求,村民不断改建,各种违建构成了如今石牌村的密集建筑群,但这种历史遗留问题,相关部门无从下手。  台州市相关负责人表示,台州以工业立市,民营经济发达,乡镇在深入推进“三改一拆”行动时,担忧拆违可能会对企业有影响,阻碍经济良性发展。企业厂区内违建历史成因复杂,一些老旧工业区内小微企业众多,安置分流十分困难。  与此同时,由于拆违“投入大、无补贴”,基层感到不堪重负。浙江台州市相关负责人说,拆违费用是一笔巨大开支,拆违加清理按每平方米均价30元计算,每完成100万平方米年度任务,需要费用约3000万元。除用于建设小微园区、商业开发等拆后利用方式可以产生经济效益,大部分还是用于复耕复垦复绿及停车场、游步道等基础设施建设,大笔拆违资金投入让基层政府不堪重负。  杭州市一城区政府拆违办主任告诉记者,目前强制拆除的费用是区政府出,开支比较大,2018年上城区拆违费用1000多万元,高楼拆除还存在安全保障、建筑物垃圾处理、拆掉后漏水需要修复等问题,有的小区修复费用比拆除费用还高。  “程序烦琐”“复议诉讼”致使“拆违战线”拉长。河北省一些基层干部表示,按照相关规定,土地违法相关案件需经过立案、调查、告知、处罚、复议、诉讼、执行等法定程序,六个月才能进入法院受理程序,导致拆违工作难以快速执行到位。  此外,拆违引发的复议诉讼严重影响了拆违工作的开展。台州市拆违干部表示,在违建持有人不配合的情况下,从做出行政处罚决定书到依法强制拆违完毕,一般需要九个月到一年的时间。基层政府在强制拆违时,为提高效率,往往以简易程序代替依法行政程序。近年来,因拆违引发的行政复议诉讼案件明显增多,此类以简易程序拆违的案件大多因程序违法而败诉,不仅延长了拆违进程,还给当地政府带来很大压力。  而作为拆违“唯一执行者”,一些地方的基层城管工作人员表示“人少、任务重、力不从心”。广州市黄埔区一名基层城管工作人员将城管比喻为最后的“守门员”,虽然“违建”相关工作涉及多个部门,但最后都要通过城管“拆违”这个唯一的“出口”解决。据介绍,目前广州市城管被赋予的职能要求有388项之多,拆违只是其中一项。黎明说,面对类别繁多的职能任务,基层城管人员显得力不从心。  此外,新建住宅违建连片涉及住户多,成为治理顽疾。贵阳市综合行政执法支队云岩大队三马办公室主任王强介绍,目前不少开发商虚假宣传引诱购房者,如告诉购房者可在高层建筑连廊搭建小房子、扩建阳台、在别墅花园或露台搭建阳光房……致使违建连片出现。此类违建因波及面广,涉及住户太多,成为治理顽疾。  贵阳市综合行政执法支队云岩大队普天中队一名干部说,当地一处别墅区2016年开建,如今96栋别墅大部分存在违建;另外一个社区是近几年新建的一个高层建筑社区,但34层的高层建筑几乎每一层都存在连廊违建。  强化源头治理疏堵结合  一些基层干部表示,目前未批先建等违法违规问题明显减少。要减少拆违造成的社会财富损失,就要在全社会树立依法建设意识,扭转企业建设未批先建、少批多建和农村“不占地白不占,谁不占谁吃亏”的风气。  一些基层干部表示,违法建筑和违法占地问题背后有着复杂的原因,往往是由“问题形成阶段缺乏政策”“不是当前主要工作”等原因造成,并因为“人畜无害”暂时搁置。直到成为多年顽疾,才又引起地方部门的重视和决心。要遏制违法建筑问题发生,既要开展强有力的集中拆违消除存量,也要从培育全社会依法用地和建设观念、建立预警预防机制、大幅提高违法成本等方面着手,避免“小拖大,大拖炸”。  一是建立“逢违必拆”机制,加大打击震慑力度。部分基层干部认为,违法占地、违章建筑问题易发多发,与长期以来经济粗放式发展、依法用地和依法建设观念淡薄等有直接关系。  多年来违法建筑屡禁不绝,“违法成本低、收益高”是重要因素。浙江省温岭市横峰街道一间15到20平方米简易辅助房屋每月租金七八百元,河北省一些地方被拆除的违建仓库每年租金数十万元,导致明知故犯甚至屡拆屡建问题。  部分基层干部表示,目前对土地违法的处罚主要集中于警告、罚款、没收违法建筑、没收非法财物、限期拆除等,违法成本较低、震慑作用小。从根本上遏制违建问题,应大幅提高违建成本、形成“强力震慑”,让搞违建的人“得不偿失”。相关人士建议,应理顺司法衔接机制,畅通违法占地案件向公安、法院移交移送体制,对占地数量较大、涉嫌触犯刑法的案件及时移交查处。  二是健全预警预防机制,落实共同监管责任。一些基层干部表示,预防比拆违更重要,应加大城乡建设项目审批后监管力度,防止“木已成舟”、不易纠正等问题。浙江省杭州市上城区城管局法规科科长江澜说,要建立健全违建预警预防和监管责任机制,实现早发现、早制止。形成“早发现、早制止、早报告、早处理”快速反应机制,将违建行为“发现在初始,解决在萌芽”,筑好监管“第一道防线”。  部分基层干部表示,要持续巩固拆违成果、防止违建死灰复燃,做好“后半篇”文章至关重要。河北、浙江、广东等地坚持“拆改并重”,对拆后建筑垃圾及时清理,对腾退的空间和土地因地制宜加强规划和管理,用于建设游园、公共停车场、便民市场等公共服务项目,实现环境、经济、民生等综合效益最大化,增强群众获得感。  三是建立联合惩戒机制,疏堵结合源头治理。部分基层干部表示,违建问题屡禁难绝,除了加大预防和拆除力度,还可探索建立联合惩戒机制,让企业和个人从不敢违建到不想违建,真正实现源头治理。  杭州、广州等多地城管部门基层干部建议,将违建情况与社会征信系统对接,存在违建问题的房屋不能上市交易、业主纳入失信者黑名单,让企业和个人从“不敢违建”,逐步发展到“不想违建”。盯紧党员干部、公职人员、“两代表一委员”等重点人群,严格网上办案,全流程监控案件办理程序,对查控不力的启动问责。  浙江台州一些基层干部表示,应实施“谁违建,谁承担拆除费用”,建议加大惩戒力度,对拒不拆违、由官方强拆的,依法向违建当事人追缴强拆费用。  此外,多地基层干部表示,治理违建应疏堵结合,为依法用地谋划出路,实现保护耕地和保障发展并行不悖。落实土地规划“一张图”,防止各项规划不一导致的违建问题。同时,加大土地规划调整和补充耕地力度,及时为项目解决建设用地指标。  (记者荆淮侨、黄筱、刘智强、齐雷杰采写)

美高梅线上平台开户::::  原标题:一次次奔赴生命禁区,为了祖国、为了科学、为了梦想攀登新的人生高度,从事极地科考事业的年轻人——  极地科考绽放别样青春(青春派·青春奋进新时代⑥)  从一无所知到建成多个考察站,从没有一艘专业科考船到如今海陆空立体考察,中国正从极地考察的大国向强国迈进,一代代中国科考人在极地绽放着别样青春  有的人无法迎接孩子的出生,有的人无法见病重的父亲最后一面,只能将深深的思念和愧疚埋在心底……但就是有了一批又一批人的无私奉献,南极科考事业才有今天的成就  冲锋舟冲破海上浮冰,登陆南极洲南设德兰群岛乔治王岛的时候,风雪正大,五六级的大风吹着干燥的雪往脸上砸,冻得有些麻木的脸隐隐生疼。  就在这漫天风雪中,看到了猎猎的五星红旗——中国南极长城站到了。1985年2月20日,也是这样一个大雪纷飞的日子,长城站举行了落成典礼,标志着我国南极科学考察进入一个新阶段。  30多年间,从一无所知到建成多个考察站,从没有一艘专业科考船到如今海陆空立体考察,中国正从极地考察的大国向强国迈进。而在这一进程中,一批又一批中国科考人一次次勇闯生命禁区,他们心怀祖国、心怀梦想,在极地绽放着别样青春……  在南极长城站越冬是什么感觉?  冲锋舟一靠岸,就见到了郭民权,他顶风冒雪来到海边,用一个简易的装置,测量海水的实时温度。  80后郭民权是长城站的越冬队员,来自福建省海洋预报台,已经在站上待了整一年。他和另外一位同事、来自山东省沂源县气象局的干兆江一样,都是经过层层推荐和选拔,才获得了参加中国第三十五次南极科考的机会。  南极的冬季气候严酷,除了一些长期观测项目,大部分的科考活动都停了。郭民权和干兆江负责的气象观测,就是少数几个需要持续维护保障的项目。他们二人每天要四次观测并发布气象信息,时间分别是凌晨2时、早上8时、下午2时和晚上8时,风雨无阻。“这是一个国际共享项目,我们测得的数据要统一发布到世界气象组织。”干兆江说,也因此,持续性是刚性要求。  长城站有记录的最低气温是零下27.7摄氏度,因为并不在南极大陆腹地,气温并没有想象得那么极端。但“要命”的是南极的风。俩人在的这一年,长城站测得的最大风力超过了12级,大风天气是家常便饭。风大最大的危险是失温,风会很快带走身体的热量,不能在外暴露时间过长。  干兆江来自沂蒙山老区,他对南极的大风有种乐观主义精神:“这风会诓人,一会儿大,得顶着走;突然变小了,就会闪你一下,人站不稳。”:除了每天固定的测温,他们还要帮一些科研机构采集样品数据,包括降水、微生物种类等七八个项目,其中很多都要在户外完成。  南极是科学的殿堂,很多科考项目都是国际合作,比如他们正在与乌拉圭合作的一个项目是观测果蝇在南极的分布情况。受人类活动影响,南极近些年出现了外来物种,收集生物样本是科考的重要任务之一。  南极的夏季马上到了,各国科学家们都将陆续赶来,科考项目也会丰富得多。近些年来,随着南极话题的升温和南极旅游的红火,科研项目也在不断增加,尤其是社会科学类的项目增长明显:过去一年间,长城站就开展了17个科研项目,其中自然科学类5项,社会科学类5项,业务调查类6项,还有一个是科普宣传。  “南极是地球最后的净土,但这片净土已经受到人类活动的影响。臭氧层已经出现了空洞,微小的塑料颗粒已经随着洋流漂到了南极。”:郭民权说起科考的意义,瞬间变得十分严肃,“没有调查就没有发言权,更好地研究是为了有更好的政策和理念,以促进更好的保护与利用。”  郭民权坦言,在南极更能感受什么叫人类命运共同体。乔治王岛是著名的南极人文社区,岛上有大大小小20多个考察站和观测点。每到夏季,不同国家、语言和肤色的科学家接踵而至,一起活跃在这片土地上,各国考察站之间相互串门如同走亲戚。  “他们很喜欢来咱们站里。”郭民权说,长城站科研设施完备,还有很多大型工程机械,生活设施也齐全。漫长的冬季,相邻的几个国家的科考站还会创造一些联欢的机会,比如仲冬节,还有小“奥运会”,科考队员们一起玩一些冰雪运动,为枯燥的生活增添一些生趣。  今年国庆是新中国成立70周年纪念,因为时差,站里下载了阅兵仪式视频,办了个简单的庆典仪式,邀请各国科考站的科学家们一起观看。“在这里能更强烈地感受到自豪感,祖国越强大,我们的极地科考事业就越发展,就能为科学、和平利用南极,为全球气候治理作出更大贡献!”:干兆江说。  冰蛋糕和放了一年的鸡蛋是什么滋味?  位于上海的中国极地研究中心,是中国唯一专门从事极地考察的科学研究和保障业务中心。90后程绪宇在研究中心的站务管理处工作。  在程绪宇眼中,南极有着动人心魄的美:“这里拥有大自然最具耐心的雕刻师,它用风雪做刻刀,经过千万年的酝酿,将裸露的地表镌刻成肃穆的艺术品。这里也拥有大自然最具创意的画家,沉默的冰山、飘逸的云、灿烂的阳光被它糅合在一起,形成一幅幅让人惊叹的作品。凝神倾听,你会发现南极还有好多音乐家,狂风肆虐时的慷慨激昂、雪山融水时的轻柔灵动、海冰摩擦时的节奏明快。”  程绪宇讲得如痴如醉,仿佛从未离开过那片圣洁之地。尽管年纪不大,他却有着丰富的极地科考经验——他曾三赴南极,参与我国极地固定翼飞机“雪鹰601”首航、实验性应用和业务化运行等任务,主要负责飞机的运行保障、安全维护等。  回忆起“冰蛋糕”的故事,程绪宇开心地笑了。  那是2017年1月8日,在第三十三次南极科考队执行科考任务期间,我国首架极地固定翼飞机“雪鹰601”成功降落在位于南极冰盖最高区域冰穹A、海拔超过4000米的昆仑站机场,实现了该类飞机世界上首次在此降落,在国际南极航空历史上具有里程碑式意义。  冰穹A区域被称为人类不可到达之极,此前此类机型从未在如此高海拔低氧的南极之巅起降。程绪宇回忆说,尽管制订了周密计划,但所有人都非常紧张,“飞行时长总共约九个小时,机舱温度很低,人员还需要吸氧,驾驶过程非常痛苦。”  直到飞机顺利返程,大家悬着的心才真正放下来。那天恰巧是固定翼飞机队队长的生日。队友们用雪做了一个蛋糕,但由于飞行时间长,等凯旋时,雪蛋糕早已冻成了冰蛋糕。“我们还是强迫他咬了一口。尽管队长直呼‘牙都要被硌掉了’,但我们知道他心里乐开了花,因为这次飞行标志着我国南极考察正式迈入陆海空立体考察的新纪元,这是每个中国人的骄傲。”:程绪宇说。  程绪宇还想起一件趣事。南极自然环境恶劣,住宿条件有限,固定翼飞机队的队员住在改装的集装箱。但有时不够住,队长就主动把住舱让给其他队员,自己在外面住帐篷。遇上恶劣天气,大雪有可能一晚上就把帐篷埋掉了。“那几天的早晨,队长醒来第一件事情就是用对讲机吼大家赶紧起床,把他挖出来。”  “南极科考确实辛苦,但也充满了乐趣。”工作之余,考察队员会开展马拉松、皮划艇、雪上足球等比赛,程绪宇和喜欢音乐的朋友组建了一支小乐队,还曾和队友制作了一张音乐专辑。“南极事业需要新鲜血液的注入,年轻人会采用更多元方式来推动行业进步。人们以前通过文字和图片认识南极,现在年轻队员把无人机带到了现场,直接进行视频剪辑,用更好更快的新媒体手段讲述南极故事。”:程绪宇说。  因为参加南极科考,程绪宇没能见证外甥果果的出生,他写了两封寄给未来的信:“虽然你还是襁褓中的小婴儿,无法看书识字,但我还是想给你写一封信,也许将来有一天你想听一听关于南极的故事。”在信里,他用诗一般的优美文字给亲人讲述了南极的见闻,祝愿果果“心灵像南极的冰雪一样永远纯洁”。  “恶劣的自然环境并不可怕,远离家人带来的思念才让人难以忍受。但每一名南极队友都是抛家舍业、远渡重洋。有的人无法迎接孩子的出生,有的人无法见病重的父亲最后一面,只能将深深的思念和愧疚埋在心底……但就是有了一代代人的无私奉献,南极事业才有今天的成就。”:程绪宇说。  程绪宇讲述了一个令人动容的细节:“有一年南极科考,我较早到达中山站,那时候站里只有18名越冬队员。因为有接近一年时间没有见到人类的新鲜面孔了,看到我们,他们激动坏了,就拿出最好的食物来招待我们,比如‘放了一年的鸡蛋’。我吃了一口,真的非常难吃,但是心里特别感动。大家愿意在世界尽头相依为命、苦中作乐,因为心中有梦,一个建设科考强国的梦。”  在险象环生的南极大陆跋涉60天是怎样的体验?  中国极地研究中心内陆工程师王焘今年31岁,却已经六进南极,进行内陆考察5次,在中山站越冬1次,担任过昆仑站副站长、中山站后勤班长等职务。  2017年奔赴南极科考时,儿子只有6个月。等再回到家时,儿子已经两岁多了。十几个月,王焘和家人只能通过电话和网络视频缓解思念的心情。  “这种情况在科考队里很常见,我这不算什么。”:王焘说。  南极内陆队队员需要把燃料、物资、科研设备等从中山站运输到我国首个南极内陆考察站昆仑站。往返近60天,每天开10个多小时的重型雪地车。南极内陆地区被称为“生命禁区”,昆仑站所在区域年平均温度达零下56摄氏度,还有缺氧、低压等严酷考验。  机械专业出身的王焘,就担任过多次内陆驾驶员。“队长带我开第一辆车,需要探索陌生的路线,还要时刻为后面的车引路。白茫茫的大地,肆虐的风雪,遍布的冰裂隙,我的神经必须高度紧张,松懈一秒就可能人车俱毁。”王焘说,最害怕的是车辆出问题。雪地车如果在野外发生故障,队员要第一时间抢修。“修车会用到一些精细的工具,人不可以戴厚的手套,基本都会被冻伤。但是为了不耽误任务进度,根本顾不了这些,不吃不喝,最长一次维修能达到十几个小时。”  抵达昆仑站后,王焘和队员们会争分夺秒地干活,为科学研究提供一些后勤保障。南极现场作业的挑战之一是不确定性,本来计划两天的工期,一旦遇上恶劣天气,可能会被拖成5天。“所以我们都是能工作的时候抓紧做。我亲眼见过一位队友被冻哭了,但是他擦了眼泪接着干。大家心里都有一股劲,必须按时、按量完成任务。”  “科考队员之间的情谊都很深。就拿内陆队来说,一旦踏上驶入内陆的征程,这20多个人就是同生共死的关系,只有团结友爱,互相扶持,才能闯过难关。没有利益纠葛,人容易敞开心扉。”王焘始终记得有一次内陆队行进中遇到了车辆故障,本来只需要机械师修理,却没想到全体队员都出舱陪着他们。“他们是没有义务帮我们修车的,舱里面既暖和又舒服,但是大家都围过来,甚至都抢着拧螺丝,就想帮上忙,让机械师们早点干完,能够吃口饭。”  最让王焘难忘的,是在中山站越冬的经历。“越冬很苦,人要承受漫长极夜带来的压抑感和寥寥数人的孤单感,但是一想到责任,都没有一句怨言。”  近些年,越来越多的年轻人参与极地科考,而一旦加入,就有一种特别的精神气质,是什么让他们产生强烈的归属感和认同感?“老队员从来不是嘴上跟你吹得天花乱坠,就是干给你看。他们那种对国家炽热的感情和付出一切的拼搏劲头,对年轻人都是极大的震撼和感染。”:王焘说。(记者:刘诗瑶:余建斌:高石:刘维涛)

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::::  北京10月30日电(记者安蓓)从2019年起,我国以中西部地区县域内农村学校为重点,全面开展中小学校改厕工作。力争通过2年左右时间的努力,实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求。  国家发展改革委30日称,根据国家发改委、教育部近日印发的关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知,要以地方投入为主,统筹使用现有各类资金渠道,发挥中央预算内投资引导作用,全面开展中小学校改厕工作。  厕所是中小学建设的重要配套设施。通知强调,各地要充分认识到中小学厕所不是小事,而是事关文明健康的大事。中小学开文明之先,大力推进中小学改厕,既是基础教育“补短板”的重要内容,更是“厕所革命”的重要组成部分,要坚决避免中小学校成为“厕所革命”盲区。  通知要求,加强全面摸排,系统梳理情况;坚持因地制宜,确定方案模式,宜水则水、宜旱则旱、一校一策,坚决避免搞成不实用、不耐用、不可用的半拉子工程、形象工程;要坚持落实安全、卫生、环保底线要求,规范开展建设;完善管护管理,落实运行保障。  根据通知,国家发改委、教育部通过组织实施教育现代化推进工程等重大专项,支持中西部有关省、自治区、直辖市(含享受中、西部政策的东部地区)和新疆生产建设兵团,在义务教育学校建设项目中继续统筹加强卫生厕所等配套设施建设,重点用于支持集中连片特殊困难县、国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、民族自治县、边境县改厕工作。同时,从2020年起,在教育现代化推进等工程中专门安排一定规模引导性资金,重点用于支持旱厕数量多、占比较高、自身条件薄弱、安全卫生隐患大的部分中西部省区开展中小学改厕。

武汉2月3日电:题:非常“10+1”——武汉春节假期延长第一天扫描  记者  3日一大早,公交车从各自场站驶出,奔向武汉四面八方。接下来24个小时,1151台公交车会“接力”,让这个城市的血脉流动起来。  武汉这座城市,一直还保持着流动、运转,即便在这个特殊的时候。  因为疫情,全国庚子年春节假期少见的延长到10天。根据疫情防控需要,湖北,特别是武汉,假期会继续延长下去。  3日,全国春节假期后复工第一天。武汉,经历了一个非同寻常的“10+1”。  这是2月3日拍摄的武汉市(无人机照片)。记者:才扬:摄  “相信母亲也不愿意看到我当个逃兵,我会坚守,直到我们打赢这场仗。”——武汉公交司机余伟  9时15分,公交司机余伟开着622路,稳稳停在新容村轻轨车站,送还在上班的超市员工。下午5点,他会再去超市店门口接他们回家。  5天前,行车途中,余伟接到母亲突发心梗去世的噩耗。他强忍悲痛,处理完后事,不到3天就重返工作岗位。  “相信母亲也不愿意看到我当个逃兵,我会坚守,直到我们打赢这场仗。”余伟说。  湖北省卫健委发布最新数据:截至2月2日24时,湖北省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例11177例,其中武汉市5142例。  连续5天,湖北新增确诊病例呈四位数逐日攀升,2日更是24小时新增确诊2103例。  2月3日,武汉市青山区钢都花园123社区网格员鄂文莉在社区值班。记者:程敏:摄  与疫魔的战斗,依旧惨烈。  即便在这个延长假期的日子,还有许许多多武汉人不能“宅”在家里。  今天,武汉疫情防控进入新的攻坚点。  按照2日武汉市新型肺炎防控指挥部发布的10号通告:全市全面开展强制集中隔离留观、治疗,对象人群是诊断有肺炎症状的发热病人和新型冠状病毒感染的肺炎病人的密切接触者。目标是加强源头防控,切断传染源和传播途径。  今天,群防群控一线社区(村)工作人员达到创纪录的3100多人。  对江汉区汉兴街常二社区网格员祝璇来说,延长假期第一天是她朝八晚九连续工作的第13天,是电话24小时待命的第二周。  2月3日,武汉市青山区钢都花园123社区网格员鄂文莉(左)为不便出门的居民扔垃圾。记者:程敏:摄  “从早上8点开始,电话一直响个不停,接了十几通电话,喝口水的时间都没有。”祝璇说。社区居民会通过电话报告身体状况、寻求物资帮助、申请派车外出……没来电话的空档,她得主动拨打之前登记过的生病居民的电话,询问身体状况、安排住院事宜。  常二社区有3104户、7333位居民。居委会有16名工作人员和6名安保人员。社区街道上行人很少,与居委会办公室里的繁忙有很大反差。  9个网格员,戴着口罩,要不停处理来电,登记居民需求,随时准备出门把物资送到需要的居民手中。两周以来,大家不停地与居民沟通,电话24小时不关机,很多人嗓子已经沙哑了。“也会因为居民的指责和不理解而委屈得哭起来。”:工作人员华青说。  12时45分,趁着十来分钟的空闲,祝璇匆匆吃完一份盒饭,又投入了登记社区居民情况表格的工作。而华青则继续一刻不停地接听电话、协调居民需求,直到下午1点以后才吃上饭。  2月3日,武汉市青山区钢都花园123社区网格员鄂文莉(左)给社区里不方便出门的居民送生活用品。记者:程敏:摄  “把他们九死一生的艰难人生和不太顺心的烦恼人生,变成了有板有眼、有腔有调、值得‘铆起唱’的生命劲歌。”——学者易中天  武汉肺科医院仁医楼十三层的重症监护室(ICU),收治着数十名危重新型冠状病毒感染的肺炎病人。  从元旦到2月3日,胡明大夫连轴转了30余天,700多个小时。  1月初,胡明就一直待在医院,每天睡觉的值班室,与病房只有一墙之隔。同一医院发热门诊的护士长王洁是他的妻子。  胡明一直被同事认为“蛮洒脱”的。1月28日,得知好友在连日救治重症患者后被感染,病情严重,他泣不成声,落下男人泪。  好友倒下了,他的工作是不让更多病人倒下。“大家都在同一个战壕战斗,不能因为身边战友倒下了,你的战斗就结束了。疫情没结束,我们不能退!”他说。  2月3日,武汉长江现代物业有限公司的保安徐闯在小区巡查。记者:程敏:摄  高度紧张状态中,他听到个宽心的消息。好友“高烧在退,呼吸困难在改善。但核酸还是阳性,还要等几天看危险能否过去。”他说。  2日晚刚刚退烧的欧阳,今天一大早,让负责做饭的妈妈弄了两碗热干面,娘儿俩各自坐在房里吃得干干净净。  2月3日,武汉市青山区爱心车队的司机尹志宏在社区等候分派接送任务。记者:程敏:摄  平时,总是嫌弃吃热干面会长胖的她,现在也顾不得一碗面有多少卡路里。“难得有点胃口,就想吃这。”她说。  因为照顾母亲被传染发烧、咳嗽的欧阳,担心去医院容易感染,已经自行在家里隔离了十几天。几天前母亲的痊愈,让她心里的石头总算放下一大块。  平时总要精心化妆打扮才会出门的她,已经三四天没有洗过头发,睡衣“包圆”了她整个春节的着装。“今天终于有时间好好照照镜子,我昨天晚上还来了张自拍,发到闺蜜群里。”  她调侃自己,这么多天胃口不好,体重也没有轻一斤。好歹腿比以前细一点,“当然这是跟自己比。”  2月3日,武汉市青山区爱心车队的司机尹志宏在社区等候分派接送任务。记者:程敏:摄  忙碌的、居家的武汉人,其实在咬着牙,忍和铆。  这个城市的特质,这个城市中生活着的人的个性,此时表现到了极致。  “武汉人,不服周。”知名学者易中天曾在武汉生活了几十年。他这样评价生活在长江、汉水边的武汉人:把他们九死一生的艰难人生和不太顺心的烦恼人生,变成了有板有眼、有腔有调、值得“铆起唱”的生命劲歌。  3日一大早,这些天睡得很轻的欧阳就听见70岁的母亲李月仙从床上爬起来,趴在窗台上看小区、天空、马路。“你看,路上的三只小鸟在散步,马路随便他们走。”欧阳笑了。  这是2月3日在武汉火神山医院拍摄的中建三局安装工人王一凡。记者:肖艺九:摄  “这场战役不成功,我们就不撤兵!”——院士李兰娟  总建筑面积超过3万平方米,架设箱式板房近两千间,接诊区病房楼ICU俱全……这个建筑面积相当于半个北京“水立方”的火神山医院,从开始设计到2日正式落成,只用了10天。  武汉江夏区黄家湖畔,第二座集中收治的雷神山医院建设正如火如荼。开工9天时间,医院总体建设进度已完成80%。  抗疫之战,推进在武汉。  举国之力,汇集到武汉。  2日凌晨,中国工程院院士、国家卫生健康委高级别专家组成员李兰娟率队驰援武汉,同行抵达武汉的还有来自感染科、重症监护室、人工肝的精兵强将,以及最先进的仪器设备。  今天,李兰娟日程排得非常满。“这场战役不成功,我们就不撤兵!”李兰娟说:“这次我来当一个医生,尽快解除危重病人的痛苦。”  2月3日早6点,三位刚清扫完毕的环卫工人在武汉市六合路合影。记者:李贺:摄  截至2日,来自全国29个省(区、市)和军队的68支医疗队、8310余名的白衣战士。此时此刻,都投入了战斗。  鏖战10天,刚刚结束火神山医院工程的数千名建设者,转战雷神山医院建设工地。  2月3日,中建三局工人王一凡(右)在武汉火神山医院楼顶安装通风管道。记者:肖艺九:摄  一对夫妻,一辆卡车,星夜兼程1800公里,今天也赶到武汉。武汉诸暨泓涛资产管理有限公司从广东茂名紧急采购了20万双医用手套,准备捐给抗疫一线的武汉协和医院。吉林的一对夫妻自愿报名承担了这次运送任务。担心丈夫范先生一个人长途开车容易疲倦,已经有4个月身孕的妻子鲁女士坚持随车同来。  2月3日早5点,一位环卫工人在武汉解放大道路旁进行清扫作业。记者:李贺:摄  3日下午,一段2分钟时长的武汉城市新宣传片在网络上热播。  “等这个城市重新按下播放键,  等地铁里的人多到挤不上这一班,  等大排档里吵到必须扯着嗓子说话,  等去武大看樱花的人比花还多,  等过早抢不到最爱的那碗热干面,  等汽车把二桥堵得望不到头,  我们可以笑着飚一句:我信了你的邪!  武汉,我们等你。”  听到最后这句,武汉人有的笑了,有的攥紧了拳头。(记者:廖君:喻珮:屈婷:黎昌政:乐文婉:王作葵:侯文坤:冯国栋:王贤:李思远:谭元斌:王自宸)

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