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2020-04-03 来源:xh801.com

xh801.com:xh801.com  第三十八条 违反本办法,出现以下行为之一的,视情节轻重和所造成的影响,由上级或同级教育行政部门给予通报批评、责令停止违规行为,并由主管部门或所在单位按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的单位和个人列入负面清单;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

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八项规定月报调整数据统计指标查处形式主义官僚主义问题上榜  对准作风问题背后根源“开刀”  ●:2019年全国共查处形式主义、官僚主义问题7.49万起,处理党员干部10.80万人;查处享乐主义、奢靡之风问题6.14万起,处理党员干部8.62万人  ●:形式主义、官僚主义是当前困扰全面深化改革和全面从严治党,特别是打赢脱贫攻坚战的“拦路虎”,能不能解决这个问题直接关系到中央重大决策部署贯彻落实。此外,现在群众反映最多的就是身边的不正之风和腐败问题,其背后的根源就是形式主义、官僚主义问题  ●:随着整治工作不断深入,“四风”问题也出现了一些新变种、新花样。比如,形式主义、官僚主义的问题显得更加突出,将成为下一阶段的整治重点和方向。中央着力整治形式主义、官僚主义问题,也是向作风问题背后的体制性、机制性、思想性根源“开刀”,从根源上解决作风问题  近日,中央纪委国家监委公布了2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表,同时发布了2019年全年的相关数据。  值得注意的是,与此前公布的月报统计表相比,此次公布的统计表在两个方面调整了数据指标,一是首次向社会公开发布查处形式主义、官僚主义问题的数据,二是对查处享乐主义、奢靡之风问题的数据统计指标进行优化调整。  据了解,2019年全国共查处形式主义、官僚主义问题7.49万起,处理党员干部10.80万人;查处享乐主义、奢靡之风问题6.14万起,处理党员干部8.62万人。  接受《法制日报》记者采访时,有研究反腐败问题的专家分析认为,八项规定月报调整数据统计指标,尤其是把形式主义、官僚主义问题纳入其中,其传递出的信号是,这些问题已经成为当前困扰全面深化改革和全面从严治党的“拦路虎”,中央要着力整治形式主义、官僚主义问题,从根源上解决作风问题。  “拦路虎”困扰改革  拿问题根源“开刀”  此前,山东省枣庄市峄城区委原书记刘振学因为搞“形象工程”“政绩工程”被山东省作为典型予以通报,通报信息去年12月底发布在中央纪委国家监委网站上。  时间回到2011年11月,刘振学升任峄城区委书记。自此开始,他担任峄城区“一把手”,直至2018年6月。他被通报搞“形象工程”“政绩工程”,正是发生在这段任职期间。  通报称,2012年7月至2015年3月,刘振学罔顾当地经济发展落后、财政资金紧张的实际状况,强行决定由区属国有企业出资1.25亿元,修建“冠世榴园”风景区南大门等铺张浪费、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,造成严重不良社会影响。  2019年7月,刘振学涉嫌严重违纪违法,接受审查调查,当时他的职务是枣庄市人大常委会副主任、市总工会主席。同年11月,刘振学被开除党籍、开除公职。  山东省纪委监委通报称,刘振学违反政治纪律和政治规矩,在党内搞团团伙伙、拉帮结派等非组织活动,对抗组织审查,参加迷信活动。此外,他还“违反中央八项规定精神,搞形式主义和官僚主义”。  同年12月底,刘振学又被作为形式主义、官僚主义问题典型予以通报,成为2019年全国查处形式主义、官僚主义问题的一个缩影。  今年1月19日,中央纪委国家监委公布了2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表。与之前相比,这次发布的月报统计表有两个显著变化:一是首次向社会公开发布查处形式主义、官僚主义问题的数据,二是对查处享乐主义、奢靡之风问题的数据统计指标进行了优化调整。  据此,北京大学廉政研究中心副主任庄德水分析认为,八项规定月报统计表调整数据指标传递出一个强烈信号,意味着整治形式主义、官僚主义问题将成为未来一段时间的执纪重点。  “这说明形式主义、官僚主义是当前困扰全面深化改革和全面从严治党,特别是打赢脱贫攻坚战的‘拦路虎’,能不能解决这个问题直接关系到中央重大决策部署贯彻落实。此外,现在群众反映最多的就是身边的不正之风和腐败问题,其背后的根源就是形式主义、官僚主义问题。”庄德水说。  在庄德水看来,中央要着力整治形式主义、官僚主义问题,向形式主义、官僚主义“开刀”,也就是向作风问题背后的体制性、机制性、思想性根源“开刀”,从根源上解决作风问题。  北京科技大学廉政研究中心主任宋伟告诉《法制日报》记者,这次调整数据统计指标,充分证明了党中央狠抓“四风”问题的坚定政治决心丝毫没有变,坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神仍然是全面从严治党的关键抓手。  宋伟认为,调整数据统计指标还反映了当前整治“四风”问题的趋势。随着整治工作不断深入,“四风”问题也出现了一些新变种、新花样。比如,形式主义、官僚主义的问题显得更加突出,将成为下一阶段的整治重点和方向。  四类问题愈演愈烈  作风建设亟待加强  今年1月初,中央纪委国家监委网站披露称,2019年中央纪委国家监委网站总计通报曝光形式主义、官僚主义问题177起,处理383人,点名道姓通报286人。  在177起典型问题中,“不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为”方面的问题最突出,共计64起,占全部问题的36.2%。  2017年,青海省尖扎县原常务副县长华志等人在扶贫贷款项目中盲目决策,在未做好项目可研、立项等前期准备工作的情况下,盲目与银行签订9.4亿元精准扶贫贷款合同,约定首期发放贷款资金5亿元,贷款期限为20年。  因没有可实施的扶贫项目,尖扎县将其中3.5亿元以定期存款方式存入银行,产生存贷利息差额652万多元,造成重大经济损失。  占比居次的是“弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题”问题,共计50起,占全部问题的28.2%。  通报曝光的典型问题只是全年查处的形式主义、官僚主义问题的一部分。根据中央纪委国家监委网站的通报,2019年全国共查处形式主义、官僚主义问题7.49万起,处理党员干部10.80万人。  这些问题分为4大类,包括贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展;在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担。  《法制日报》记者梳理数据发现,其中第二类问题最为严重,去年全国共查处59588起,处理85688人。  采访中,庄德水认为,从公布的数据来看,形式主义、官僚主义问题触目惊心,愈演愈烈,到了不得不集中力量予以解决的地步。从现实的情况看,最值得担心的问题是,中央重大决策部署在执行过程中被变通执行、被选择性执行或者被规避执行,也就是说,以形式主义对抗解决形式主义要求,以官僚主义对抗解决官僚主义要求。  “当前形式主义、官僚主义问题为什么这么多?一是作风建设体制机制不顺畅,二是少数党员领导干部心存侥幸。现在到了下决心完善作风建设体制机制,同时要触动党员领导干部的内心深处。”庄德水说。  新的问题不断出现  数据指标适时调整  去年12月30日,中央纪委国家监委网站公开曝光5起违反中央八项规定精神问题,其中包括浙江省杭州市富阳区粮食收储公司原经理高明华等人违规组织公款吃喝问题。  通报称,2014年至2018年12月期间,高明华等人经班子集体研究,授意财务人员以虚假列支等方式违规套取资金购买烟酒,累计金额达137万余元。高明华等人违规公款大吃大喝,违规消费高档烟酒,在多家饭店吃喝545次,餐费金额累计达77万余元。  此外,2014年至2018年的每年春节前,高明华等人经班子集体研究,向公司中层以上干部违规发放土特产和烟酒等,共计价值9.3万元。2017年以来,高明华等人多次违规组织职工旅游,合计公款支付13万余元。  最终,高明华受到留党察看二年处分,被免去粮食收储公司经理职务。  在中央纪委国家监委公布的2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表中,“违规公款吃喝”被调整为“违规吃喝”,原“其他”项中的“违规接受管理服务对象宴请”,也纳入“违规吃喝”中作为统计子项目进行单列。  根据数据统计指标,八项规定月报统计表原数据统计指标中的9类问题调整为“违规收送名贵特产和礼品礼金”“违规吃喝”“违规操办婚丧喜庆”“违规发放津补贴或福利”等6类问题。它们都属于“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风问题类型。  据了解,2019年全国共查处享乐主义、奢靡之风问题6.14万起,处理党员干部8.62万人。其中,“违规发放津补贴或福利”最为突出,全国总计查处问题15375起,处理24073人。紧随其后的是“违规收送名贵特产和礼品礼金”,全国总计查处问题14970起,处理18597人。此外,违规吃喝问题也较为严重。  宋伟告诉《法制日报》记者,调整数据指标说明,经过7年多以来的不懈努力,奢靡之风、享乐主义问题的结构已经发生一定变化,一些问题得以解决,但新的问题不断出现或者一些问题变得更为隐蔽甚至花样层出不穷,整治“四风”问题也在不断总结规律,适应新形势。  在庄德水看来,数据指标的调整,相比以前更加具有精准性,能够精准地切入违反中央八项规定精神问题,也说明数据指标并不是固定的、僵化的,而是随着监督执纪工作的重点进行适时调整,有利于全面、真实反映中央八项规定精神的落实情况以及政治生态情况。  “从未来的发展趋势来看,下一个阶段的作风建设,将针对这些领域加大整治力度,着力从根源上推进作风建设,所以从更长远的角度看,数据指标的调整具有政策导向的意义,也为中央决策提供依据和参考。”庄德水说。(记者:陈磊)

xh801.com::::  近视防控形势不容乐观(健康关注)  近视防控是老生常谈,但却不得不谈。目前,我国近视防控形势不容乐观。有数据显示,中国近视患者人数已达6亿,作为儿童青少年近视率全球第一的国家,我国视觉健康形势极为严峻,如果不积极采取措施,近视问题或将影响国计民生。  在9月1日新学期到来前夕、在近日举行的第五届中国青少年儿童近视防控名师讲堂上,中华医学会眼科学分会眼视光学组副组长、中南大学爱尔眼科学院博士生导师杨智宽教授等多位专家,从科学角度剖析近视成因,告诫家长慎用一些不科学的办法应对孩子的近视问题。  近视防控需要“三结合”  据国家卫健委公布的《2018年中国儿童青少年近视调查结果》显示,儿童青少年近视率过半、达到53.6%。其中,小学生为36%,初中生为71.6%,高中生为81%。而高三年级高度近视(度数超过600度)人数在近视总人数中占比达到21.9%。“高度近视可能会引发多种严重并发症,包括白内障、视网膜脱落、黄斑裂孔、青光眼等眼病的发病率会急剧升高,严重者甚至会致盲,且不可逆转。”中华医学会眼科学分会眼底病学组副组长赵明威教授如是说。  杨智宽表示,上世纪六七十年代的小孩是“不着家”,而现在的小孩是“不出门”;过去的小孩玩的是单双杠、沙包、乒乓球,而现在的小孩玩的是手机、平板电脑等电子产品。这些用眼行为和用眼环境的巨大变化,使近视的诱因成倍增加,但许多家长却对孩子的视力问题关注不够。  中华医学会眼科学分会副主任委员瞿佳教授表示:“在开展近视防控过程中,家长、学校、社会的共同重视极为重要,只有三者结合才能尽早发现孩子的近视问题,及早进行科学干预,避免出现视力恶化的情况。  学习与视力不存在矛盾  “要是视力好和学业好不能兼得的话,那我肯定要选后者,视力不好还可以戴眼镜,但学业不好,那孩子的未来咋办!”一位母亲这样表示。  学习和视力竟成了一对天敌?事实并非如此。杨智宽说,导致近视的原因非常复杂,遗传、双眼视功能异常、用眼负荷过重等因素,都是造成儿童青少年近视的原因。  2018年,教育部、国家卫健委、国家体育总局等8个部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《方案》)。国家眼视光工程技术研究中心常务副主任、中华医学会眼科学分会眼视光学组委员陈浩教授强调,《方案》从儿童青少年用眼行为、用眼环境等方面进行全方位把控,为他们从小建立屈光档案,密切监测其用眼行为和用眼环境。这也是近视防控的关键所在。  角膜塑形镜延缓近视发展  近视是由眼轴变长导致的,而眼轴变长是一个不可逆的过程,所以一旦发生近视,是无法治愈的。杨智宽说,这就好比一个人的个子长高后,无法再变矮一样,近视度数也不可能自然消失或降低,近视目前只能进行控制、减缓加深速度。  目前,有效控制、延缓近视发展、避免孩子发展成为病理性高度近视的安全方法之一,是验配角膜塑形镜。研究显示,角膜塑形镜可减缓近视发展的效果优于普通框架眼镜,配戴普通框架眼镜的孩子一年近视大概增长50度至75度左右,有的甚至更高,而配戴角膜塑形镜的孩子一年近视仅增长10度至25度左右。  “如果再配合使用云夹,密切监测孩子的用眼行为,根据数据及时进行调整,则能更全面地控制孩子近视度数的增长。”杨智宽表示,爱尔眼科历时5年研制的“云夹”,是世界首款近视眼行为客观监测与干预的智能可穿戴设备;依托“云夹”等先进手段,可明确每个患者的近视病因,进而提供精准的诊疗方案。  近视防控上升为国家战略  在近日举行的以《近视防控:国家战略,全民行动》为主题的媒体座谈会上,全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团团长、温州医科大学附属眼视光医院院长瞿佳指出,目前,近视防控已上升到国家战略的高度,中国近视高发、早发,不仅是健康卫生问题,也影响到国计民生和国家未来。  然而,国家卫健委发布的中国儿童青少年近视调查数据显示,儿童青少年近视防控并不理想,距离实施方案中提到的“到2023年,力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上,每年降低0.5个百分点以上,近视高发省份每年降低1个百分点以上”的目标还有相当长的路要走,近视防控任重道远。  “国家在近视防控方面有5个重点”,国家卫健委疾控局环境健康处处长李筱翠说,一是将近视防控工作提高到国家战略的高度;二是把近视防控工作指定为政府要落实的刚性约束;三是进行了全国范围的近视摸底调查;四是为近视防控提供专业保障;五是发起全民攻坚,要求全社会行动起来。  链接  防控近视攻略  【定期检查】近视尤其是高度近视甚至病理性近视,应早防早控。北京大学人民医院眼科与眼视光中心主任、北京大学医学部眼视光学院执行院长赵明威建议,每隔半年或至少一年到正规眼科医院接受一次眼科检查,特别是眼底的详细检查。病理性近视的家族遗传性较为明显,对于有家族史的病人,更应该及早就诊。  【慎选手术】中国每年约有100万人接受近视手术,角膜塑形镜、激光手术等种类繁多。北京同仁医院眼科中心主任医师张丰菊提醒,近视眼手术能不能做、该怎么做?一定要听取眼科医生的意见,根据患者年龄、生物学参数、需求等进行综合考量,切不可自行盲目选择。  【关注眼科学发展】近几年大火的AI技术在眼科诊断方面也有运用。天津眼科医院副院长王雁及中山大学中山眼科中心屈光科副主任杨晓,从AI技术角度分析了大数据对青少年近视防控及人工智能辅助眼科医生诊断的应用现状。(喻京英)

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::::  新华网北京12月17日电(汪亚)生猪生产和猪肉价格一直是老百姓关注的热点,随着元旦、春节的临近,市场猪肉供应以及价格是否会发生变化,针对这些问题,农业农村部17日在京举行发布会,介绍11月份生猪生产形势,并回答记者提问。  农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋在发布会上介绍,从9月份开始,农业农村部着力加强了生猪生产调度,在原来400个县定点监测的基础上增加了对全国规模养猪场的每月调度,从而大大强化了对生猪生产形势的把握。从生产调度情况来看,各项恢复生猪生产的政策效果已经开始显现,加上市场行情的带动,生猪养殖场户补栏信心进一步增强,全国生猪生产开始探底回升,主要出现了以下几个方面的积极信号:  一是生猪存栏首次探底回升,11月份生猪存栏环比增长2%,这是自去年11月份以来首次回升,能繁母猪存栏环比增长4%,已连续两个月回升,生猪存栏和能繁母猪存栏这两个重要生产指标双双止降回升,表明全国生猪生产已经扭转了持续下滑的局面,从不同区域看,有18个省份生猪存栏环比增长,比上个月增加了6个省份;有22个省份能繁母猪存栏环比增长,比上个月增加了5个。  二是规模养殖场生产恢复势头更加强劲。11月份全国年出栏5000头以上规模养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅分别为1.9%和6.1%,比10月份扩大了1.4个百分点,已连续三个月环比增长。  三是猪饲料产销量持续增长。据对全国饲料生产企业全覆盖监测,11月份猪饲料产量环比增长6.9%。猪饲料是生猪养殖的物质基础,猪饲料产量连续三个月环比增长,也反映出全国生猪生产恢复的好势头。  四是后备母猪销量回升。据对重点种猪企业跟踪检测,11月份二元后备母猪销量环比增长了25.9%,同比增长了135%,这表明养殖场户补栏增养信心进一步增强。  对于元旦、春节市场猪肉供应情况,王俊勋表示,生产是保障供应的源头和基础,随着生猪生产加快恢复,出栏生猪会逐步增加,涨价预期回调,11月份活猪和猪肉价格明显回落。据监测,11月第4周,全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元,猪肉价格每公斤51.22元,连续4周回落,比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。从后期趋势看,虽然当前全国总体上生猪存栏和母猪存栏双双探底回升,但受生猪自然生长规律限制,从存栏增加到形成上市供应能力还需半年左右时间。由于6—8月生猪存栏下降较快,按半年育肥周期测算,对应元旦春节期间生猪出栏将处于低位,加之元旦、春节猪肉消费旺季到来,猪肉市场供应仍然偏紧。但考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素,元旦、春节期间猪肉供应将有所增加,加上价格高位运行对消费也有所抑制,整体供需形势可能好于预期。同时,今年的禽肉、牛羊肉形势也不错,禽肉生产增加较多,牛羊肉生产也将增加,可以弥补部分猪肉供应缺口,肉食品供应整体有保障。

::::  夏天来了,又到了“打败我的不是天真,而是天真热”的时候了。不过同样是热,不同地方的感受却大相径庭。中国天气网特别推出六月全国高温流派地图,快来看看你家是什么派?  六月全国高温流派地图:华北黄淮“烧烤”华南“清蒸”  从1981-2010年的气候平均来看,常年六月份,京津冀、河南、山东西部、山西南部、安徽北部还有新疆的吐鲁番地区的高温属于“烧烤”派,而广东、广西、海南、福建南部、江西南部、湖南南部的高温则属于“清蒸”派。  “烧烤”派的最大特点,就是极端气温高、相对湿度小。以郑州、石家庄、济南为例,这三个城市六月的极端最高气温都超过了41℃,而最小相对湿度经常会在20%以下甚至是个位数。午后的地表温度最高能达到70℃左右,说是烤箱,一点儿也不为过。  “清蒸”派的最大特点,则是相对湿度大、体感温度高。以广州、南宁和海口为例,这三个城市六月的平均相对湿度都在80%以上,体感温度大部分时间都保持在30℃以上,飙到40℃以上也是家常便饭,“蒸”的感觉几乎是全天24小时在线。  “烧烤”还是“清蒸”?湿度很关键  “烧烤”派还是“清蒸”派?这和湿度大小有直接的关系。我们来看个具体的例子。今年6月11日14时,海口和济南的气温都是36℃,但两个城市的热却是截然不同的。  济南是典型的“烧烤”派。14时湿度只有18%,按照美国NOAA的炎热指数折算后,体感温度为34℃。再加上阳光火辣,地表温度高达64.2℃,如果鞋底不够厚实,走路都会有点儿烫脚。不过这种干热持续的时间不会很长,早晚体感温度会有明显的下降。  海口则是典型的“清蒸”派。14时湿度为52%,折算下来,体感温度高达44℃,比济南高出了整整10℃。站在户外即使不动,几分钟也会汗流浃背。更重要的是,海口最低的体感温度也有34℃,这也意味着闷热的感觉会持续一整天。  高温天防护小贴士“躲”为上策  炎炎夏日,不管你家的高温是什么流派,最有效的防护措施就是“躲”。在光照最强、温度最高的中午时段,最好躲在家里。如果一定要出门,尽量选择在上午10点之前或者下午16点之后。外出时各种花式防晒装备可以尽情用起来。同时保证充足的睡眠和水分摄入,清淡饮食,身边常备防暑药品。  “烧烤”派控制地区的小伙伴们,还要特别注意行车安全。而“清蒸”派控制地区的小伙伴们,还要格外小心“情绪中暑”和空调病。(策划/张方丽:设计/栗艺予:专家顾问/高菲:胡啸:审核/刘文静:张慧)

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